【正文】 我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作新局面。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制，對出生人 口性別比嚴(yán)重偏高的村實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、綜合治理，切實(shí)解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。從現(xiàn)在開始利用半個(gè)月的時(shí)間，集中開展一次清理整治，重點(diǎn)清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動(dòng)人口漏管理現(xiàn)象，各管區(qū)、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹 底，不留死角。各管區(qū)、各村要把學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)中央《決定》作為頭等大事，爭取 xx 年所有村全面建立起新機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生部門工作法制化目標(biāo)，搞好綜合改革，努力推進(jìn)人口計(jì)生工作的社會(huì)化、領(lǐng)導(dǎo)的自覺化、村民的自治化、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、管理的規(guī)范化和手段的信息化。積極引導(dǎo)群眾自覺進(jìn)行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化對獨(dú)生子女社會(huì)行為的教育和培養(yǎng)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的通知》、《關(guān)于對農(nóng)村獨(dú)生子女、兩女結(jié)扎戶子女入學(xué)辦理 “ 計(jì)生綠卡 ”的實(shí)施辦法》等一系列文件，重點(diǎn)落實(shí)了獨(dú)生子女保健費(fèi)、主動(dòng) 第 16 頁 共 18 頁 放棄再生育夫妻的一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、農(nóng)村獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)金等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，在農(nóng)村獨(dú)生子女和兩女戶結(jié)扎家庭的子女入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面作出了明確的幫扶性規(guī)定，真正使實(shí)行計(jì)劃生育的廣大群眾政治上光榮，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。出臺(tái)了《關(guān)于市直單位計(jì)劃生育職責(zé)分工的意見》，要求每個(gè)單位明確一名負(fù)責(zé)人分管和和名聯(lián)絡(luò)員專抓，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人年初與市長簽訂人口計(jì)策工作綜合治理 第 17 頁 共 18 頁 目標(biāo)管理責(zé)任書，定期召開綜合治理聯(lián)席會(huì)議，各 綜合治理部門定期向市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作開展情況，年終召開年度述職會(huì)議，并組織考核評比，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。今年來，對計(jì)生工作推不動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對計(jì)生工作問題多的居委會(huì)，我們要求包片的領(lǐng)導(dǎo)要深入 第 18 頁 共 18 頁 該鄉(xiāng)、該居委會(huì)幫助研究解決，并組織專門工作組蹲點(diǎn)工作。狠抓人口和計(jì)劃生育工作的考核評估，嚴(yán)格實(shí)行 “ 一票否決 ” ，做到年初有安排、年中有調(diào)度、年 末有結(jié)果。同時(shí)，充分發(fā)揮市人口計(jì)生委職能部門的作用，在指導(dǎo)好面上工作的同時(shí)，對人口和計(jì)劃生育工作被動(dòng)、局面打不開的鄉(xiāng)、辦事處，重點(diǎn)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。我們把對人口和計(jì)劃生 育工作的督促檢查作為各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的衡量標(biāo)尺，真正做到真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。幾年來，我們建立了綜合治理經(jīng)常性協(xié)作配合制度、綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度和橫向與縱向考核制度、人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位年度述職制度。近年來，我們在服務(wù)全市的人口和計(jì)劃生育工作中，主要抓了以下三個(gè)方面： 一、完善人口和計(jì)劃生育政策，為人口計(jì)生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境近年來，我們在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級人口 和計(jì)劃生育法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，以政策推動(dòng)為突破口，不斷創(chuàng)新工作思路，逐步建立起一整套符合 XX 縣區(qū)情的人口計(jì)生工作政策，形成了良好的人口計(jì)生工作氛圍。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 （四）強(qiáng)化四項(xiàng)措施。加大綜合治理力度，按照 “ 誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄誰服務(wù) ” 的原則，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制，努力解決好流動(dòng)人口違法生育漏管問題。衛(wèi)生院、計(jì)生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。一是堅(jiān)決遏制違法生育。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動(dòng)人口及特殊人群的計(jì)生管理等問題，迫切需要研究和解決。個(gè)別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。主要表現(xiàn)在：一是思想上認(rèn)識(shí)不足。今年下半年，我們堅(jiān)信，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們統(tǒng)一思想、更新觀念、扎實(shí)工作、全力拼搏，我們就一定能全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到 既定的工作目標(biāo)。 （三）嚴(yán)格規(guī)費(fèi) 征收、扎實(shí)落實(shí)節(jié)育措施。街道將計(jì)生工作納入街道工作重點(diǎn)，一切以計(jì)生辦工作為先、一切以計(jì)生辦人員為先、一切以計(jì)生辦經(jīng)費(fèi)為先，逢會(huì)必講，全街上下人人都是計(jì)生責(zé)任人，人人都是計(jì)生辦人員。其次是法制宣傳。 “ 一隊(duì) ” ，就是要加強(qiáng)計(jì)生專干隊(duì)伍力量。嚴(yán)格查體制度，加強(qiáng)孕情跟蹤。對于計(jì)劃生育外逃戶實(shí)行專人、專車限期追回，堅(jiān)決落實(shí)補(bǔ)救措施。 二、措施到位 第 4 頁 共 18 頁 圍繞提 升人口計(jì)生工作水平，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)措施的落實(shí)。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次談話精神，增強(qiáng)責(zé)任心、緊迫感，用心扎實(shí)工作，確保健康查體到站率、避孕節(jié)育和長效節(jié)約措施落實(shí)率均達(dá)到100%，主要做到 “ 三個(gè)到位 ” 。希望上面多組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，多深入到村到戶，經(jīng)常面對面，手把手的教我們知識(shí)，及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助我們提高生育水平。一直以來，由于投入有限，辦公環(huán)境差，設(shè)施落后，查體服務(wù)活動(dòng)開展受到了制約。