【正文】 我鎮(zhèn)人口計生工作新局面。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務，強化各村控制違法生育的責任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機制，對出生人 口性別比嚴重偏高的村實行重點監(jiān)控、綜合治理，切實解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。從現(xiàn)在開始利用半個月的時間，集中開展一次清理整治，重點清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現(xiàn)象，各管區(qū)、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹 底，不留死角。各管區(qū)、各村要把學習、宣傳、落實中央《決定》作為頭等大事，爭取 xx 年所有村全面建立起新機制，率先實現(xiàn)人口計生部門工作法制化目標，搞好綜合改革，努力推進人口計生工作的社會化、領導的自覺化、村民的自治化、服務的優(yōu)質(zhì)化、管理的規(guī)范化和手段的信息化。積極引導群眾自覺進行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強化對獨生子女社會行為的教育和培養(yǎng)。出臺了《關于加強計劃生育利益導向的通知》、《關于對農(nóng)村獨生子女、兩女結扎戶子女入學辦理 “ 計生綠卡 ”的實施辦法》等一系列文件，重點落實了獨生子女保健費、主動 第 16 頁 共 18 頁 放棄再生育夫妻的一次性獎勵費、農(nóng)村獨生子女和兩女結扎戶家庭養(yǎng)老保險金等多項優(yōu)惠政策，在農(nóng)村獨生子女和兩女戶結扎家庭的子女入學、就醫(yī)、就業(yè)等方面作出了明確的幫扶性規(guī)定，真正使實行計劃生育的廣大群眾政治上光榮，經(jīng)濟上得實惠。出臺了《關于市直單位計劃生育職責分工的意見》，要求每個單位明確一名負責人分管和和名聯(lián)絡員專抓，各責任單位主要負責人年初與市長簽訂人口計策工作綜合治理 第 17 頁 共 18 頁 目標管理責任書，定期召開綜合治理聯(lián)席會議，各 綜合治理部門定期向市人口計生領導小組辦公室匯報工作開展情況，年終召開年度述職會議，并組織考核評比，獎懲兌現(xiàn)。今年來，對計生工作推不動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對計生工作問題多的居委會，我們要求包片的領導要深入 第 18 頁 共 18 頁 該鄉(xiāng)、該居委會幫助研究解決，并組織專門工作組蹲點工作。狠抓人口和計劃生育工作的考核評估，嚴格實行 “ 一票否決 ” ，做到年初有安排、年中有調(diào)度、年 末有結果。同時，充分發(fā)揮市人口計生委職能部門的作用，在指導好面上工作的同時，對人口和計劃生育工作被動、局面打不開的鄉(xiāng)、辦事處，重點加強督促指導。我們把對人口和計劃生 育工作的督促檢查作為各級班子和領導干部轉(zhuǎn)變工作作風的衡量標尺，真正做到真抓實干、務求實效。幾年來，我們建立了綜合治理經(jīng)常性協(xié)作配合制度、綜合治理聯(lián)席會議制度和橫向與縱向考核制度、人口和計劃生育領導小組成員單位年度述職制度。近年來，我們在服務全市的人口和計劃生育工作中，主要抓了以下三個方面： 一、完善人口和計劃生育政策，為人口計生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境近年來，我們在認真貫徹落實上級人口 和計劃生育法律法規(guī)的基礎上，以政策推動為突破口，不斷創(chuàng)新工作思路，逐步建立起一整套符合 XX 縣區(qū)情的人口計生工作政策，形成了良好的人口計生工作氛圍。三是強化優(yōu)質(zhì)服務。 （四）強化四項措施。加大綜合治理力度，按照 “ 誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄誰服務 ” 的原則，落實管理服務責任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。衛(wèi)生院、計生辦要聯(lián)合縣有關業(yè)務部門開展專項治理，依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。一是堅決遏制違法生育。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實風險，遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結構、加強流動人口及特殊人群的計生管理等問題，迫切需要研究和解決。個別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。主要表現(xiàn)在：一是思想上認識不足。今年下半年，我們堅信，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，只要我們統(tǒng)一思想、更新觀念、扎實工作、全力拼搏，我們就一定能全面完成今年各項工作任務，達到 既定的工作目標。 （三）嚴格規(guī)費 征收、扎實落實節(jié)育措施。街道將計生工作納入街道工作重點，一切以計生辦工作為先、一切以計生辦人員為先、一切以計生辦經(jīng)費為先，逢會必講，全街上下人人都是計生責任人，人人都是計生辦人員。其次是法制宣傳。 “ 一隊 ” ，就是要加強計生專干隊伍力量。嚴格查體制度，加強孕情跟蹤。對于計劃生育外逃戶實行專人、專車限期追回，堅決落實補救措施。 二、措施到位 第 4 頁 共 18 頁 圍繞提 升人口計生工作水平，重點抓好五項措施的落實。我們將堅決貫徹落實好這次談話精神，增強責任心、緊迫感，用心扎實工作，確保健康查體到站率、避孕節(jié)育和長效節(jié)約措施落實率均達到100%，主要做到 “ 三個到位 ” 。希望上面多組織學習培訓，多深入到村到戶，經(jīng)常面對面，手把手的教我們知識，及時給予指導，幫助我們提高生育水平。一直以來，由于投入有限，辦公環(huán)境差，設施落后，查體服務活動開展受到了制約。