【正文】 00 多人次。二是堅(jiān)持制度管人。一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)先后有 54 名優(yōu)秀村、居民計(jì)生小組長(zhǎng)獲得各級(jí)表彰。 XX 縣區(qū)計(jì)生協(xié)在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作中，倡導(dǎo)推行 “ 五心服務(wù) ” ，用責(zé)任心查實(shí)每位老人生活起居情況和需求，用真心營(yíng)造敬老、助老、關(guān)愛(ài)老人溫馨環(huán)境和氛圍，用熱心對(duì)待每位老人，用誠(chéng)心滿足服務(wù)對(duì)象，用愛(ài)心關(guān)愛(ài)老弱病殘者，為留守老人、空巢老人、病殘老人、孤寡老人提供力所能及的服務(wù)，增強(qiáng) 了計(jì)生協(xié)的感召力、凝聚力、生命力。 二是建立完善利益導(dǎo)向體系，體現(xiàn)政府對(duì)高齡老齡人群的關(guān)愛(ài)。從 2024 年開始，市區(qū)同步建立人口計(jì)生公益金制度，累計(jì)籌資人口公益金 150 萬(wàn)元，解決計(jì)生困難家庭和社會(huì)老人的實(shí)際困難。自 2024 年，城北街道工人社區(qū)首家成立養(yǎng)老服務(wù)站，是市區(qū)養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)全面展開的標(biāo)志。 四是探索機(jī)制，建立健全適應(yīng)人口老齡化的社會(huì)保障服務(wù)體系。各級(jí)計(jì)生協(xié)拓展生育關(guān)懷內(nèi)涵和倡導(dǎo)推行“ 五心服務(wù) ” ，得到社會(huì)的認(rèn)可和贊譽(yù)，提升計(jì)生協(xié)的活力和影響力。二是電子政務(wù)專網(wǎng)采用物理隔離，安全性能更高； 10m 光纖接入，網(wǎng)速更快。 三、創(chuàng)新成效 政府內(nèi)網(wǎng)與人口計(jì)生網(wǎng)兩網(wǎng)合一，實(shí)現(xiàn)資源有效整合，安全性能更高，村居信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá) 100%。未來(lái)社會(huì)是信息社會(huì)，人口信息的最終目的是要與服務(wù)全人口相關(guān)聯(lián)。 二、創(chuàng)新 做法 兩網(wǎng)合一，實(shí)現(xiàn)多部門資源共享。 20XX 年，市福利院移址新建，設(shè)計(jì)床位數(shù) 2200 張，建成后的福利院將成為一個(gè)集社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保健、功能康復(fù)、老人教育、特殊教育于一體養(yǎng)老綜合服務(wù)示范基地，還將成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)基地，這對(duì)主 XX 縣區(qū)加快建立健全現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系將起到極大地 推動(dòng)作用。區(qū)世代服務(wù)中心設(shè)老年保健室，開展對(duì)老人健康咨詢、健康檢查、身心健康指導(dǎo)，建立健康檔案，整合世代 服務(wù)平臺(tái)和隨訪服務(wù)資源 ，使老年人在就近社區(qū)得到服務(wù)，在家庭得到服務(wù)，電話得到服務(wù)。市區(qū)發(fā)放 “ 鳳凰一卡通 ” 萬(wàn)張，每年為老人節(jié)省百萬(wàn)元車路費(fèi)，平均每天 100 多位老人免費(fèi)游覽景區(qū)，省門票費(fèi)百萬(wàn)余元。積極實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農(nóng)合與困難群眾 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 醫(yī)療救助 “ 三合一 ” 運(yùn)行機(jī)制，累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助金 1800 多萬(wàn)元。結(jié)合敬老型社區(qū)、老年宜居社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、老年溫馨家庭，五好文明家庭，十星文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)，融思想道德教育于活動(dòng)之中，使每個(gè)家庭成為平等、文明、和睦，融時(shí)代特色和傳統(tǒng)美德于一體的新型家庭，為老人營(yíng)造良好的生活服務(wù)、精神慰藉和生態(tài)文 明環(huán)境。 創(chuàng)新四： 生育關(guān) 懷助推社會(huì)老齡服務(wù)工作 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 一、創(chuàng)新背景 面臨日趨嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)已形成巨大的挑戰(zhàn)。三是加強(qiáng)精神鼓勵(lì)。實(shí)施村民小組長(zhǎng)向村民報(bào)告工作和村民評(píng)議小組干部制度，全市 123 個(gè)村（居）召開民主評(píng)議會(huì) 400多場(chǎng)，群眾對(duì)村、居民計(jì)生小組長(zhǎng)工作滿意率達(dá) %。一是實(shí)施績(jī)效管理。 教育培訓(xùn) “ 定向 ” ，解決 “ 不會(huì)干 ” 的問(wèn)題。一是合理設(shè)置村、居民計(jì)生小組長(zhǎng)。 推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。深入開展 “ 請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生 ” 、 “ 請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生 ” 、 “ 主題教育社會(huì)各界評(píng)計(jì)生 ” 等 活動(dòng)，征詢?nèi)罕娨庖姡瑑A聽百姓心聲，出臺(tái)整改措施，明確整改時(shí)限。婚前醫(yī)學(xué)檢查、 “ 兩癌 ” 篩查、生殖健康檢查等公共服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)；免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育隨訪等服務(wù)項(xiàng)目城鄉(xiāng)全覆蓋。全區(qū)制定《人口和計(jì)劃生育政務(wù) 事務(wù)公開實(shí)施辦法》，明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)事務(wù)公開的具體內(nèi)容和形式，做到辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、政策法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容 “ 六公開 ” 。 二、創(chuàng)新做法 以社會(huì)和諧為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施 “ 陽(yáng)光計(jì)生 ” 。 第 6 頁(yè) 共 21 頁(yè) 二是保障了流動(dòng)人口均等化服務(wù)真正落到實(shí)處。通過(guò)《流動(dòng)人口權(quán)利義務(wù)告知書》等多種途徑向社會(huì)公布流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目及聯(lián) 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 系電話，重點(diǎn)推進(jìn)宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、健康檢查、優(yōu)生篩查、關(guān)懷關(guān)愛(ài)等 六個(gè)服務(wù)均等化，使流動(dòng)人口享受到現(xiàn)居住地優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。全力打造 “ 十分鐘服務(wù)圈 — 服務(wù)責(zé)任片 —世代服務(wù)室（崗） ” 為全覆蓋體系的服務(wù)鏈。街道、社區(qū)每年組織開展專題培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)工作實(shí)際，確定培訓(xùn)專題，著力增強(qiáng)網(wǎng)格管理員的工作能力，提高業(yè)務(wù)水平。 二、創(chuàng)新做法 （一）科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格。流動(dòng)人口人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務(wù)與管理的難度，流入地人口計(jì)生部門很難及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握其婚育動(dòng)態(tài)?，F(xiàn)有的按戶籍人口 數(shù)量配置機(jī)構(gòu)編制和管理人員的現(xiàn)狀，遠(yuǎn)不能適應(yīng)以現(xiàn)居住地為主管理體制的需要。社區(qū) 再根據(jù)實(shí)際情況劃分成多個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)對(duì)應(yīng)若干網(wǎng)格，建立社區(qū)第一責(zé)任人 — 片區(qū)責(zé)任人 — 網(wǎng)格管理員的包保責(zé)任體系，形成 “ 無(wú)縫隙、全覆蓋 ” 的網(wǎng)格化到戶管理體系，將管理服務(wù)觸角延伸到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)樓棟、每條街巷、 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 每戶居民，做到以 “ 不動(dòng)的房產(chǎn) ” 管好 “ 流動(dòng)的人 ” 。 （三）明確網(wǎng)格管理員職責(zé)。社區(qū)采取獨(dú)立設(shè)置、與衛(wèi)生室合建以及設(shè)立世代服務(wù)崗三種建設(shè)模式，保障流動(dòng)人口方便快捷地接受服務(wù)。社區(qū)配備信息系統(tǒng)專用電腦，安裝育齡婦女信息系統(tǒng)和基層人口信息管理服務(wù)電子臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息一點(diǎn)通。流動(dòng)人口的突出特點(diǎn)就是流動(dòng)性大，從業(yè)和居所變動(dòng)頻繁。通過(guò)開展創(chuàng) 建計(jì)劃生育便民維權(quán)示范鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）活動(dòng)，以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督查會(huì)等形式