3建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議和思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化生活等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。深化農(nóng)村改革，是縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體制保障。改革縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積極探索化解村級(jí)債務(wù)的有效途徑。三是完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和農(nóng)村 “ 低保 ” 制度。四是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，全面推進(jìn)以村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治活動(dòng)。從今年開(kāi)始，在全縣選擇 2－ 3 個(gè)條件基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，先行試點(diǎn)?？h農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件不同，發(fā)展差異很大，新農(nóng)村建設(shè)不能是一個(gè)模式，要立足區(qū)域發(fā)展的實(shí)際，做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。實(shí)行季 度通報(bào)、半年初評(píng)、年終考核，每年年底由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織縣直相關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行考核，并實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展各種文化體育活像農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民文藝節(jié)目匯演、麥西來(lái)甫等各項(xiàng)比賽活動(dòng)，開(kāi)展三下鄉(xiāng)、六進(jìn)村等活動(dòng)，用積極、健康向上的文化生活豐富他們的精神世界，形成良好的道德 風(fēng)尚、社會(huì)氛圍。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要依靠各級(jí)培訓(xùn)力量，開(kāi)展宣講教育、職業(yè)教育、陣地教育、骨干培訓(xùn)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧民的思想觀念和政治素質(zhì)教育，培養(yǎng) “ 五型 ” （學(xué)習(xí)型、技能型、守法型、創(chuàng)業(yè)型、文明型）農(nóng)民，重點(diǎn)突出民族團(tuán)結(jié)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高農(nóng)民群眾的致富技能和本領(lǐng)。要繼續(xù)加大以農(nóng)村為重點(diǎn)的抗震安居工程建設(shè)力度，在農(nóng)民自愿的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民加快住房改造，建設(shè)農(nóng)民新居。縣環(huán)保局要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。二是抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、離鄉(xiāng)生財(cái)，實(shí)現(xiàn) “ 輸出一人，帶動(dòng)一片，致富一方 ” 的目 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 標(biāo)。爭(zhēng)取每戶(hù)在房前屋后空地上建一個(gè)大棚，種植蔬菜果木等，解決自身吃菜問(wèn)題。二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。把拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)；把解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的狀況，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；把培養(yǎng)新型農(nóng)民、構(gòu)建和諧新農(nóng)村作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的作用作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁抓手；把深化改革、解決影響農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 的有力保障，真正把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為造福全縣 16 萬(wàn)農(nóng)民的民心工程、德政工程。 農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在。 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在 “ 小富即安 ” 心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，常常有造假行騙不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。另一方面村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章，人居環(huán)境條件惡劣。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。近年來(lái)， 農(nóng)民收入雖然逐年增多，但城鄉(xiāng)居民收入擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本改變，農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢依然是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 出的矛盾。同時(shí)農(nóng)戶(hù)基本沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。 思想觀念落后，道德素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感還比較差。同時(shí)農(nóng)村
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