3基層調(diào)解組織處理山林糾紛初探(存儲(chǔ)版)
【正文】 山林糾紛。在實(shí)際調(diào)解過程中，基層人民調(diào)解員發(fā)現(xiàn)，我國(guó)有關(guān)山林界址的法律法規(guī)與現(xiàn)行林業(yè)政策存在一定沖突，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于全面 推動(dòng)集體林權(quán)制度改革的意見》中提出，在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以將林地抵押，但我國(guó)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)法》規(guī)定，林地只能進(jìn)行流轉(zhuǎn)而不能進(jìn)行抵押，《物權(quán)法》也沒有將以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)列入可以抵押的范圍。 （四）集體林地承包程序不規(guī)范，村級(jí)林地檔案不齊全，許多林地檔案只記載各戶所屬林地塊數(shù)、面積，而沒有每片林地的準(zhǔn)確界段，為今后留下爭(zhēng)議隱患。 （三）頒發(fā)林權(quán)證時(shí)由于時(shí)間緊、任務(wù)重，各村都是臨時(shí)抽調(diào)工作人員參與此項(xiàng)工作，而這些臨時(shí)工作人員對(duì)于頒發(fā)林權(quán)證的政策性、嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，大多僅憑各
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