3基層工商執(zhí)法難題交流材料(存儲(chǔ)版)
【正文】 形非凡，工商功令人員自動(dòng)與兩級(jí)法院進(jìn)行了商榷，就賞罰問(wèn)題告竣共識(shí)，先后向十幾名經(jīng)營(yíng)者下達(dá)了賞罰抉擇書(shū)。這一做法，既削減了移送環(huán)節(jié)中的扯皮現(xiàn)象，提高了功令效率，又降低了功令風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了雙方的互利共嬴。 （三）切實(shí)增強(qiáng)與 審查機(jī)關(guān)的溝通。功令規(guī)范是依法行政 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 的根基要求。為了降低功令風(fēng)險(xiǎn)，呵護(hù)功令人員，該局與審查院進(jìn)行多次溝通，對(duì)商業(yè)行賄、 “ 兩虛一逃 ” 、犯警經(jīng)營(yíng)等案件移送尺度進(jìn)行了嚴(yán)酷明晰，對(duì)初犯、違法情節(jié)較輕、違法金額達(dá)到移送尺度，但無(wú)社會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)后果的，原則上作行政賞罰，不移交；對(duì)涉嫌違法犯罪的，實(shí)施事前預(yù)警，實(shí)時(shí)移交。為了避免功令過(guò)程中呈現(xiàn)群眾抗法事務(wù)，確保功令平安，該局與公安部門(mén)協(xié)商，由其派駐人員到工商部門(mén)協(xié)助辦案。做好與公安部門(mén)之間的案件彼此移交工作是避褫職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)案源的有用路子。碰著重年夜復(fù)雜案件，積極增強(qiáng)與法院的溝通，緊緊把握工作的自動(dòng)權(quán)。二是按期開(kāi)展功令調(diào)研。 “ 贈(zèng)一法 ” ，也就是在送達(dá)賞罰（聽(tīng)證）奉告書(shū)的同時(shí)，向當(dāng)事人贈(zèng)予一份相關(guān)法令文件，讓當(dāng)事人對(duì)照法令條則，便于陳述、 申辯； “ 上一課 ” ，也就是每年集中一次對(duì)本轄區(qū)被賞罰的當(dāng)事人進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)施再教育，有針對(duì)性地提高當(dāng)事人的守法意識(shí)。鑒于這一現(xiàn)實(shí)，該局組成專(zhuān)案組深切企業(yè)開(kāi)展案前查詢拜訪，在多方搜聚省局、市紀(jì)委、審查院、法制辦等部門(mén)定見(jiàn)的基本上，向市政府提出了 “ 由企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行整改，保留企業(yè)執(zhí)照 ”的建議。全系統(tǒng)持續(xù) 8 年未呈現(xiàn)行政敗訴案件。功令過(guò)程中，全力堅(jiān)持 “ 兩個(gè)離不開(kāi) ” 的原則，出力措置好條與塊之間、規(guī)范與成長(zhǎng)之間的矛盾，將部門(mén)行為上升為政府行為。為了化解功令過(guò)程中雙方當(dāng)事人的矛盾，破解執(zhí)罰難題，促進(jìn)協(xié)調(diào)功令，該局注重普法與功令相連系，采納了兩項(xiàng)法子： （一）推廣說(shuō)理
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