【正文】 領域和地方當作 “ 私人領地 ” ，不準搞獨斷專行。健全黨內重大決策論證評估和征求意見等制度。更好發(fā)揮黨的地方各級委員會及委員作用。對執(zhí)紀中的過錯或違紀行為，要依規(guī)及時糾正、消除影響并追究有關 第 17 頁 共 26 頁 組織和人員的責任。 黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。規(guī)范和純潔黨內同志交往，領導干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領導干部不能阿諛奉承。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評，必要時給予組織處理或黨紀處分 。 堅持 “ 三會一課 ” 制度。中央政治局帶頭開好民主生活會。 領導干部必須強化組織觀念，工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。堅決反對事不關己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。 完善權力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。 對涉及違紀違法行為的舉報，對黨員反映的問題，任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。任何組織和個人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調查手段。各級領導干部特別是高級干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持公私分明、先公后私、克己奉公，帶頭保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風，帶頭執(zhí)行廉潔自律準則，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，不準利用權力為自己和他人謀取私利，禁止違反財經制度批錢批物批項目，禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國家和集體財物，禁止違反規(guī)定提高干部待遇標準。各級黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內政治生活的領導責任，著力解決突出問題，建立健全黨內政治生活制度體系，把加強和規(guī)范黨內政治生活各項任務落到實處。 全面從嚴治黨永遠在路上。高級干部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。黨的各級組織要 擔負起反腐倡廉政治責任，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持 “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。 各級領導干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權利。 對黨組織和黨員、干部行使權力進行監(jiān)督，必須依紀依法進行。領導干部要正確對待監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。 十一、加強對權力運行的制約和監(jiān)督 監(jiān)督是權力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要舉措。對待批評要有則改之、無則加勉，不能搞無原則的紛爭。對黨性不強的黨員，及時進行批評教育，限期改正 。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心，會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后要逐一整改落實。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。各級領導干部要無私無畏，做到面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任。領導干部特別是高級干部不能搞家長制，要求別人唯命是從，特別是不能要求下級辦違反黨紀國法的事情 。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事，實事求是考察評價干部，敢于為干部說公道話，敢于抵制選人用人中的違規(guī) 行為，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員，黨組織要及時為其澄清和正名。未經批準不得提前或延期召開黨的代表大會。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。 領導班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報備，無正當理由、未向上級黨委報備不得調整。建立上級組織在作出同下級組織有關重要決策前征求下級組織意見的制度。在應對重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災害事件等事件中，領導干部 必須深入一線、靠前指揮，及時協調解決突出問題，及時回應社會關切。反對奢靡之風，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題。 全黨必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情。對堅持原則、敢于說真話的同志， 要給予支持、保護、鼓勵。黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準泄露黨和國家秘密，不準參與非法組織和非法活動，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。屬于部門和地方職權范圍內的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，但決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。全國人大、國務院、全國政協，中央紀律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關各部門，人民軍隊，各人民團體，各地方，各企事業(yè)單位、社會組織，其黨組織都要不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署。 堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。 全黨必須把堅持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程，堅持解放思 想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持理論聯系實際，一切從實際出發(fā)，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理，既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向，又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持中央領導同志作專題報告制度。必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、范文內容地圖文化自信。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，經受 “ 四大考驗 ” 、克服 “ 四種危險 ” ，有 必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。 一九八 ○ 年，黨的十一屆五中全會深刻總結歷史經驗特別是“ 文化大革命 ” 的教訓，制定了《關于黨內政治生活的若干準則》， 第 2 頁 共 26 頁 為撥亂反正、恢復和健全黨內政治生活、推進黨的建設發(fā)揮了重要作用，其主要原則和規(guī)定今天依然適用，要繼續(xù)堅持。著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。 堅持和創(chuàng)新黨內學習制度。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，任何時候都不能有 絲毫偏離和動搖。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決