3關(guān)于市基層公共文化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 基層文化活動(dòng)的 “ 領(lǐng)頭雁 ” 。 （二）重視硬件建設(shè)，忽視后續(xù)管理。另外，文化設(shè)施缺乏長(zhǎng)期持續(xù)的投入，文化設(shè)施更 新與管理能力不足。它關(guān)乎社稷民生、關(guān)乎社會(huì)和諧、關(guān)乎全市五個(gè)文明建設(shè)。采取有效措施，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的公共文化隊(duì)伍。該平臺(tái)已納入上海 “ 智慧城市 ” 總體規(guī)劃，將于 2024 年 6 月之前做到 80%的上海文化場(chǎng)所都能在網(wǎng)上一目了然，并且覆蓋到 60%人群的 “ 掌 ” 上 —— 手機(jī)、平板電腦等。要適應(yīng) “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 時(shí)代的發(fā)展步伐，借鑒 xx 市等國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的成 熟做法，結(jié)合我市 “ 智慧城市 ” 數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)我市公共文化服務(wù)數(shù)字化智能服務(wù)平臺(tái)。建議設(shè)立我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金， 將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)、市級(jí)非遺項(xiàng)目和傳承人保護(hù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)（行政村）文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和文化專干工資等盡快納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)積極落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的文化經(jīng)濟(jì)政策，采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息等方式，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量投資興辦基層公益文化事業(yè)。 四、加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)的對(duì)策與建議 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 我市目前正在實(shí)施的社會(huì)精細(xì)化管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)管理工程，搞好其各個(gè)環(huán)節(jié)及內(nèi)涵的事前設(shè)計(jì)至關(guān)重要。由于大部分基層對(duì)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有硬性規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政普遍沒(méi)有基層文化預(yù)算，基本上是臨時(shí)任務(wù)臨時(shí)撥，導(dǎo)致財(cái)政投入普遍不足。 三、目前 xx 市基層公共文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題 （一）基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不均衡。一是打造百支特色文化服務(wù)隊(duì)伍。 xx 區(qū)以 “ 舞蹈 ” 為主題，打造的 “ 金水都市舞蹈節(jié) ” 在國(guó)內(nèi)外有名氣、有影響。豫劇《斗笠縣令》榮獲第十二屆中國(guó)戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)和第二屆中國(guó)豫劇節(jié)一等獎(jiǎng)；舞蹈《牽手》、《母愛(ài)同行》、《手舞四季》，河洛大鼓《勸人要有好心態(tài)》都榮獲文化部 “ 群星獎(jiǎng) ” 。二是在建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目上求均等。近年來(lái)，我市以社區(qū)文化活動(dòng)中心和農(nóng)村文化大院建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村村級(jí)文化建設(shè)。先后建成 “ 農(nóng)家書(shū)屋 ”2100 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋，有力地推動(dòng)了全民閱讀活動(dòng)深入開(kāi)展，提高了農(nóng)民群眾的文化意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展。二是裝修改造群藝館新館。先后下發(fā)了《 xx 市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市文化局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《中共 xx 市委辦公廳 xx 市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《 xx市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（ 2024— 2024年）》、《 xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū) 后續(xù)管理工 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 作的規(guī)劃》、《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，以及創(chuàng)建 “ 文化先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處 ” 、 “ 標(biāo)準(zhǔn)文化站 ” 、 “ 示范文化大院 ” 、 “ 示范社區(qū)文化活動(dòng)中心 ” 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件。 2024 年11 月， xx 市被文化部命名為首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。 二、近 年來(lái) xx 市加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)的主要做法及成效 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把建立完備公共文化服務(wù)體系作為政府主要工程來(lái)抓。近年來(lái)， xx 市根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，針對(duì)文化陣地建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，積極探索陣地建設(shè)新機(jī)制、新方法，將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府中心工作，全市文化陣地建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。改造后的 xx市群眾藝術(shù)館以其毗鄰 xx 市科技館、博物館、青少年宮、 XX 省圖書(shū)館和綠城廣場(chǎng)等地理優(yōu)勢(shì)一舉成為 xx 市群眾文化的新地標(biāo)。在全市各級(jí)黨委、政府高度重視和大力支持下
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