【正文】 XX 省預(yù)防接種單位管理辦法》和《預(yù)防接種單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加大預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)力度，確保三室分開、面積達(dá)標(biāo)、接種窗口規(guī)范，使所有衛(wèi)生院的預(yù)防接種門診達(dá)到了省衛(wèi)生廳的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是加大了醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)。為提高產(chǎn)兒科專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，我縣采取送出去、請進(jìn)來的方式，不斷提 第 16 頁 共 27 頁 升全縣婦幼衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，對全縣婦幼、產(chǎn)科 人員進(jìn)行輪訓(xùn)，分別接受省、市、縣組織的產(chǎn)科技術(shù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)50 余人，利用 “ 降消 ” 項(xiàng)目駐縣專家在我縣駐督導(dǎo)期間的有利時機(jī)，組織縣、鄉(xiāng)兩級產(chǎn)科專業(yè)人員進(jìn)行每年二期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到 100%。為盡快建設(shè)一支用得上、留得住的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍，我縣按照農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求，增加衛(wèi)生院人員編制總量，去年 9 月份，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制由256 名增加至 307 名。 致力于開展適宜技術(shù)推廣。 為切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，縣衛(wèi)生局把工作職能切實(shí)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)服務(wù)與監(jiān)管上來，實(shí)現(xiàn)從行政管理到依法管理，從單位管理到行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。一是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序和執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決取締無證行醫(yī)和超范圍行醫(yī)，發(fā)現(xiàn)一家，取締一家，努力使我 縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證的發(fā)證率達(dá) 100%。根據(jù)食品安全職能的調(diào)整，成立了以分管副縣長為組長，衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等職能單位為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室于衛(wèi)生局，由辦公室牽頭查處各類重大食品違法事件。為保障全縣人民身體健康，根據(jù)《生活飲用水 第 22 頁 共 27 頁 衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對縣自來水公司進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 穩(wěn)步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。 微笑 ” 工程，按時完成上級下達(dá)的任務(wù)并將該項(xiàng)工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化管理。通過活動，較好實(shí)現(xiàn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯提高、行改執(zhí)法明顯規(guī)范、醫(yī)患關(guān)系明顯改善、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、違規(guī)違紀(jì)明顯減少、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變等 “ 六點(diǎn)成效 ” ，確保了各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面順利開展。在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)適時調(diào)整和完善工作方案，確保農(nóng)村合作醫(yī)療科學(xué)運(yùn)作、健康發(fā)展 .切實(shí)保障參保農(nóng)民的權(quán)益，進(jìn)一步簡化并規(guī)范報(bào)銷程序，切實(shí)加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，強(qiáng)化基金管理 .努力擴(kuò)大受益面和提高 受益率，最大限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。充 分發(fā)揮其在疾病預(yù)防保健、健康教育、常見病的一般診治和轉(zhuǎn)診等工作中的作用。繼續(xù)加大醫(yī)改的宣傳力度，擴(kuò)大國家基本藥物實(shí)施范圍，穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加強(qiáng)健康教育力度，加大政府投入，貫徹落實(shí)多渠道補(bǔ)償機(jī)制，深化人事制度改革，完善績效考核，推動我縣衛(wèi)生事業(yè)全面、快速、健康、和諧發(fā)展。高度重視醫(yī)療安全，以質(zhì)量管理為核心，加強(qiáng)對醫(yī)療操作規(guī)程、醫(yī)療安全與質(zhì)量、合理用藥、一次性醫(yī)療用品使用、醫(yī)療器械消毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，搞活并規(guī)范衛(wèi)生院內(nèi)部分配制度，把員工的收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻(xiàn)掛鉤。鞏固 第 25 頁 共 27 頁 在創(chuàng)建 “ 全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣 ” 活動中取得的成果，繼續(xù)貫徹落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生政策，落實(shí)國家基本藥物制度，努力健全農(nóng)村衛(wèi)生 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)新農(nóng)合、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善服務(wù)功能、提高隊(duì)伍水平、加大監(jiān)管力度、提高行政能力和服務(wù)效率等各項(xiàng)工作，促進(jìn)我縣衛(wèi)生工作整體水平顯著提升。 近年來，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)以積極主動的姿態(tài)開展 “ 機(jī)關(guān)效能建設(shè)年 ” 、 “ 衛(wèi)生形象建設(shè)年 ” 、 “ 創(chuàng)業(yè)服務(wù) ” 、 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 等活動，通過 “ 民主評議政風(fēng)行風(fēng) ” 、 “ 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范崗 ” 和 “ 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室 ” 創(chuàng)評等活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和廉政作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量和行政執(zhí)行力。 按時保質(zhì)保量完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。 （七）以深化改革為動力，突出公益、擴(kuò)大服務(wù)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。目前，我縣已有 2 家賓館被縣衛(wèi)生局評定為b 級單位、 20 家公共場所被評為 c 級單位。 加大了公共衛(wèi)生監(jiān)督管理力度。開展行政許可和行政處罰專項(xiàng)稽查，不斷增強(qiáng)各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員的法律意識和法制觀念，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。三是引導(dǎo)和鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)村醫(yī)生中等醫(yī)學(xué)教育，先后有 123名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育，占鄉(xiāng)村醫(yī)生 %，全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷層次和隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。三是積極爭取外援，采取人才幫扶、專家講學(xué)、人才輸送三管齊下，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。我縣 牢固樹立人才資源是第一資源的觀念， 第 17 頁 共 27 頁 充分認(rèn)識農(nóng)村衛(wèi)生人才對于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的決定性作用，把農(nóng)村衛(wèi)生人才建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人才促改革，以改革促發(fā)展，逐步建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，為促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。從 2024 年 6 月 1 日起，全面實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院平產(chǎn)基本免費(fèi)，全縣住院分娩率達(dá) %，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到 99%，母嬰安全進(jìn)一步得到保障。著力加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)的軟、 第 15 頁 共 27 頁 硬件建設(shè)。多年來全縣未發(fā)生甲類傳染病，甲型 h1n1 流感防控、手足口病防控、艾滋病防治、地方病防治、結(jié)核病控制項(xiàng)目、麻風(fēng)病防治等疾控工作全面達(dá)到上級要求。三是通過定期查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康檔案完成情況，檢查檔案質(zhì)量，及早提出整改意見，最大限度的提高了我縣的健康檔案的進(jìn)度，同時也加強(qiáng)了檔案的質(zhì)量管理。從 2024 年開始，根據(jù)《 XX 省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》，按照填平補(bǔ)齊的原則，先后為全縣衛(wèi)生院裝配了 x 光機(jī)、 b 超機(jī)、心電圖機(jī)、麻醉機(jī)、救護(hù)車等大 第 12 頁 共 27 頁 型醫(yī)療設(shè)備 75 臺（件），截止目前，全縣所有衛(wèi)生院都配備了救護(hù)車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備裝備率達(dá) 95%。在衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們充分利用國債項(xiàng)目和國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策，積極向 第 11 頁 共 27 頁 上爭取項(xiàng)目，僅 2024 年就籌資 多萬元，完成了屏山中心衛(wèi)生院、小松中心衛(wèi)生院、高田中心衛(wèi)生院、大由衛(wèi)生院、洋地衛(wèi)生院門診住院樓的建設(shè)，其它 9 所衛(wèi)生院也有不同程度的改建和擴(kuò)建?？h衛(wèi)生局監(jiān)察室、縣農(nóng)醫(yī)中心定期至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查報(bào)帳情況，近幾年，查處違規(guī)套取新農(nóng)合基金案件 1 起，處理了相關(guān)責(zé)任人，沒收違規(guī)收入全部上繳縣新農(nóng)合基金專戶。幾年來，按照規(guī)定共扣回補(bǔ)償款 萬元，全部上解縣新農(nóng)合基金專戶；三是嚴(yán)格控制 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)不合理增長，嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄外的藥品占總藥品費(fèi)用的比例在 15%以內(nèi) 第 9 頁 共 27 頁 的規(guī)定，切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)；四是與鄰縣寧都、廣昌等縣農(nóng)醫(yī)中心簽訂協(xié)議，協(xié)議縣的參合農(nóng)民在我縣協(xié)議醫(yī)院住院治療，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按 xx 縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在醫(yī)院實(shí)行直報(bào)，既方便了參合農(nóng)民就近就醫(yī)，又解決了參合農(nóng)民在鄰近縣住院補(bǔ)償比例偏低難題，做到 “ 當(dāng)?shù)貐⒑?，異地住院，同等直?bào) ” 。縣委、縣政府非常重視新農(nóng)合工作，將新農(nóng)合工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核目標(biāo)，并組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。四是落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生防疫保健崗位津貼補(bǔ)助政策，對承擔(dān)預(yù)防保健工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生縣財(cái)政按每人每年 300 元給予補(bǔ)助，從 2024 年開始中央、省、市拔付的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助都及時全額發(fā)放到位，有效的穩(wěn)定了鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍，確保農(nóng)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)底牢固。致力加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建