3關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)三小兩靠調(diào)研報告_(存儲版)
【正文】 是清理、處理國有企業(yè)單位與 “ 三小 ” 及各種形式企業(yè)的陳年舊帳、追繳欠款及資產(chǎn)頂抹帳。該處理的堅(jiān)決處理，該禁止的堅(jiān)決禁止，該收回的堅(jiān)決收回。 二是對 “ 三小兩靠 ” 實(shí)體的法人代表進(jìn)行規(guī)范整頓。對未經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，使用“ 三小兩靠 ” 實(shí)體中的勞務(wù)人員，其勞務(wù)關(guān)系一律不予承認(rèn)，不得撥款結(jié)算。 七是對 “ 三小兩靠 ” 實(shí)體的生產(chǎn)物資使用進(jìn)行規(guī)范整頓。企業(yè)財務(wù)部門，不準(zhǔn)為 “ 三小兩靠 ” 實(shí)體提供代收代付，不準(zhǔn)用 “ 內(nèi)幣 ” 資金倒買倒賣貨幣資金，不準(zhǔn)為 “ 三小兩靠 ”實(shí)體拆 借資金。 。對已經(jīng)發(fā)生的不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來活動，及國有企業(yè)單位有可能承擔(dān)責(zé)任的，有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛、帳號被查封、資金被劃撥等司法問題的，要按照誰批準(zhǔn)誰解決，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)決及時予以糾正，抓緊妥善處理。暫不能收回的，必須堅(jiān)持有償使用的原則。 四是對 “ 三小兩靠 ” 實(shí)體的勞動用工關(guān)系進(jìn)行規(guī)范整頓。所屬各單位及單位下屬車間、廠隊(duì)、部門等國有企業(yè)單位原則上不準(zhǔn)申辦非國有企業(yè)性質(zhì)的任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體。該禁用的堅(jiān)決禁用，該解聘的堅(jiān)決解聘，該劃出的堅(jiān)決劃出。 針對上述 “ 六個不清 ” 魚目混珠的問題，在加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和懲治頂風(fēng)違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的同時，強(qiáng)化機(jī)制和制度建設(shè)是源頭治理的根本措施，建議如下： 國有企業(yè)內(nèi)部成立一個專門的 “ 國有資產(chǎn)管理 ” 機(jī)構(gòu)，配備企管、財務(wù)等專業(yè)職能人員，其宗旨是管理和防止公司的國有資產(chǎn)流失，理順單位各種類型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這些掛靠、 第 3 頁 共 8 頁 暗靠在國有企業(yè)單位中的 “ 三小 ” ，有的頂名冒用國有企業(yè)單位的名義對外攬活、簽訂合同，與國有企業(yè)單位搶活源，將生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁在國有企業(yè)單位。 有的不交任何費(fèi)用，有的交少量的費(fèi)用。未償還的，甚至經(jīng)營虧損無法 第 2 頁 共 8 頁 償還的，風(fēng)險全部歸公。 第 1 頁 共 8 頁 關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)三小兩靠調(diào)研報告
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