市政學(xué)——城市公共安全管理(存儲版)
【正文】 國內(nèi)外大型活動中經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)事件。淺埋生命線工程的災(zāi)害主要由于違章施工、設(shè)施老化、地震破壞等因素引起，受害的往往不是一個單體而是群體。 ? 第二，城市公共安全管理保護(hù)著企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 ? 第三，從城市的中共市委，國家機構(gòu)，至市轄區(qū)，縣黨政機構(gòu)，直至基層的企業(yè)，事業(yè)單位和社會團(tuán)體，構(gòu)建應(yīng)對公共安全事件的責(zé)任體系。 07:49:4807:49:4807:49Friday, March 24, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 07:49:4807:49:4807:493/24/2023 7:49:48 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 上午 7時 49分 48秒 上午 7時 49分 07:49: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 3月 上午 7時 49分 :49March 24, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 :49:4807:49:48March 24, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 上午 7時 49分 :49March 24, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 上午 7時 49分 48秒 上午 7時 49分 07:49: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 07:49:4807:49:4807:493/24/2023 7:49:48 AM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。 中國突發(fā)公共事件四級響應(yīng)機制 顏色 威脅程度 確認(rèn)與響應(yīng) 紅 特別重大（ I級） 規(guī)模極大，后果極其嚴(yán)重，影響超出本省范圍，需要動用全省的力量甚至請求中央政府增援和協(xié)助方可控制，其應(yīng)急處置工作由發(fā)生地省級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，必要時（超出地方處理能力范圍或者影響全國的）由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作 橙 重大（ II級） 規(guī)模大，后果特別嚴(yán)重，發(fā)生在一市以內(nèi)或是波及兩個市以上，需要動用省級有關(guān)部門力量方可控制 黃 較重（ III級） 后果嚴(yán)重，影響范圍大，發(fā)生在一個縣以內(nèi)或是波及兩個縣以上，超出縣級政府應(yīng)對能力，需要動用市有關(guān)部門力量方可控制 藍(lán) 一般（ IV） 影響局限在基層范圍，可被縣級政府所控制 二、城市公共安全管理內(nèi)容 ? 第一，一般說來，應(yīng)對公共安全管理的問題和事件，應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的方針，重在預(yù)防，旨在減少和消除引起公共安全問題和事件的原因和隱患，這是城市公共安全管理的首要任務(wù)。最關(guān)鍵的是特大群體性事件的增加。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，火災(zāi)和澇災(zāi)是造成地下空間損失最大的兩種災(zāi)害。 2023年 8月 14日 16： 30 分左右，位于上海浦東陸家嘴地區(qū)的中國“第一高樓”環(huán)球金融中心建設(shè)工地上起火冒煙。城市化高速發(fā)展階段具有問題多、災(zāi)難多的特點，處在這一階段的城市如忽視城市社會發(fā)展中潛在隱患，可能導(dǎo)致大的損失。 ～ 24 經(jīng)過多場艱難會談，由中國商務(wù)部副部長高虎城率領(lǐng)的政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，終于和俄方達(dá)成共識：華商開始陸續(xù)運出貨物， 190名華商被釋放。 7月 2日該案告破，系故意放火案，犯罪嫌疑人張云良已當(dāng)場死亡。 核 輻射事故 第二種類型是事故災(zāi)難 — 礦難 \交通事故 \大面積停電 \人為火災(zāi) \公共設(shè)備設(shè)施事故 \核輻射事故 \環(huán)境污染等 突發(fā)公共事件的分類： 環(huán) 境 污 染 湖南長沙湘和化工廠污染嚴(yán)重 ,導(dǎo)致廠區(qū)周圍樹林大片枯死 ,部分村民相繼出現(xiàn)全身無力 \頭暈 \胸悶 \關(guān)節(jié)疼痛等癥狀 ,周邊群眾體檢結(jié)果顯示 :2888人中尿鎘超標(biāo) 509人 . 09年 5月兩村民先后非正常死亡 ,檢測二人體內(nèi)鎘超出參考值 4倍多 ,因污染問題引發(fā)上千村民圍堵鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所。 第二種類型是事故災(zāi)難 — 礦難、交通事故、大面積停電、人為火災(zāi)、公共設(shè)備設(shè)施事故、核輻射事故、環(huán)境污染等 突發(fā)公共事件的分類： 礦 難 2023年 3月 28日 13時 40分，山西省 中煤一建公司王家?guī)X煤礦 發(fā)生透水 事故，153人被困井下。 發(fā)生蝗蟲災(zāi)害，蟲害涉及面積達(dá) ，平均蟲口密度32只／平方米，最高蟲口密度達(dá)到了 400只／平方米。 第一類是自然災(zāi)害 —— 氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。 突發(fā)公共事件的分類： ，北疆五處遭受大雪災(zāi)害。 ? 城市公共安全管理是伴隨著城市及其城市管理的產(chǎn)生而發(fā)展起來的。臺灣因莫拉克損失新臺幣 700多億元，其中，農(nóng)林漁牧損失目前累計達(dá)到新臺幣 141億 9124萬元。因降雪造成路面積雪、結(jié)冰，烏市發(fā)生 3起交通事故，傷 7人，死亡 2人。 突發(fā)公共事件的分類： 左為 意圖，遠(yuǎn)至波斯灣的阿曼、非洲東岸的索馬里及毛里求斯等國，海嘯高達(dá)十多米（ 33英尺），遇難者總?cè)藬?shù)超過；右圖為海嘯沖擊斯里蘭卡海岸后的慘烈景象。右圖為虎門孔涂紫菜遭受大米草襲
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