【正文】 構(gòu)履行職責(zé)時 ， 經(jīng)有關(guān)成員方和有關(guān)企業(yè)的同意 ， 可向其認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏涡畔碓催M(jìn)行咨詢和尋求信息 。 如果一出口方成員認(rèn)為進(jìn)口方成員所采取的臨時反傾銷措施 ，違反了 《 反傾銷協(xié)議 》 的有關(guān)規(guī)定 ， 則也可將之提交爭端解決機構(gòu)處理 。 核查前應(yīng)通知有關(guān)企業(yè)需要核實信息的性質(zhì)及提供的信息 ， 但核查時也可要求有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步提供細(xì)節(jié) 。 在其后的任何裁決公告中 ， 應(yīng)載明拒絕接受該證據(jù)或信息的理由 。 ? ②反傾銷國家越來越多。 根據(jù)易小準(zhǔn)公布的一組數(shù)據(jù)： 2023年，中國的出口占全球的 %，但是遭受的反傾銷案例占到全球的 40%，反補貼案例占全球的 75%，遭遇的貿(mào)易調(diào)查數(shù)約占同期全球案件總數(shù)的 43%。 這意味著長達(dá)近五年的歐盟對華皮鞋反傾銷將于本月底“壽終正寢”。 中國鞋從容返回歐盟市場 2023年 從 4月 1日起，歐盟正式取消對中國產(chǎn)皮鞋征收的長達(dá) 5年的反傾銷稅，提升產(chǎn)品品質(zhì)，拒絕價格戰(zhàn)，看重訂單的含金量。歐盟僅在 19961997年上半年就發(fā)動了 10起針對中國的反傾銷調(diào)查 。尤其是美國的特別 301條款和超級301條款，相繼把保護(hù)的范圍由一般商品擴展到勞務(wù)、投資、知識產(chǎn)權(quán)等，其可訴的范圍還有進(jìn)一步擴大的趨勢。如 2023年，歐盟對中國、印度、埃及、印尼和巴基斯坦 5國的棉坯布實施反傾銷，征收的平均稅率是 12%，但對中國則是征收為期 6個月 %的臨時反傾銷稅。盡管我國已經(jīng)對傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制進(jìn)行了卓有成效的改革，初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但美國及歐盟等西方國家不顧中國改革開放的實際情況，也不考慮 1998年歐共體理事會宣布自當(dāng)年 7月 1日起，不再將中國作為非市場經(jīng)濟國家的決定，在反傾銷案件處理中一直將中國視為非市場經(jīng)濟國家，實施了十分苛刻的歧視性政策。就商品結(jié)構(gòu)而言，我國的出口多為輕工、紡織等勞動密集型商品及機電、電子等低附加值的商品，而這些商品大多是與創(chuàng)造就業(yè)機會密切相關(guān)的。二是競爭手段單一。”面對國外反傾銷如此囂張，中國政府部門和出口企業(yè)應(yīng)該密切配合，積極應(yīng)付。 建立獎懲機制，鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴。加強對企業(yè)的宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)禁出口企業(yè)低價競銷，以避免出口自相殘殺而導(dǎo)致肥水外流 。 加強財務(wù)管理，健全會計資料。我國企業(yè)之所以不應(yīng)訴反傾銷，在很大程度上并不是企業(yè)不敢應(yīng)訴，而是他們不了解國際貿(mào)易法規(guī)，缺乏國際商務(wù)人才，不知道如何應(yīng)訴。一系列事件證明，遇到貿(mào)易救濟案件，企業(yè)只有積極應(yīng)訴，才能獲得公平待遇，取得勝利果實。 去年 3月 ， 美國商務(wù)部向 30家中國企業(yè)發(fā)出啟動調(diào)查的通知 ， 只有浦東馬鐵和山東玫德兩家企業(yè)決定應(yīng)訴 ， 后者最終也得到 %的反傾銷關(guān)稅裁決 。而且，節(jié)能燈是綠色產(chǎn)品，在歐洲市場大受歡迎，于是大量中國產(chǎn)品就出口到了歐盟。飛利浦早已伙同其它廠商，從從容容地收集著中國節(jié)能燈傾銷的證據(jù)，然后突然給中國節(jié)能燈企業(yè)致命一擊。 01:48:3001:48:3001:48Monday, March 13, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 01:48:3001:48:3001:483/13/2023 1:48:30 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 上午 1時 48分 30秒 上午 1時 48分 01:48: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 3月 上午 1時 48分 :48March 13, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 :48:3001:48:30March 13, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 上午 1時 48分 :48March 13, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 上午 1時 48分 30秒 上午 1時 48分 01:48: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 01:48:3001:48:3001:483/13/2023 1:48:30 AM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。飛利浦收購的產(chǎn)品，明明是百分百中國制造的，但在燈體和包裝上卻大大方方地上飛利浦商標(biāo)，只有一行極小的字表明是中國制造，然后飛利浦利用中國某進(jìn)出口公司作為出口商協(xié)助其將節(jié)能燈銷往歐盟。 案例 2 ? 2023年 5月，歐盟委員會發(fā)布公告，宣布接受三家歐盟節(jié)能燈廠家于 4月 4日提出的訴訟，對來自中國的節(jié)能燈進(jìn)行反傾銷調(diào)查。 ? 美國之所以對中國的鑄件產(chǎn)品實行反傾銷 ， 是由于美國大量市場被進(jìn)口產(chǎn)品占據(jù) ，美國鑄件企業(yè)近年來效益下滑 。自 1997年 11月 10日，吉林造紙集團(tuán)有限公司等 9家新聞紙生產(chǎn)企業(yè)對來自加拿大、韓國和美國的進(jìn)口新聞紙?zhí)崞鸱磧A銷申訴后，相繼有武鋼訴俄羅斯冷軋硅鋼片傾銷案，杜邦等 6家公司訴韓國企業(yè)聚酯薄膜傾銷案，太原 3家公司訴韓國、日本企業(yè)不銹鋼冷軋薄板傾銷案，上海高橋等 3家公司訴美、日、德等國企業(yè)丙酸酯傾銷案，到目前為止，我國對外反傾銷案一共只有 5起。不應(yīng)訴，則會從此陷入困境。在市場結(jié)構(gòu)上，要變目標(biāo)市場過于集中為市場多元化。惡性競爭不但毀掉了一些著名品牌，擾亂了外貿(mào)出口秩序，也是授人以柄，為國外對華反傾銷提供借口，因此必須加以規(guī)范和管理。反傾銷是由進(jìn)口國政府或進(jìn)口國生產(chǎn)商提起，由進(jìn)口國政府裁決的，指控的對象是出口國的部分或全部向該國出口的企業(yè)。中國企業(yè)不應(yīng)訴就是主動放棄法律上對反傾銷案件的知情權(quán)和申訴權(quán)，降低了起訴者的成本，并誘使國際間的競爭對手對中國企業(yè)實施更多的反傾銷起訴，形成連銷反應(yīng)。一是價格競爭過度。日本第二季度的GDP總值為 ，中國第二季度的GDP為 。綜合來說，國外對中國出口產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查的原因有兩類：一是國外因素，二是中國自身的問題。 實施反傾銷帶有很強的歧視性。近些年來，西方國家只要認(rèn)為危害或?qū)⒁：Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品，都可以列為反傾銷產(chǎn)品的范圍。 （一）、對華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢 反傾銷訴訟的次數(shù)日益增多。美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會認(rèn)定，中國 14家公司以低于市場價的價格將產(chǎn)品出售給美國經(jīng)銷商，存在傾銷行為，并決定對這些公司加征懲罰性關(guān)稅。出席 99屆廣交會的歐盟鞋商較上屆急劇減少了 40%，參加?xùn)|莞國際鞋展的企業(yè)則稱， 2023年來自歐盟的訂單將降 40%。 ? 中印 ? 在對中國企業(yè)發(fā)起反傾銷的國家力量構(gòu)成中，發(fā)展中國家已經(jīng)儼然成為一支浩蕩的“主力軍”，并正在向“中國制造”頻頻發(fā)難。自從 1979年 8月歐盟對中國發(fā)起首例反傾銷指控以來，中國產(chǎn)品受到的反傾銷指控位居全球之首。 3． 在裁定時 ， 進(jìn)口方主管機構(gòu)應(yīng)考慮使用可接受的 、 所有可核實的 、以適當(dāng)方式提交的信息 。 2． 若核查組中包括非政府專家 ， 也應(yīng)通知上述有關(guān)方面 。 每一成員方應(yīng)對另一成員方提出的磋商要求給予積極的考慮 ， 并應(yīng)提供充分的磋商機會 。 該委員會每年至少召開兩次會議 ， 也可應(yīng)任何成員方要求召開會議 。 7． 裁決基本事實的披露 。 采取何種形式的司法審議方式 ， 由各成員方自行決定 。 為此 ， 《 反傾銷協(xié)議 》 賦予了利害關(guān)系方向進(jìn)口方主管機構(gòu)申請復(fù)審的權(quán)利 。 《 反傾銷協(xié)議 》進(jìn)一步規(guī)定 ， 在表明支持或反對立案申請的企業(yè)中 ，若 支持者的集體產(chǎn)量占支持者和反對者總產(chǎn)量的 50％以上 ， 且 支持者的集體產(chǎn)量不低于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)總量的 25％ ， 這些支持者應(yīng)被認(rèn)為可代表該產(chǎn)業(yè)提出申請 。 初裁時的反傾銷稅率與終裁的稅率不同時 ， 其不足部分不再補交 ， 而多交部分則應(yīng)退還 。 進(jìn)口方主管機構(gòu)應(yīng)自反傾銷案件正式立案調(diào)查之日起 60天后 ， 才能采取臨時反傾銷措施 。 應(yīng)考慮和評估所有影響產(chǎn)業(yè)狀況的有關(guān)經(jīng)濟因素和指標(biāo) ，包括銷售 、 利潤 、 產(chǎn)量 、 市場份額 、 生產(chǎn)率 、 投資收益或設(shè)備利用率的實際和潛在的下降；影響國內(nèi)價格的因素；傾銷幅度的大?。粚α鲃淤Y金 、 庫存 、 就業(yè) 、 工資 、 增長率 、 籌措資本或投資能力的實際和潛在的消極影響等 。 因此 ， 在比較這兩個數(shù)據(jù)之前必須進(jìn)行必要的調(diào)整 ， 使之具有可比性 。 正常貿(mào)易過程中出口國國內(nèi)銷售價格 ， 一般是指被指控出口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi) （ 通常是 1年至 1年半 ） ， 國內(nèi)市場正常貿(mào)易中的成交價 （ 包括批發(fā)價格 ） ， 或銷售牌價 ，或一段時間內(nèi)的加權(quán)平均價 。 該輪談判對 《 反傾銷守則 》 進(jìn)行了較大調(diào)整 ， 就傾銷和損害的認(rèn)定 、 調(diào)查程序及證據(jù)原則等作了較為詳細(xì)的規(guī)定 ， 以確保 《 1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 》 第 6條確立的核心原則得到正確實施 。