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正文內(nèi)容

中實(shí)能源安全評(píng)價(jià)公司崗位操作規(guī)范匯編(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 《中華人民 共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 (中華人民共和國(guó)主席令第 70 號(hào)) 《中華人民共和國(guó)消防法》 (中華人民共和國(guó)主席令第 4 號(hào)) 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 ( 國(guó)務(wù)院令第 344 號(hào) ) 《 監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例 》( 國(guó)務(wù)院令第 190 號(hào) ) 《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》 ( 國(guó)務(wù)院令第 445 號(hào) ) 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 ( 國(guó)務(wù)院令第 373 號(hào) ) 《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 216 號(hào), 20xx 年修訂版) 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》 ( 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第 36 號(hào) ) 《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》(公安部令第 6 號(hào)) 《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》( 國(guó)家安監(jiān)總局令第 5 號(hào)) 《劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》(公安部令第 77 號(hào)) 《山東省安全生產(chǎn)條例》( 20xx 年 6 月 1 日實(shí)施) 《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(省政府令( 20xx)第 141 號(hào)) 《關(guān)于〈危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》(原國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管管二字 [20xx]103 號(hào)) 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 (試行 ) 》(原 國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管管二字[ 20xx] 38 號(hào) ) 《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》 (原 國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管危化字 [20xx]43 號(hào)) 《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn) 源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(原國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx]56 號(hào)) 《關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證換證工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔 20xx〕 52 號(hào)) 《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā) [20xx]81 號(hào)) 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》( 20xx 年版) 50 《劇毒化學(xué)品目錄》( 20xx 年版) 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》 ( GB1826520xx) 《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》 ( GB156031995) 《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ( GB179141999) 《腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ( GB179151999) 《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 ( GB179161999) 《重大危險(xiǎn)源 辨 識(shí)》 ( GB1821820xx) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 ( GB5001620xx 版) 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 ( GB5016092 1999 年版) 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 ( GB5005720xx) 《爆炸和火災(zāi) 危險(xiǎn) 環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 ( GB5005892) 《 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志 》( GB 1369092) 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 ( GB5014020xx) 《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》( 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第 46 號(hào) ) 《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(勞鍋?zhàn)?(1989)12 號(hào)) 安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的條件。所有引用條文,其最新版本適用于本導(dǎo)則,并應(yīng)按 最新版本 修訂本導(dǎo)則的相關(guān)條款 。 綜合部負(fù)責(zé)協(xié)助評(píng)價(jià)部做好調(diào)研前的前期準(zhǔn)備。 ( 4)提出安全管理對(duì)策措施和建議。 安全評(píng)價(jià)內(nèi)容要求 ( 1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); ( 2)主管人員和業(yè)務(wù)人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格; 41 ( 3)是否有健全的安全管理制度; ( 4)是否符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。 3 職責(zé)要求 市場(chǎng)部負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)合同的評(píng)審及合同簽定。 B (6)加油站內(nèi)不得種植油性植物。 B (4)加油站的排水應(yīng)符合 GB50156 第 條的規(guī)定。 B 32 注: ⒈類別欄標(biāo)注“ A”的,屬否決項(xiàng);類別欄標(biāo)注“ B”的,屬非否決項(xiàng)。當(dāng)采用電纜溝敷設(shè)電纜時(shí),電纜溝內(nèi)必須充沙填實(shí)。 A (5)自吸式加油機(jī)應(yīng)按加油品種單獨(dú)設(shè)置進(jìn)油管。 B (9) 油罐進(jìn)油管,應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底 處。油罐的設(shè)計(jì)、建造和施工,應(yīng)滿足油罐在所承受外壓作用下的強(qiáng)度要求,并有良好的防腐蝕性能和導(dǎo)靜電性能。 加油站的工藝設(shè)施與站外建構(gòu)筑物之間的距離大于 GB5015620xx 表 中防火距離的 倍且大于25m 時(shí),相鄰一側(cè)應(yīng)設(shè)置隔離墻,隔離墻可為非實(shí)體圍墻。 A ( 3)新建、改 建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目必須經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格。 A ( 3)其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得上崗資格。 安全對(duì)策措施的建議。 a)安全管理方面的對(duì)策措施 ; b)站址選擇及總平面布置方面的對(duì)策措施; c)加油工藝及設(shè)施方面的對(duì)策措施; d)其它設(shè)施方面的對(duì)策措施。 與被評(píng)價(jià)單位簽訂安全評(píng)價(jià)合同。 23 c 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持有 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 、經(jīng)營(yíng)設(shè)施 產(chǎn)權(quán) 證明 或租賃 合同 文件 。 本導(dǎo)則所稱“加油站”為 GB50156 所規(guī)定的“為汽車油箱充裝汽油、柴油以及車用乙醇汽油的專門場(chǎng)所”。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要由懂工藝和操作、儀表電氣、消防以及安全工程的專家共同參與完成,評(píng)價(jià)組成員的專業(yè)能力應(yīng)涵蓋評(píng)價(jià)范圍所涉及的專業(yè)內(nèi)容。 18 建設(shè)項(xiàng)目 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)程序 6 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,建議參照如下所示的主要內(nèi)容。 2 設(shè)計(jì)依據(jù) 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告 初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 15 3 設(shè)計(jì)文件 可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì) 工藝、功能設(shè)計(jì)文件 生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件 各類設(shè)計(jì)圖紙 4 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全說(shuō)明 5 危險(xiǎn)有害因素分析所需資料 6 安全技術(shù)和安全管理措施資料 7 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置 8 安全專項(xiàng)投資及其使用情況 9 安全檢驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)定的數(shù)據(jù)資料 10 特種設(shè)備使用、特種作業(yè)、從業(yè)許可證明、新技術(shù)鑒定證明 11 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所需的其他資料和數(shù)據(jù) 16 四、 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 1 目的 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,確保現(xiàn)狀評(píng)價(jià)過(guò)程得到有效控制,保證評(píng)價(jià)報(bào)告客觀公正、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),特制 定本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 2 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)項(xiàng)目地址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、主要工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料及其消耗量、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù) ( 1)列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)范 ( 2)評(píng)價(jià)對(duì)象初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件 ( 3)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 ( 4)相關(guān)的批復(fù)文件 項(xiàng)目概況 介紹評(píng)價(jià)對(duì)象的選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品(中間產(chǎn)品)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等概況。 封面格式 封面的內(nèi)容應(yīng)包括 a 委托單位名稱 b 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱 c 標(biāo)題 d 安全評(píng) 價(jià)機(jī)構(gòu)名稱 e 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)編號(hào) f 評(píng)價(jià)報(bào)告完成時(shí)間 標(biāo)題 標(biāo)題應(yīng)統(tǒng)一寫(xiě)為“安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告” 9 附錄 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)獲取的參考資料 1 綜合性資料 概況 總平面圖、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖 氣象條件、與周圍環(huán)境關(guān)系位置圖 工藝流程 人員分布 2 設(shè)立依據(jù) 項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 地質(zhì)、水文資料 其它有關(guān)資料 3 設(shè)施、設(shè)備、裝置 工藝過(guò)程描述與說(shuō)明、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃說(shuō)明、活動(dòng)過(guò)程介紹 安全設(shè)施、設(shè)備裝置 描述與說(shuō)明 4 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置 5 安全投入 6 相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 7 相關(guān)類比資料 類比工程資料 相關(guān)事故案例可用于安全預(yù)評(píng)價(jià)的資料 其他可用于安全預(yù)評(píng)價(jià)的資料 10 三、 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 1 目的 為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作,確保驗(yàn)收評(píng)價(jià)過(guò)程得到有效控制,保證評(píng)價(jià)報(bào)告客觀公正、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),特制定本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 劃分評(píng)價(jià)單元 闡述劃分評(píng)價(jià)單元的原則、分析過(guò)程等。 預(yù)評(píng)價(jià)的分析、評(píng)價(jià)結(jié)論和對(duì)策措施可為政府安監(jiān)部門對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。 診斷工具:包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢查表、測(cè)量?jī)x器儀表等。 進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)現(xiàn)由企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置的的具體情況進(jìn)行詳細(xì)介紹,包括產(chǎn)品類型、生產(chǎn)規(guī)模、崗位特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、勞動(dòng)組織、管理措施、主要的安全防護(hù)技術(shù)和措施等。 3 工作職責(zé) 市場(chǎng)部負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集及安全診斷服務(wù)協(xié)議的簽定。 4 工作要求 市場(chǎng)部在服務(wù)協(xié)議簽定前,應(yīng)調(diào)研清楚企業(yè)的性質(zhì)、隸屬關(guān)系、專業(yè)類別、車間分布等基本信息,便于準(zhǔn)備工作的開(kāi)展。 根據(jù)存在的重大事故隱患提出整改措施和防范建議, 措施和建議應(yīng)包 2 括工程控制技術(shù)措施、安全管理措施兩個(gè)層次。 2 適用范圍 本文件適用于建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全預(yù)評(píng) 價(jià)。 安全預(yù)評(píng)價(jià)的工作程序 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備;辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素;劃分評(píng)價(jià)單元;定性定量評(píng)價(jià);提出安全對(duì)策措施建議;作出評(píng)價(jià)結(jié)論;編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 ( 2)評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)結(jié)果分析 安全對(duì)策措施建議 (1) 列出對(duì)策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容 ( 2)在可行性研究報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施 ( 3)補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論 (1)簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果,指出評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素; ( 2)明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施;明確評(píng)價(jià)對(duì)象潛在的危險(xiǎn)有害因素在采取安全對(duì)策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。 3 引用文件 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》( 20xx 年 11 月 1 日實(shí)施) 《中華人民共和國(guó)消防法》( 1998 年 9 月 1 日實(shí)施) 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》( 20xx 年 5 月 1 日實(shí)施) 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》( 20xx 年 3 月 15 日實(shí)施) 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》( 20xx 年 6 月 1 日實(shí)施) 《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》( 1997 年 1 月 1 日實(shí)施) 《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》( AQ800320xx) 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》(安監(jiān)總危化【 20xx】 255 號(hào) 等 4 工作要求 安全驗(yàn)收的評(píng)價(jià)原則和目的 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù) ,對(duì)未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補(bǔ)償及補(bǔ)救措施,以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度,滿足安全生產(chǎn)要求。 定性定量評(píng)價(jià) 12 ( 1)選擇適當(dāng)?shù)陌踩?yàn)收評(píng)價(jià)方法并作簡(jiǎn)單介紹 ( 2)描述符合性評(píng)價(jià)過(guò)程、事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度分析計(jì)算 ( 3)得出評(píng)價(jià)結(jié)果,并進(jìn)行分析 安全對(duì)策措施 列出安全對(duì)策措施的依據(jù)、原則和內(nèi)容 評(píng)價(jià)結(jié)論 ( 1)列出評(píng)價(jià)對(duì)象存在的危險(xiǎn)、有害因素種類及其危險(xiǎn)、危害 程度 ( 2)說(shuō)明評(píng)價(jià)對(duì)象是否具備安全驗(yàn)收的條件 ( 3)對(duì)達(dá)不到安全驗(yàn)收要求的評(píng)價(jià)對(duì)象,明確提出整改措施建議 ( 4)明確評(píng)價(jià)結(jié)論 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的格式 評(píng)價(jià)報(bào)告的基本格式要求 a 封面 b 安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件 c 著錄項(xiàng) d 前言 e 目錄 f 正文 g 附件 h 附錄 規(guī)格 安全評(píng)價(jià)報(bào)告采用 A4 幅面,左側(cè)裝訂 封面格式 封面的內(nèi)容應(yīng)包括 a 委托單位名稱 b 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱 c 標(biāo)題 d 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱 e 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)編號(hào) f 評(píng)價(jià)報(bào)告完成時(shí)間 13 標(biāo)題 標(biāo)題 應(yīng)統(tǒng)一寫(xiě)為“安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告” 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告審查與管理 由于建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告須進(jìn)行專家技術(shù)評(píng)審,并由專家評(píng)審組提出評(píng)審意見(jiàn)。 4 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)重點(diǎn)的確定 圍繞建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素,按科學(xué)性、針對(duì)性和可操
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