【正文】 0 %7 8 . 9 0 %0 . 0 0 %1 0 . 0 0 %2 0 . 0 0 %3 0 . 0 0 %4 0 . 0 0 %5 0 . 0 0 %6 0 . 0 0 %7 0 . 0 0 %8 0 . 0 0 %全體員工 職能處室 二級分廠 中層干部 普通職工機構(gòu)設(shè)置科學(xué)合理、精干高效 機構(gòu)略顯臃腫，基本上還可以 機構(gòu)臃腫，效率低下目前您對 247組織機構(gòu)的設(shè)置看法 資料來源：管理咨詢調(diào)查問卷 Copyright169。 分廠 100多人的在職員工中一線的工人不到人數(shù)一半現(xiàn)象也是屢見不鮮。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 87 除了行政機構(gòu)以外， 247廠還保留了龐大的黨群工作系統(tǒng)，專職黨群工作者比較多，也從某種程度上造成了干部職數(shù)的增加 黨委會 組織部 老干處 宣傳部 黨委 廠工會 紀(jì)檢室 廠團(tuán)委 武裝部 8個直屬部門， 48個專職黨群干部 Copyright169。有一個工會主席、生產(chǎn)副廠長、技術(shù)副廠長和廠長，下面有一個綜合室（包括工具室、勞資室、技安等）、生產(chǎn)室（包括半成品庫和計調(diào)室）、技術(shù)室（包括資料室），生產(chǎn)小組有13個，其中包括電工組和機加組，共80個生產(chǎn)工人，包括 3個司機。管理原則認(rèn) 為一般管理者的管理幅度以 4~6人為宜，不宜少于兩人，多于十人。 軍品 研發(fā)部門 民品 社會服務(wù) 經(jīng)營計劃 財務(wù)部門 生產(chǎn)輔助 …… Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 79 不同部門采用不同控制方法，其組織結(jié)構(gòu)也會相應(yīng)不同：有的宜采用集權(quán)機構(gòu)，有的宜采用分權(quán)結(jié)構(gòu)。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 74 對于民品的發(fā)展，放權(quán)的同時必須規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善企業(yè)的運營機制 目前 未來 – 目前各二級分廠的設(shè)備、廠房都是 247廠的資產(chǎn)，屬于國家所有 – 目前各二級分廠的員工都是 247廠的員工，其勞動合同都是與 247廠簽訂的 – 目前各二級分廠的運營機制既受總廠的限制，也有自己內(nèi)部獨特的運營機制 – 重組后，各民品生產(chǎn)主體的股權(quán)構(gòu)成必須清晰，它們與重組公司的關(guān)系必須明確 – 重組后，各民品公司的員工身份必須明確，他們都將競聘上崗，與服務(wù)企業(yè)是雇傭關(guān)系 – 重組后，各民品公司要建立適合自己的運營機制，使公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行運營 Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 66 第六，設(shè)備的維修保養(yǎng)越來越少 總廠 – 資金緊張，技改、大修無法展開 – 人員流失使得中修下放到各分廠 各分廠 – 為降低工資支出，壓縮人員，分廠技術(shù)人員缺乏 – 維修會影響生產(chǎn)進(jìn)度，各分廠一般情況不會上報維修 由于維修下放，各二級分廠為減少停工損失盡可能壓縮維修次數(shù)與時間，既降低了設(shè)備的使用壽命，也埋下了安全隱患 Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 59 與此同時，為了保證軍品任務(wù)的完成，總廠對軍品生產(chǎn)仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)體制下的集權(quán)管理 計劃處下達(dá)季度生產(chǎn)計劃 生產(chǎn)處下達(dá)月度生產(chǎn)計作業(yè)劃 分廠制定月度生產(chǎn)計作業(yè)劃 分廠執(zhí)行月度生產(chǎn)計作業(yè)劃 調(diào)度協(xié)調(diào)各分廠的生產(chǎn) 中心實驗室進(jìn)行理化檢驗 質(zhì)檢處進(jìn)行檢驗 計劃處進(jìn)行銷售結(jié)算 財務(wù)處與各分廠進(jìn)行結(jié)算 可以看出，各分廠在軍品生產(chǎn)過程中，完全是在總廠的指令性計劃下進(jìn)行的，基本沒有自主權(quán) 軍品的整個生產(chǎn)過程都受到總廠的監(jiān)督 Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 51 構(gòu)建符合戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和市場競爭環(huán)境的組織結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)247廠戰(zhàn)略目標(biāo)的前提 構(gòu)建符合集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和 市場競爭環(huán)境的組織結(jié)構(gòu) 管理模式 – 以戰(zhàn)略管理和財務(wù)管理為主的管理模式 – 有效的決策 , 業(yè)務(wù)計劃 ,財務(wù)監(jiān)控體系 – 合理的集分權(quán) 組織架構(gòu) – 合理的部門設(shè)置 – 明確的部門任務(wù) ,功能 ,職責(zé)界定 – 清晰的人員崗位編制以及職責(zé) ,權(quán)力 ,能力要求界定 業(yè)務(wù)流程 – 高效率 – 強調(diào)速度 – 減少無增值環(huán)節(jié) Copyright169。 ? 科研項目管理，生產(chǎn)需要集權(quán) 管理 ? 科研類似于軍品，但更多的要關(guān)注市場，適合項目管理；生產(chǎn)更多的注重營銷； Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 43 項目的分類依據(jù)不夠全面合理，降低了項目統(tǒng)一管理的效率 目前 247科研項目的分類 分為國家級、集團(tuán)公司級和企業(yè)級重點軍民品三類 沒有根據(jù)根據(jù)項目的難度、技術(shù)水平、時間要求、科研強度等確定項目的具體分類 項目分類存在的不足 不良后果 項目管理不能根據(jù)項目的難度、技術(shù)水平等進(jìn)行分類管理，只能是泛泛管理； 項目考核也只能流于形式，失去了考核的嚴(yán)肅性和激勵作用。隨著軍品市場化，每個方面都存在著兵器工業(yè)集團(tuán)兄弟單位或兵器裝備集團(tuán)兄弟單位的競爭。 廠房、設(shè)備雖然老化，但是生產(chǎn)的管理體系、熟練的技術(shù)工人仍在，總裝的優(yōu)勢仍在，技改資金到位后，這一方面的優(yōu)勢將更加明顯。從環(huán)保的角度，國家限制小型汽輪機， 5萬一下限制生產(chǎn) ? 我們廠的汽輪機都比較小，最大的 1。 Copyright169。 人員： 全部屬于重組公司，包括股權(quán)關(guān)系和雇傭關(guān)系。 民品的影響 如果不做民品，軍品公司的管理就相對簡單，但是要保證員工的工作飽滿度； 如果做民品，就牽扯到民品的受益歸誰、如何管理的問題 。 ? 軍 品公司做 實 – 軍 品公司 組 建全新的架 構(gòu) ，聘 請 重 組 公司的人 員 、租賃 重 組 公司的 資產(chǎn) ，完成軍 品的科 研 、生 產(chǎn) 。 軍品公司必須保留國有獨資的身份，不允許職工自然人入股。 Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 14 目前， 247總體的戰(zhàn)略定位已經(jīng)很清楚 以軍為本 以民為主 – 八十年代末期就開始論證輪式炮，雖然企業(yè)已經(jīng)上了破產(chǎn)的黑名單，但一直堅持不懈，終于立項成功 – 軍品生產(chǎn)從輝煌時期的 100門到目前每年 18門、 36門，批量驟減，但總體實力仍在。 ? 企業(yè)的產(chǎn)品特性客觀上影響了批量民品的開發(fā)、生產(chǎn)。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 7 247歷史簡要回顧 ? 上世紀(jì)八十年代，一度輝煌，年產(chǎn)大炮 1000門，天安門迎接外賓的禮炮也是我們生產(chǎn)。 第一周 第二周 管理診斷匯報 月日 第三、第四周 ? 問卷回收 467份，回收比例 ％，其中有效問卷 433份，無效問卷 34份。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 1 山西 247 管理診斷報告 北大縱橫管理咨詢公司 2023年 4月 Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 4 診斷框架 企業(yè)戰(zhàn)略 企業(yè)文化 企業(yè)管理 Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 8 多數(shù)員工認(rèn)為技術(shù)落后、設(shè)備老化、管理人員的市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄是過去經(jīng)濟(jì)效益滑坡的主要原因 6 2 . 6 0 %1 9 . 6 0 %1 0 . 9 0 %6 1 . 4 0 %3 8 . 3 0 %3 5 . 1 0 %3 0 . 5 0 %1 2 . 0 0 %8 . 8 0 %6 . 5 0 %1 . 6 0 %0%10%20%30%40%50%60%70%技術(shù)落后、設(shè)備老化，產(chǎn)品質(zhì)量下降員工隊伍尤其是中高層管理人員觀念、素質(zhì)、能力等不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要缺乏合理的分配和用人機制，即使有一些也得不到有效執(zhí)行技術(shù)開發(fā)能力不足，缺乏有競爭力的軍工產(chǎn)品受國家宏觀政策影響管理控制體系不健全投資缺乏科學(xué)、有效的市場分析、論證，存在很大的盲目性企業(yè)資源分散，什么都想干，結(jié)果什么都干不好高層主要領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁用軍品的管理模式管理民品在轉(zhuǎn)民的同時，忽視了軍品? 1988年開始，隨著國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，軍品任務(wù)逐年銳減 ? 改革開放后，市場經(jīng)濟(jì)改革逐步深入， 247沒有緊跟時代的步伐，及時培養(yǎng)市場意識，導(dǎo)致在民品的開發(fā)生產(chǎn)過程中，一直處于劣勢。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 10 缺少激勵機制和發(fā)展目標(biāo)，員工對企業(yè)已經(jīng)失去了信心 5 3 . 1 0 %6 1 . 2 0 %6 4 . 4 0 %5 6 . 4 0 %6 5 . 0 0 %6 1 . 3 0 %5 0 . 6 0 %5 8 . 1 0 %6 4 . 8 0 %6 1 . 0 0 %5 9 . 0 0 %6 2 . 0 0 %4 9 . 8 0 %6 1 . 2 0 % 6 4 . 2 0 %0%10%20%30%40%50%60%70%全體員工 職能處室 二級分廠 中層干部 普通職工經(jīng)營理念落后，缺少市場開拓精神和創(chuàng)新精神 企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明確，員工對公司發(fā)展沒有信心決策盲目，缺乏足夠的調(diào)研和科學(xué)論證 組織結(jié)構(gòu)臃腫，決策成本和協(xié)調(diào)成本太高缺少合理的激勵機制，不能吸引和留住企業(yè)需要的人才 資金短缺，成為企業(yè)發(fā)展的制約資源浪費嚴(yán)重，成本核算意識不強 兵器工業(yè)集團(tuán)以及國家的大力支持問：您認(rèn)為目前的問題？ 不論是問卷還是訪談，大多數(shù)員工都表示企業(yè)沒有明確的發(fā)展目標(biāo)，沒有合理的激勵機制，留不住人才，企業(yè)的發(fā)展沒有希望。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 15 未來的戰(zhàn)略目標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)的腦海中也已經(jīng)形成 第一目標(biāo) 第二目標(biāo) 第三目標(biāo) 企業(yè)改制 鳥槍換炮 軍民共建 構(gòu)建 現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)，引進(jìn)全新的激勵機制、管理體系 利用科研經(jīng)費、技改資金全部更換陳舊老化的設(shè)備、廠房，構(gòu)建新的核心科研、總裝實力 滿足軍品生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展民品，實現(xiàn)兩條腿走路 時間 實力 Copyright169。 科研 ：國防科工委、兵器集團(tuán)、外貿(mào)集團(tuán)都有科研項目，不能受到影響。 Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 24 兩種重組方案的比較 按照軍品公司運作 按照重組公司運作 公司運營 租賃資產(chǎn)、聘用人員，重組公司僅僅靠收取資產(chǎn)使用費，此時的重組公司僅僅是一個資產(chǎn)經(jīng)營公司，保留部門較少。 領(lǐng)導(dǎo) ?一套人馬，兩塊牌子；影響比較小。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 26 中期：隨著軍品任務(wù)的增加，逐步把軍品公司做實 中期方案 經(jīng)營： 軍品公司承接軍品任務(wù)，租賃重組公司的資產(chǎn)，雇傭重組公司的員工；重組公司成為實際意義的資產(chǎn)租賃公司，靠資產(chǎn)租賃費收入。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 29 為了達(dá)成未來的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要確立 247的競爭優(yōu)勢，加強核心競爭力的培養(yǎng) 戰(zhàn)略 競爭優(yōu)勢 超額利潤 ?企業(yè)的發(fā) 展方向 ?一切活動 的基礎(chǔ) ?核心競爭 力的體現(xiàn) ?發(fā)展壯大 的前提 ?財務(wù)上的 表現(xiàn) ?發(fā)展的物 質(zhì)基礎(chǔ) 核心競爭力 ?競爭中獲 勝的根本 ?達(dá)成戰(zhàn)略 目標(biāo)的保 證 作為一家大炮研制企業(yè)， 247的核心競爭力將最終體現(xiàn)在研發(fā)和制造上。 Copyright169。19962023 By Alliance PKU Management Consultants Ltd. PAGE 36 科研是 24