13第十三章國外資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(存儲(chǔ)版)
【正文】 制企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán) 國際貨幣基金組織規(guī)定，直接投資應(yīng)該至少擁有國外企業(yè)股權(quán)的 25%。（警戒線為 25%） ? 外資利用效率：指單位外資所帶來的GNP的增加值。錢納里主要考察后兩個(gè)階段與外資利用的關(guān)系，提出了“兩缺口”模型 ? 赫爾希曼等認(rèn)為還有第三個(gè)缺口，即技術(shù)、管理和企業(yè)家才能的缺口，也必須引進(jìn)外部資源來填補(bǔ) ? 具體策略：實(shí)行“一攬子”計(jì)劃，注意技術(shù)、管理和企業(yè)家才能的配套引進(jìn) （二） “四缺口”模型 ? 再加一個(gè)稅收缺口，即實(shí)際稅收與財(cái)政支出之間的差額 ? 彌補(bǔ)稅收缺口也離不開外部資源 第二節(jié) 外援、外債與外國直接投資 ? 外援 ? 外債 ? 外國直接投資 一、外援 ? 什么是外援 ? 外援的起源和現(xiàn)狀 ? 對(duì)外援作用的評(píng)價(jià) （一） 什么是外援 ? 外援的定義 ? 外援的特點(diǎn) ? 外援的種類 ? 外援的形式 ? 外援的動(dòng)機(jī) 外援的定義 ? 國外援助，簡稱外援，是指為了減少貧困和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過貨幣和實(shí)物的形式，把資源從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的一切發(fā)展援助和優(yōu)惠貸款 2 、外援的特點(diǎn) ? 非商業(yè)性 ? 具有一定的讓與條件， – 或不需要償還，或貸款有優(yōu)惠條件 – 無息或低息 – 償還期長 外援的種類 ? 按援助主體的數(shù)目可以分為雙邊援助和多邊援助 ? 按援助主體的性質(zhì)可以分為官方援助與非官方援助 ? 按援助的具體方式最常見的是項(xiàng)目援助與計(jì)劃援助 外援的形式 ? 形式多樣 ? 大類可以分為物質(zhì)資本、金融資本、人力資本和知識(shí)資本 外援的動(dòng)機(jī) ? 人道主義 ? 宗教信仰、人文關(guān)懷等 ? 政治、軍事動(dòng)機(jī) ? 歷史動(dòng)機(jī) ? 經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī) （二） 外援的起源和現(xiàn)狀 ? 外援的起源 ? 主要援助國家 ? 主要的外援接受國 ? 多邊外援 外援的起源 ? 1947年美國的馬歇爾計(jì)劃（歐洲復(fù)興計(jì)劃） ? 歐洲和日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，國際經(jīng)濟(jì)援助重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家 ? 一些國際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)也相繼建立 ? 1960s，希臘、以色列、臺(tái)灣等有效利用外援取得了經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展 2 、主要援助國家 ? 外援總額 ? 主要援助國家 ? 發(fā)展趨勢(shì) 外援總額 ? 總量增長，但 1990s后增速減緩 ? 1950－ 1955，官方援助總計(jì) ? 1992年達(dá)到 608億美元 ? 1995年達(dá)到 694億美元 主要援助國家 ? 主要是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（ OECD）國家，它們成立了 OECD發(fā)展援助委員會(huì) DAC ? 1995年官方外援 694億美元中， DAC國家占 600億，其中 400億是捐贈(zèng) ? 1995年提供外援絕對(duì)數(shù)最多的是日本， 億美元，其次是法國， ，德國第三，美國第四， ? 1995年提供外援占 GNP比重最高的是丹麥， %，其次是挪威， %，荷蘭第三（ %），美國最低， % 發(fā)展趨勢(shì) ? 1990s以后，外援的相對(duì)數(shù)不斷下降，以DAC國家為例， 1984年外援平均占 GNP的 %，但到 1995年只占 %（原因與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退及相應(yīng)的保守主義抬頭有關(guān)） ? 外援在發(fā)展中國家資本流入中所占比重也從 52%下降到 13% 主要的外援接受國 ? 1995年外援的主要流向 ? 最大的外援接受國 ? 外援接受國的洲際分布 1995年外援的主要流向 ? 50%流向了撒哈拉以南的非洲國家 ? 35%流向了亞洲國家 ? 其余的流向了南美洲、大洋洲和歐洲的發(fā)展中國家國家 ? 130多個(gè)國家和地區(qū)獲得了外援，數(shù)額從5000到 最大的外援接受國 ? 獲外援絕對(duì)數(shù)最多的是印度， ? 外援占 GNP比重最高的是莫桑比克，占101%，其次是盧旺達(dá)，占 %，超過30%的國家還有布隆迪、馬拉維、塞拉利昂、幾內(nèi)亞比紹
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