【正文】 性特殊地基土等）空間分布、強度劃分；(3)對外交通用地及需與城市隔離的市政公用設施（水源地、危險品庫、火葬場、墓地、垃圾處理消納地等）用地的布局和控制范圍；第八條 城市總體規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃應包括第九條至第十九條所列各項。(2)江、海、河港口碼頭、貨場及疏通用地范圍；(3)地鐵、輕軌線路可行性研究和建設安排；(3)自行車、行人專用道路系統(tǒng)。第十條 給水工程規(guī)劃１、水源及水源井、泵房、水廠、貯水池位置、供水能力；３、排水管、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局，確定主要泵站及位置；（一）文本內容２、變電站位置、名稱、容量、電壓等級；３、通訊線路布置、用地范圍、敷設方式；第十四條 供熱工程規(guī)劃１、供熱熱源位置、供熱量；３、確定輸配系統(tǒng)供氣方式、管網壓力等級、管網系統(tǒng)，確定調壓站、灌瓶站、貯存站等工程設施布置。（一）文本內容１、市、區(qū)級公共綠地（公園、動物園、植物園、陵園，大于200平方米的街頭、居住區(qū)級綠地、濱河綠地、主要林蔭道）用地范圍；１、環(huán)境衛(wèi)生設施設置原則和標準；２、環(huán)境污染的防護、治理措施。１、城市需設防地區(qū)（防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流）范圍、設防等級、防洪標準；２、防洪設防地區(qū)范圍、洪水流向；２、地下空間開發(fā)利用和人防工程建設的原則和重點；圖紙比例1/5000－1/25000，標繪防護分區(qū)，疏散區(qū)位置，貯備設施位置，主要疏散道路等。１、歷史文化價值概述；（二）圖紙（三）分區(qū)土地利用現(xiàn)狀；（三）分區(qū)內各片人口容量、建筑高度、容積率等控制指標，列出用地平衡表；（二）分區(qū)現(xiàn)狀圖。１、規(guī)劃的各類用地界線，深度同現(xiàn)狀圖；２、主要道路交叉口形式和用地范圍；（二）土地利用現(xiàn)狀，用地分類至小類；（一）總則：制定規(guī)劃的依據和原則，主管部門和管理權限；７、有關名詞解釋；１、規(guī)定性指標一般為以下各項：（一）位置圖：圖紙比例不限；圖紙比例為1／1000～1／2000，圖紙標繪以下內容：（六）各項工程管線規(guī)劃圖。６、各項專業(yè)工程規(guī)劃及管網綜合；6)綠地率。３、規(guī)劃總平面圖。比例尺同上，圖上應標明各類市政公用設施管線的平面位置、管徑、主要控制點標高，以及有關設施和構筑物位置；城市的中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期發(fā)展地區(qū)、儲備土地、下一年度建設用地和擬出記的用地以及其他重要控制區(qū)域，應當優(yōu)先編制城市控制性詳細規(guī)劃。城市規(guī)劃行政主管部門對城市控制性詳細規(guī)劃草案初審后，應當將草案的主要內容和圖紙廣泛征求公眾意見。城市規(guī)劃委員會由公務員、專家學者和公眾代表組成。城市規(guī)劃委員會的審議意見，應當作為本級人民政府審批城市控制詳細規(guī)劃的決策依據?！〉诙畻l　城市控制性詳細規(guī)劃一經批準，非經法定程序不得變更；但有下列情形之一的，應當按照本辦法規(guī)定的審批程序進行調整：　?。ㄒ唬┏鞘锌傮w規(guī)劃發(fā)生變化，對城市控制性詳細規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產生較大影響的；　?。ǘ┰O立重大項目，對城市控制性詳細規(guī)劃控制地塊的功能與布局產生較大影響的；　?。ㄈ┰趯嵤┏鞘薪ㄔO中發(fā)現(xiàn)城市控制性詳細規(guī)劃有明顯錯誤，有必要修改的?！〉诙龡l　任何單位和個人都有檢舉和控告違反城市控制性詳細規(guī)劃行為的權力，都有遵守城市控制性詳細規(guī)劃的義務。　第二十七條　本辦法自2003年1月1日起施行。上級城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級城市規(guī)劃行政主管部門在實施城市控制性詳細規(guī)劃過程中行政行為明顯不當?shù)?，應當責令下級行政主管部門予以改正?！〉谑艞l　城市控制性詳細規(guī)劃經批準公布后，由批準城市控制性詳細規(guī)劃的城市人民政府上報審批其城市總體規(guī)劃的人民政府備案。審議意見由主任委員或主任委員委托召集會議的副主任委員簽署。城市控制性詳細規(guī)劃草案修改完成后，由城市規(guī)劃行政主管部門提交城市規(guī)劃委員會審議，并附具城市規(guī)劃行政主管部門的審查意見、公眾意見以及對公眾意見的處理情況?！〉谑畻l　城市控制性詳細規(guī)劃編制，應當根據城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的要求，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、公眾意愿和社會經濟發(fā)展的需要，并符合提高城市環(huán)境質量、生活質量和景觀藝術水平的總體發(fā)展要求。城市人民政府應當將城市規(guī)劃經費納入政府公共財政預算，保證城市控制性詳細規(guī)劃的編制和城市規(guī)劃管理工作正常開展。比例尺同上，圖上標明道路交叉點、變坡點控制高程，室外地坪規(guī)劃標高；２、規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。4)容積率、建筑密度；４、空間組織和景觀特色要求；（二）工程地質、水文地質等資料；必要時４、５兩項可單獨繪制。圖紙比例1／5000，標明地塊劃分界線及編號（和文本中控制指標相對應）；(6)交通出入口方位；前者是必須遵照執(zhí)行者，后者是參照執(zhí)行的。５、容積率獎勵和補償規(guī)定；（八）所在城市及地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)、建筑特色等資料；第二十八條 控制性詳細規(guī)劃需收集以上基礎資料；（五）道路廣場規(guī)劃圖（三）分區(qū)土地利用規(guī)劃圖。（一）規(guī)劃分區(qū)位置圖。（一）總則：編制規(guī)劃的依據和原則；（一）總體規(guī)劃對分區(qū)的要求；第四章 分區(qū)規(guī)劃７、規(guī)劃實施管理的措施。（二）圖紙（一）文本內容（二）圖紙內容第十九條 防洪規(guī)劃第十八條 環(huán)境保護規(guī)劃第十七條 環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃第十六條 園林綠化、文物古跡及風景名勝規(guī)劃（必要時可分別編制）。１、估算燃氣消耗水平，選擇氣源，確定氣源結構；３、收發(fā)訊區(qū)、微波通道等保護范圍。１、各項通訊設施的標準和發(fā)展規(guī)模（包括長途電話、市內電話、電報、電視臺、無線電臺及部門通訊設施）；（二）圖紙內容３、污水處理廠位置、用地范圍；１、排水制度；４、鐵路線路及站場、公路及貨場、機場、港口、長途汽車站等對外交通設施的位置和用地范圍。(1)各項交通預測數(shù)據的分析、評價；(1)公共客運交通和公交線路、站場分布；１、對外交通(1)城市規(guī)劃區(qū)范圍、界線；４、市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，圖紙應標明以下內容：(3)商徊心區(qū)及市、區(qū)級中心的位置；１、市（縣）域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。(5)郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)居民點以及農地和副食基地的布局，禁止建設的綠色控制范圍。１、前言：說明本次規(guī)劃編制的根據；（二）圖紙（一）文字說明(1)環(huán)境監(jiān)測成果資料；４、城市建筑及公用設施資料(5)對外交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展資料；(2)水文資料；國民生產總值、工農業(yè)總產值、國民收入和財政狀況； 附件：城市規(guī)劃編制辦法實施細則 　　第六十九條　違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　未依法取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 　　第五十六條　依照本法規(guī)定應當給予行政處罰，而有關城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權責令其作出行政處罰決定或者建議有關人民政府責令其給予行政處罰。 　　經依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。 　　修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。 　　臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。 　　建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。 　　第四十條　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。 　　前款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。 　　第三十二條 城鄉(xiāng)建設和發(fā)展，應當依法保護和合理利用風景名勝資源，統(tǒng)籌安排風景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設。 第三章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 　　第二十八條　地方各級人民政府應當根據當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿，有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。 　　規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經縣人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。 　　規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。 　　第十一條　國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。 　　第六條　各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設活動應當符合規(guī)劃要求。中華人民共和國主席　胡錦濤　　2007年10月28日中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）　　目　錄 　　第一章　總　則 　　第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 　　第三章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 　　第四章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 　　第五章　監(jiān)督檢查 　　第六章　法律責任 　　第七章　附　則 第一章　總　則 　　第一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，制定本法。 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。 　　第三條　城市和鎮(zhèn)應當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。 　　第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。 　　第十條　國家鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。 　　直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。 　　第十七條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。 　　第二十條　鎮(zhèn)人民政府根據鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，報上一級人民政府審批。 　　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作： 　?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格； 　?。ǘ┯幸?guī)定數(shù)量的經國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師；