【正文】 內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動；從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，可以在取得營業(yè)執(zhí)照后，向主管部門申請辦理?！　∽再Q(mào)試驗區(qū)實行具有競爭力的國際船舶登記政策，建立高效率的船籍登記制度?！　∽再Q(mào)試驗區(qū)積極發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、集拼和分撥業(yè)務(wù)?！　〉诙l（人民幣跨境使用）　　自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)與前置核準(zhǔn)環(huán)節(jié)脫鉤。　　第二十八條（一口受理機(jī)制）　　自貿(mào)試驗區(qū)工商部門會同稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門和管委會建立外商投資項目核準(zhǔn)（備案）以及企業(yè)設(shè)立（變更）“一表申報、一口受理”工作機(jī)制?！　〉谌粭l（知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)）　　加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵和支持專業(yè)機(jī)構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解、維權(quán)援助等服務(wù)?！　〉谌臈l（監(jiān)管信息共享）　　管委會組織建立自貿(mào)試驗區(qū)監(jiān)管信息共享機(jī)制和平臺，實現(xiàn)海關(guān)、檢驗檢疫、海事、金融、發(fā)展改革、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、財政、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、港口航運(yùn)等部門監(jiān)管信息的互通、交換和共享，為優(yōu)化管理流程、提供高效便捷服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供支撐?！　〉谌艞l（施行日期）　　本辦法自2013年10月1日起施行?！　。ò耍┟穹拦芾聿块T委托的結(jié)建民防工程審批和施工圖審查，民防工程建設(shè)費(fèi)的收取和減免審核，民防工程竣工驗收，民防工程的拆除審批?！　《?、管委會承擔(dān)的具體管理事務(wù)　　（一）編制區(qū)域內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地出讓計劃及各專項規(guī)劃并按法定程序報批，審批區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)的調(diào)整，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)土地利用監(jiān)管等?！　。ň牛┙y(tǒng)計管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。　?。ò耍┲R產(chǎn)權(quán)管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對著作權(quán)、專利權(quán)方面的違法行為行使的行政處罰權(quán)?！　〉谌龡l　屬于國家安全審查范圍的外商投資項目，需按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全審查?！　〉谄邨l　予以備案的外商投資項目，備案申請人可憑項目備案意見，辦理規(guī)劃、用地、環(huán)評、建設(shè)等審批手續(xù)；申請使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息等優(yōu)惠政策的，可憑項目備案意見，向相關(guān)部門提交資金申請報告；申請進(jìn)口設(shè)備減免稅等優(yōu)惠政策的，可憑項目備案意見，向國家或市發(fā)展改革部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。　　第四章　監(jiān)督管理和法律責(zé)任　　第十二條　項目備案機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對自貿(mào)試驗區(qū)外商投資備案項目事中、事后監(jiān)管，可通過自貿(mào)試驗區(qū)監(jiān)管信息共享機(jī)制和平臺、企業(yè)年報制度等，對項目實施情況進(jìn)行核查。　　第二條（適用范圍）　　對自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更，適用本辦法?！　⊥顿Y者（或外商投資企業(yè)）在辦理備案后，按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。　　第十三條（事中事后監(jiān)管）　　備案機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對投資者（或外商投資企業(yè)）的承諾事項進(jìn)行檢查。　　第三條（備案機(jī)構(gòu)）　　中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會（以下稱“備案機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)企業(yè)境外投資備案管理?！　〗K止已設(shè)立境外投資企業(yè)的，應(yīng)向備案機(jī)構(gòu)申請終止備案。備案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)辦理再投資備案，向駐外使（領(lǐng)）館報到登記，接受駐外使（領(lǐng)）館的指導(dǎo)，按時報送統(tǒng)計和年檢資料，履行企業(yè)社會責(zé)任，落實各項人員和財產(chǎn)安全防范措施，建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，及時處置境外突發(fā)事件等。 為充分發(fā)揮保險功能作用，支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)區(qū)”）建設(shè)，中國保監(jiān)會對上海保監(jiān)局提出的有關(guān)事項作出批復(fù)，主要內(nèi)容包括：　　一、支持在自貿(mào)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)健康保險機(jī)構(gòu)。中國銀監(jiān)會關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管有關(guān)問題的通知（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕40號）各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司，郵政儲蓄銀行，銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融租賃公司：根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的決定，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)管有關(guān)問題通知如下：一、支持中資銀行入?yún)^(qū)發(fā)展。允許區(qū)內(nèi)外資銀行支行升格為分行。六、支持區(qū)內(nèi)開展離岸業(yè)務(wù)。優(yōu)化調(diào)整存貸比、流動性等指標(biāo)的計算口徑和監(jiān)管要求。根據(jù)市場需要，探索在區(qū)內(nèi)開展國際金融資產(chǎn)交易等。試驗區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照遇到的新情況、新問題，請及時報告總局外資注冊局。公司實行認(rèn)繳登記制的，注冊資本欄目中加注“（認(rèn)繳，股東以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任）”字樣；公司實行實繳登記制的，注冊資本欄目中加注“（實繳）”字樣?！比⑿聽I業(yè)執(zhí)照規(guī)格（一）試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，均為豎版?！　〉谌龡l中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”）內(nèi)合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理，適用本暫行辦法?！　∽再Q(mào)試驗區(qū)管委會是合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同、章程的審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更事項的審查批準(zhǔn)，并履行審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的職能。自貿(mào)試驗區(qū)工商分局即時將材料轉(zhuǎn)送自貿(mào)試驗區(qū)管委會?！　〉谑鶙l合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分公司變更營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍（新增/變更培訓(xùn)項目）的，應(yīng)當(dāng)向自貿(mào)試驗區(qū)工商分局提出申請?！　〉诙畻l合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取學(xué)雜費(fèi)，應(yīng)當(dāng)開具由市地稅局監(jiān)制的本單位收費(fèi)票據(jù)。　　第四章管理　　第十九條合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市終身教育促進(jìn)條例》及有關(guān)規(guī)定，開設(shè)學(xué)雜費(fèi)專用存款賬戶，建立學(xué)雜費(fèi)專用存款賬戶管理制度。自貿(mào)試驗區(qū)工商分局在獲得自貿(mào)試驗區(qū)管委會征詢教育行政管理部門或者人力資源社會保障部門的意見后，作出是否準(zhǔn)予登記的決定。　　第九條合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱，應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，行業(yè)表述中應(yīng)當(dāng)含有“培訓(xùn)”字樣，不得出現(xiàn)“學(xué)?！薄ⅰ皩W(xué)院”、“大學(xué)”等字樣。　　教育行政管理部門和人力資源社會保障部門分別是文化教育類、職業(yè)技能類合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)主管部門，主要履行以下職責(zé)：　　（一）審核合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營性培訓(xùn)項目的基本條件和準(zhǔn)入要求，負(fù)責(zé)培訓(xùn)項目和培訓(xùn)活動的監(jiān)管和專項檢查；　?。ǘ献髋嘤?xùn)機(jī)構(gòu)挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和惡意終止辦學(xué)行為進(jìn)行查處；　?。ㄈ﹨f(xié)同自貿(mào)試驗區(qū)工商分局對未經(jīng)登記，擅自從事經(jīng)營性培訓(xùn)活動進(jìn)行查處。　　上海市人民政府辦公廳2013年11月13日中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)中外合作經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法　　第一章總則　　第一條為落實《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中關(guān)于“允許設(shè)立中外合作經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)服務(wù)業(yè)對外開放，加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)業(yè)對外交流與合作，根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》、《上海市終身教育促進(jìn)條例》和《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本暫行辦法。內(nèi)容為：“《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)主體資格和合法經(jīng)營的憑證。注冊號按照國家工商總局相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)生成，“注冊號”后標(biāo)注“中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)”?，F(xiàn)批復(fù)如下：原則同意《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照方案》，并在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“試驗區(qū)”）試行新的營業(yè)執(zhí)照。區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可按照規(guī)定進(jìn)入上海地區(qū)的證券和期貨交易所進(jìn)行投資和交易；在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境外個人可按規(guī)定在區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開立非居民個人境內(nèi)投資專戶，開展境內(nèi)證券期貨投資；允許符合條件的區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照規(guī)定開展境外證券期貨投資；在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個人可按規(guī)定開展境外證券期貨投資。支持探索建立符合區(qū)內(nèi)銀行業(yè)實際的相對獨(dú)立的銀行業(yè)監(jiān)管體制，貼近市場提供監(jiān)管服務(wù)，有效防控風(fēng)險。支持區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展跨境融資業(yè)務(wù)，包括但不限于大宗商品貿(mào)易融資、全供應(yīng)鏈貿(mào)易融資、離岸船舶融資、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融支持、外保內(nèi)貸、商業(yè)票據(jù)等。三、支持外資銀行入?yún)^(qū)經(jīng)營?！　∑摺⒅С稚虾Ｍ晟票ｋU市場體系，推動航運(yùn)保險定價中心、再保險中心和保險資金運(yùn)用中心等功能型保險機(jī)構(gòu)建設(shè)。企業(yè)應(yīng)保證全部申報事項和報送材料的真實性，并按照國家法律、法規(guī)規(guī)定，開展境外投資?！　∑髽I(yè)提交備案材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，備案機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到備案申請材料后1個工作日內(nèi)，一次告知企業(yè)?！　〉诙l（適用范圍）　　注冊地在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）境外投資，適用本辦法?！　〉谑粭l（信息公開）　　備案機(jī)構(gòu)應(yīng)將備案證明的信息予以公開?！　〉诹鶙l（存續(xù)企業(yè)變更備案）　　本辦法實施之前，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)發(fā)生變更，或自貿(mào)試驗區(qū)外的外商投資企業(yè)遷入的，且變更后屬于本辦法第二條規(guī)定的備案范圍的，應(yīng)通過受理平臺辦理變更備案手續(xù)，并向備案機(jī)構(gòu)繳銷批準(zhǔn)證書。中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)境外投資項目備案管理辦法中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案管理辦法滬府發(fā)〔2013〕73號上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案管理辦法》的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：　　現(xiàn)將《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行?！　〉谑粭l　予以備案項目如停止實施，備案申請人應(yīng)及時書面告知項目備案機(jī)構(gòu)?！　Σ贿`反法律、法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，屬于自貿(mào)試驗區(qū)外商投資項目備案管理范圍的外商投資項目，項目備案機(jī)構(gòu)應(yīng)予以備案?！　∽再Q(mào)試驗區(qū)項目備案管理范圍包括：自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外的中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商投資合伙、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目（國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外）?！　。┟穹拦芾聿块T依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對民防和地下空間使用方面的違法行為行使的行政處罰權(quán)。　?。ㄆ撸┭莩鼋?jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所和游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管。　?。ㄊ模┬l(wèi)生計生管理部門委托的建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查?！　。┚G化市容管理部門委托的建設(shè)項目配套綠化方案審批及竣工驗收、臨時使用綠地許可（含公共綠地），遷移、砍伐樹木（古樹名木除外）許可，調(diào)整公共綠地內(nèi)部布局、服務(wù)設(shè)施設(shè)置許可，戶外廣告設(shè)施設(shè)置或者宣傳品、標(biāo)語的張貼、懸掛許可，戶外非廣告設(shè)施設(shè)置審批，配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計方案的審批和竣工驗收。　　支持各類商事糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)依照國際慣例，采取多種形式，解決自貿(mào)試驗區(qū)商事糾紛?！　∽再Q(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)年度報告公示辦法另行制定?！　〉谌畻l（安全審查和反壟斷審查）　　自貿(mào)試驗區(qū)建立安全審查和反壟斷審查的相關(guān)工作機(jī)制?！　〉诙邨l（管理信息公開）　　管委會和有關(guān)部門在履職過程中制作或者獲取的政策內(nèi)容、管理規(guī)定、辦事程序及規(guī)則等信息應(yīng)當(dāng)公開、透明，方便企業(yè)查詢。　　第二十條（資本項目可兌換）　　在自貿(mào)試驗區(qū)實行資本項目可兌換，在風(fēng)險可控的前提下，通過分賬核算方式，創(chuàng)新業(yè)務(wù)和管理模式。對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的保稅倉儲、加工等貨物，按照保稅貨物狀態(tài)監(jiān)管；對通過自貿(mào)試驗區(qū)口岸進(jìn)出口或國際中轉(zhuǎn)的貨物，按照口岸貨物狀態(tài)監(jiān)管；對進(jìn)入自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)特定的國內(nèi)貿(mào)易貨物，按照非保稅貨物狀態(tài)監(jiān)管?！　∽再Q(mào)試驗區(qū)發(fā)展航運(yùn)金融、國際船舶運(yùn)輸、國際船舶管理、國際船員管理、國際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)?！　〉谑龡l（注冊資本認(rèn)繳登記制）　　自貿(mào)試驗區(qū)實行注冊資本認(rèn)繳登記制，公司股東（發(fā)起人）對其認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定并記載于公司章程，但法律、行政法規(guī)對特定企業(yè)注冊資本登記另有規(guī)定的除外?！　〉谌隆⊥顿Y管理　　第十條（服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放）　　自貿(mào)試驗區(qū)根據(jù)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，在金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)和社會服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大開放，暫?；蛘呷∠顿Y者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施?！　。ň牛┦姓x予的其他職責(zé)?！　〉谖鍡l（機(jī)構(gòu)職責(zé)）　　管委會依照本辦法履行以下職責(zé)：　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)推進(jìn)落實自貿(mào)試驗區(qū)各項改革試點(diǎn)任務(wù)，研究提出并組織實施自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，制定自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)行政管理制度。中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2013年）中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法上海市人民政府令第7號　　《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》已經(jīng)2013年9月22日市政府第24次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。負(fù)面清單按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及代碼》（2011年版）分類編制，包括18個行業(yè)門類。1娛樂場所（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類：R文化、體育和娛樂業(yè)——8911歌舞廳娛樂活動）開放措施允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂場所，在試驗區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。資信調(diào)查（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類：L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)——7295信用服務(wù)）開放措施允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司。融資租賃（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類：J金融行業(yè)——6631金融租賃服務(wù)）開放措施（1）融資租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的單機(jī)、單船子公司不設(shè)最低注冊資本限制。附件對設(shè)在試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”銷往內(nèi)地的貨物照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。探索試驗區(qū)統(tǒng)一電子圍網(wǎng)管理，建立風(fēng)險可控的海關(guān)監(jiān)管機(jī)制。試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)原則上不受地域限制，可到區(qū)外再投資或開展業(yè)務(wù)，如有專項規(guī)定要求辦理相關(guān)手續(xù)，仍應(yīng)按照專項規(guī)定辦理?！耙痪€放開”。加快形成符合試驗區(qū)發(fā)展需要的高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系。推動金融服務(wù)業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機(jī)構(gòu)全面開放，支持在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立外資銀行和中外合資銀行。在風(fēng)險可控前提下，可在試驗區(qū)內(nèi)對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng)造條件進(jìn)行先行先試。加快發(fā)展航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)。推動生物醫(yī)藥、軟件信息、管理咨詢、數(shù)據(jù)服務(wù)等外包業(yè)務(wù)發(fā)展。積極培育貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，加快提升我國在全球貿(mào)易價值鏈中的地位。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度。完善投資者權(quán)益有效保障機(jī)制，實現(xiàn)各類投資主體的公平競爭，允許符合條件的外國投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。二、主要任務(wù)和措施緊緊圍繞面向世