農業(yè)發(fā)展與宏觀調控培訓課件(存儲版)
【正文】 或者說比較遙遠；農業(yè)由于比較利益低下，因而一般農民的收入低于非農產業(yè)人員的收入，農業(yè)中一般情況是素質較高的勞動力外流，造成農業(yè)中人力資本積累嚴重不足。 ? 相關的標準與法律需要政府來制定，因而是政府宏觀調控的重要領域。 ? 農業(yè)多功能所提供的許多非商品產出具有不同程度的非排他性和非競爭性，既具有公共產品或準公共產品的部分特性。 ? 農業(yè)宏觀調控實質上是一種市場經濟條件下的政府農業(yè)行為，是政府干預農業(yè)的一種表現形式。 ? 所謂公共產品，是指具有非排他性和非競爭性的產品。 ， 改善生態(tài)環(huán)境 ? 農業(yè)是與自然資源和生態(tài)環(huán)境的關系最為密切的產業(yè)， ? 一方面，農業(yè)的發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，離不開自然資源的支撐； ? 另一方面，農業(yè)生產活動由對自然資源和生態(tài)環(huán)境產生很大的影響，不當的生產方式，會損害生態(tài)系統(tǒng)的平衡，造成自然資源的破壞和浪費。隨著農業(yè)市場化和現代化程度的提高，農民迫切需要得到相關的市場與技術信息。 ? 但各國的儲備量多少為最佳，需要從本國國情出發(fā)決定。 ? 農業(yè)政策的法律化是指農業(yè)政策項法律的轉化，即有權的國家機關將經過實踐檢驗，卻已成熟、穩(wěn)定，在較長時期內規(guī)范社會關系的農業(yè)政策上升為國家法律，使這些農業(yè)政策具有人人必須遵守的法律效力，使農業(yè)政策所要達到的目標有法律的促進和保障。 ? 一方面是通過各地區(qū) 、 各生產單位的各具特色的生產專業(yè)化 ，實現全國范圍內的多種經營的全面發(fā)展； ? 另一方面是在一個地區(qū)或生產單位中 ， 通過主導部門與輔助部門的合理搭配 ， 實現專業(yè)化與一定程度的多種經營相結合 。 （ 2）從封閉的單一結構向開放型的多元結構轉變 （ 3）種植業(yè)結構中，在保證糧食穩(wěn)定增長的情況下，經濟作物將有較快的發(fā)展 （ 4）各部門生產仍以勞動密集型為主，逐步向資金密集和技術密集型發(fā)展 （ 5）隨著農產品商品率的提高，商品量大幅度增加，農村將由自給，半自給型農業(yè)產業(yè)結構向商品型產業(yè)結構變化。 、 高效 、 持續(xù) 、 專業(yè)化 、 商品化 與發(fā)展戰(zhàn)略 （ 1） 政府對農業(yè)的保護對于農業(yè)現代化的實現至關重要 （ 2） 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢 ， 以市場為導向發(fā)展農業(yè) （ 3） 農業(yè)合作經濟組織是農業(yè)現代化的根基 （ 4） 都有完整的農業(yè)技術推廣體系 （ 5） 政府對農業(yè)的集中統(tǒng)一領導也是上述諸國實現農業(yè)現代化的重要經驗 的特殊背景與條件 （ 1）中國政府還沒有實施系統(tǒng)的農業(yè)保護政策，農業(yè)政策還處于轉型時期 （ 2）中國建立社會主義市場經濟體制的歷史較短，農業(yè)市場體系有待完善 （ 3）中國建立了以家庭承包經營為基礎的農業(yè)微觀經濟組織，但農業(yè)社會化服務體系卻有待完善 （ 4）中國農業(yè)經濟增長中科技進步的貢獻份額不斷增長，但科技進步的政策和體系有待進一步改進和完善 （ 5）中國農業(yè)資源總量雖然豐富，但人均占有量卻較少 （ 6）中國已經建立起了一個比較完整的工業(yè)體系，工業(yè)化已經進入到了中期階段 （ 1）建設起一個發(fā)達的有市場競爭力的農業(yè) （ 2）建設起一個富裕的農村，提高農民收入水平 （ 3）建設起一個良好的生態(tài)環(huán)境 （ 1） 反映農業(yè)發(fā)達程度的指標主要有 ： ① 農業(yè)生產條件（ 農民人均擁有的耕地資源 、 水利化程度 ） ； ② 農業(yè)投入水平 （ 農機動力水平 、 電力水平 ） ； ③ 農業(yè)生產力水平 （ 土地綜合生產率 、 農業(yè)勞動生產率 、 農業(yè)商品化程度 ） ； ④ 經濟結構 （ 農業(yè)增加值比重 、 農業(yè)從業(yè)人員比重 、 城市化水平 ） ；⑤ 農業(yè)科技進步貢獻率 。 ? （ 2）環(huán)境問題具有傳遞性 ? （ 3）環(huán)境污染往往具有累積性，呈指數式發(fā)展 ? （ 4）環(huán)境問題的外部性 ? ? （ 1）產權管理思路 ? （ 2）國家干預思路 術落后 ，不利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ，但它只是必要條件而非充分條件 資源約束、技術進步與可持續(xù)發(fā)展 ? 馬丁 .威茨曼 ? 約翰 .哈特維克 ? 雷蒙特 .格瑞德斯 ? 斯嘉克 .斯穆德斯 與中國生態(tài)農業(yè) ? 生態(tài)農業(yè)就是從系統(tǒng)的思想出發(fā) ， 按照生態(tài)學原理 、 經濟學原理和生態(tài)經濟學原理 ， 運用現代科學技術成果和現代管理手段以及傳統(tǒng)農業(yè)的有效經驗建立起來 ，
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