【正文】 建設模式、施工、采購建設模式，乙方作為本項目工程總承包人。本項目建設成本內(nèi)容構(gòu)成以可研批復為準。甲方在收到該質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案后的【10】個工作日內(nèi)，應提出審查意見；甲方在收到乙方的方案后的【10】個工作日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認可該方案。 竣工驗收 驗收標準對本項目的工程驗收應依據(jù)國家、XX省、XX市頒布的相應驗收規(guī)范和本合同約定的標準執(zhí)行。 資產(chǎn)移交 移交標準（1）移交前甲方擬移交的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸甲方獨立所有，并不得抵押給其他債權(quán)人或債權(quán)單位，移交后的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸項目公司所有。（2）試運營的費用和收入處理由項目公司運營企業(yè)或部門按財務管理制度支付、支配。 補償范圍政府對下列虧損事項對項目公司進行補貼：（1）因政府對票價定價進行限制，導致項目實際票價低于測算依據(jù)的票價；（2）政府要求老人、殘疾人、軍人、學生等特殊群體采用免票、優(yōu)惠票而造成項目公司收入減少；（3）實際客流達不到可研中預測客流的損失；項目投資不能按預期收回本金及投資回報的損失；（4）因政府對車流量、發(fā)車間隔、行車區(qū)域、行車時間等方面進行限制，導致實際運營收入減損。（3）成立接管機構(gòu) 政府行業(yè)主管部門和乙方（、丙）方及項目公司應在發(fā)出移交通知后的三十（30）個工作日內(nèi)，成立接管機構(gòu)，并開始對有軌電車示范線設施進行盡職調(diào)查，接管機構(gòu)的成立日為移交開始日。（11）環(huán)控系統(tǒng)狀態(tài)良好。（5）項目公司融資用于項目建設時，存在的抵押、質(zhì)押和任何其他形式的擔保，項目公司無需按本條上述條款執(zhí)行。 （2）配置土地面積配置土地面積確定原則：按確定的土地地塊區(qū)域，評估宗地價格后確定配置土地面積數(shù)量，配置土地變現(xiàn)的收益總體上要覆蓋有軌電車項目的總投資及投資人的合理回報。（2）遵守政府價格調(diào)整相關規(guī)定，配合政府價格調(diào)整工作，如價格聽證等。（2）專項報告制度當發(fā)生本合同所列情況造成項目成本增加時，項目公司需在該成本增加前向監(jiān)管部門進行專項報告，報告內(nèi)容為成本增加的原因、依據(jù)、成本或預算執(zhí)行標準、費用來源以及對工期的影響和應對措施等。 在本合同聲稱受到不可抗力影響的一方向其他方提出協(xié)商或發(fā)出終止通知后，本合同各方應在二十(20)天內(nèi)共同委托一家具有中國評估資質(zhì)的獨立評估師對因不可抗力引起其他方利益的受損情況進行評估，如果各方未能在上述二十(20)天內(nèi)共同委托該等獨立評估師，則任何一方可以申請由司法機關指定一名具有中國評估資質(zhì)的獨立評估師。（1）協(xié)商如不可抗力事件發(fā)生并一直持續(xù)使得受影響方無法履行其在本合同下重大義務的期間超過三十(30)天，各方可就該等事件進行協(xié)商，以求達成一致的解決辦法。第十五章 合同解除 經(jīng)甲、乙（、丙）各方協(xié)商一致的，可解除本合同。 當出現(xiàn)上述任一事件時，乙方（、丙）方選擇提前解除本合同的，應提前【一個月】書面通知其它當事人。如果各方未能在上述二十(20)天內(nèi)共同委托該等獨立評估師，則任何一方可以申請由司法機關指定一名具有中國評估資質(zhì)的獨立評估師進行評估。自接收日起，XX有軌電車示范線設施遭受損失或損害的風險由政府行業(yè)主管部門承擔。重大違約：（1）據(jù)本合同第【】條、第【】條、第【】條已認定為重大違約的按約定執(zhí)行。（2）未完成合同約定的出資義務。（2）一般違約的承擔：除本款（1）外，如果甲方不履行或不完全履行其在本合同下的其它義務，且經(jīng)乙方或丙方書面催告后15個工作日仍不履行的，應賠償因遲延履行義務給乙方或丙方造成的損失。3）延遲完工。2）因甲方原因造成乙方不能按期交工，甲方應按以下規(guī)定承擔違約責任：逾期不超過60日的，每逾期一日，甲方應向乙丙方各支付1萬元（大寫：壹萬元）的違約金；逾期超過60日的，每逾期一日，甲方應向乙丙方各支付2萬元（大寫：貳萬元）的違約金；逾期超過180日的，甲方向乙丙方支付違約金的同時乙丙方可以提出解除合同，并由甲方賠償乙丙方所受的損失。一般違約：除本款（1）、（2）、（3）、（4）外，如果乙方不履行或不完全履行其在本合同下的其它義務，且經(jīng)甲方或丙方書面催告后15個工作日仍不履行的。若因甲方責任，乙方不能在本合同預定交工驗收日前初步完工或預定竣工驗收日前最終完工的。項目公司應在政府行業(yè)主管部門的配合下履行運營義務，維持正常的XX有軌電車示范線運營服務。如接收通知的兩方在規(guī)定的期限內(nèi)提出書面意見并要求協(xié)商或者其提出的意見不成立，發(fā)出通知的一方可以向另兩方發(fā)出終止通知。（6）法律規(guī)定或合同各方約定的其他事由。（2） 協(xié)商如法律變更發(fā)生并一直持續(xù)使得受影響方無法履行其在本合同下重大義務的期間超過三十(30)天，各方可就該等事件進行協(xié)商，以求達成一致的解決辦法。3）其他義務的履行即使在不可抗力事件持續(xù)期間，受影響方應繼續(xù)履行其在本合同下未受該等事件影響且能夠繼續(xù)履行的義務。不可抗力應包括但不限于下列事件：（1） 地震、火山爆發(fā)、水災等自然災害；（2） 戰(zhàn)爭、武裝沖突、封鎖、社會動亂、恐怖行為等社會異常事件；（3） 化學或放射性污染、核輻射等；（4） 合同簽訂之后，政府頒布新的政策、法律或?qū)Ψ蛇M行修訂，或采取新的行政措施，導致合同不能履行的法律變更。在審計前，經(jīng)各方確認的成本變更，若在審計中有增減的，“項目公司收入構(gòu)成”中表述的相應方式，納入項目公司收入或丙方支付的回購股權(quán)價格中。（2）項目公司對股東支付的款項，除資本金外其余款項按國家相關財政政策執(zhí)行，涉及到由股東交納稅費的由股東交納稅費。 鑒于本項目為公益性基礎設施項目，社會效益大于直接產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，屬準經(jīng)營性項目，各方一致同意項目公司運營本項目收入來源于： 甲方協(xié)調(diào)其它相關政府部門在本線路周邊向項目公司配置本合同第【】款（7）項所指土地，項目公司將此土地資產(chǎn)進行出讓或開發(fā)的收益作為除資本金外的剩余建設資金的還款來源，同時作為丙方收購乙方投資本金、投資回報的來源。如距正常終止日十二（12）個月前，雙方達成特許經(jīng)營期的續(xù)期安排，則項目公司無需按上述安排將資金存入政府行業(yè)主管部門所屬的指定專門銀行賬戶。（9）具有的零部件、備件與乙方于移交設備時從設備制造廠商取得的備件有相同的質(zhì)量和標準并符合相同的技術規(guī)格要求，并應是優(yōu)質(zhì)的。 過渡期工作內(nèi)容和進度安排（1）開展盡職調(diào)查 要求在距正常終止日前十八（18）個月起至距正常終止日前十二（12）個月止，完成有軌電車示范線設施上存在的抵押、質(zhì)押或任何其它形式的擔保等權(quán)利限制及第三人追索情況的盡職調(diào)查。 運營支出 運營期間項目公司承擔的運營支出包括但不限于：人工費、燃料動力費、修理費、財務費用、保險費、管理費、相關稅費等。 試運營和正式運營有軌電車工程竣工后，由政府部門組織工程質(zhì)量初驗，初驗合格后，項目公司應當組織不少于三個月的試運行，試運行期間不得進行商業(yè)載客運營。項目工程竣工驗收應根據(jù)適用法律、本合同及項目公司與乙方簽訂的總承包協(xié)議所規(guī)定的規(guī)范、標準、程序及相關建設行政主管部門的規(guī)定進行，嚴格遵守適用法律的規(guī)定，并取得建設行政主管部門簽發(fā)的書面工程驗收報告。（2）乙方因以下原因要求的變更：1）在不降低原設計的質(zhì)量要求及不增加造價的前提下，將加快建設速度；2）在不降低原設計的質(zhì)量要求的前提下，能降低工程的造價和維護成本；3）工程質(zhì)量和安全存在隱患的；4）發(fā)現(xiàn)設計錯誤、設計缺陷或設計遺漏；5）工程地質(zhì)變化，必須進行變更的；6）發(fā)生不可抗力。（1）本項目的工程建設質(zhì)量應符合以下要求：1) 圖紙設計文件（含變更設計）；2) 法律對本項目建設的要求。若因乙方原因?qū)е鹿て谘诱`的，乙方仍然有權(quán)獲得已完工程量的報酬。第九章 工程建設 建設主體項目公司為本項目建設主體，依法行使建設主體的權(quán)利履行建設主體義務，并負責辦理由項目公司所應負責辦理的相關審批及許可，積極主動協(xié)助甲方取得和完善由甲方負責辦理的相關審批及許可。（4）資金的使用及監(jiān)管1) 項目公司專戶內(nèi)的資金用于本項目建設所需，甲、乙（、丙）各方專項資金均接受市審計和財政部門監(jiān)管。 項目建設資金統(tǒng)一由項目公司按照項目公司內(nèi)部財務管理制度及經(jīng)營管理制度支配使用，項目資本金及項目融資使用貫徹?？顚Ｓ迷瓌t，不得移作他用。政府在提供上述4種融資支持后仍不能滿足項目融資需求的情況下，政府應拓寬融資支持的方式和渠道，同時提供有軌電車沿線及車站有開發(fā)價值的地塊由項目公司進行開發(fā)性融資。1）年度用款計劃應與本項目年度資金需求規(guī)模相適應，于前一年度12月20日前編制完成，并于編制后7日內(nèi)確定；2）季度用款計劃應根據(jù)項目進度和資金需求量合理分配,以調(diào)整年度用款計劃，于前一季度最后月份的20日前編制完成，并于編制后7日內(nèi)確定；3）月度用款計劃為項目公司使用資金的文件依據(jù)，內(nèi)容包括用款數(shù)額、時間及款項用途等，于前一月份的20日前編制完成，并于編制后7日內(nèi)確定。、來源及融資條件（1） 融資規(guī)模及來源 除資本金外，剩余建設資金、維持運營的資本投入及運營資金由項目公司融資解決，XX市政府提供融資支持、財政補貼。2016年實現(xiàn)投資【 】元；2017年實現(xiàn)投資【 】元；2018年實現(xiàn)投資【 】元。 前期工作違約及處理各單項前期工作滯后該項總控制時間三分之一以內(nèi)的視為一般違約。 前期工作任務分擔（1）完成本項目的PPP項目認定，獲取財政及相關部門對本項目的PPP項目立項批復；（2）將本項目的投資、建設、運營等權(quán)限通過特許經(jīng)營等形式授予乙方（、丙）方，并在項目公司成立后授予項目公司；（3）編制并協(xié)調(diào)政府部門審批本項目的項目建議書、工程可行性研究報告、土地使用、環(huán)境保護等相關文件，確保本項目設計、投融資、建設及運營維護等工作的正常開展；（4）提供項目紅線用地，負責項目范圍內(nèi)土地的報批、征地拆遷（含地上建筑、構(gòu)筑物、林木和苗木）、土地性質(zhì)變更、土地收儲、報批報建、用地審批等；（5）將本合同中涉及的政府支付部分納入地方政府當年財政預算和中期財政規(guī)劃；（6）協(xié)助丙方提供向項目公司出資的資產(chǎn)；（7）向項目公司配置有軌電車車站、車輛段、基地、有軌電車沿線及毗鄰地段的土地資產(chǎn)；（8）開工日或先于開工日，完成項目建設所必須的、到達項目場地規(guī)劃紅線的道路、通水、通電、通氣、通信等配套基礎設施；（9）其它需要甲方協(xié)調(diào)完成的項目前期工作，包括但不限于規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價及報批、立項及可研報批、測勘、初步設計及審查、施工圖審查。 利潤分配方式 在利潤分配方面，各方按股權(quán)比例分配。 項目合作期滿后的處理 本項目合作期限屆滿時，甲方有權(quán)依照屆時有效的法律選擇經(jīng)營者，如乙方（、丙）方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好，則在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。（13）法律、法規(guī)規(guī)定及本合同約定應由乙（、丙）方承擔的其他義務。（5）協(xié)助項目公司開展項目的投、融資工作。（10）項目公司有權(quán)依據(jù)本合同享有本項目投資、建設、運營的特許經(jīng)營權(quán)；有權(quán)獲得有軌電車的收費權(quán)、沿線土地開發(fā)或出讓權(quán)、車體及沿線道路廣告權(quán)等權(quán)益。（2）有接收項目有關的基礎性技術資料和項目審批資料的權(quán)利。（15）在工程建設期間，在各單項工程開工前協(xié)助提供滿足本項目工程施工需要的臨時用地的義務。（8）在項目建設過程中，甲方積極爭取國家和上級政府相關政策性補貼，用于支持該項目的建設，確保乙方享受地方政府財政、稅收、融資及其他優(yōu)惠政策。（4）負責招標確定項目前期工作開展需要的其他第三方合作單位或機構(gòu)，由甲方簽訂合同。（3）按照合同約定簽署項目相關合同文件的權(quán)利。 甲、乙（、丙）各方按照本合同約定履行對項目公司的出資義務。在陽坡東側(cè)、成紀大道南側(cè)設置陽坡車輛段，車輛段內(nèi)設置控制中心一座。（2） 如果丙方的承諾被證明在作出時存在不實或不能兌現(xiàn)，則甲方、乙方有權(quán)根據(jù)本合同第【】款、【】款及【】款的約定要求丙方賠償損失，并有權(quán)根據(jù)第【15】章的約定終止本合同。XX市有軌電車項目的實施能有效解決XX市交通擁堵、道路不暢的問題，促進東西區(qū)域發(fā)展、帶動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展，同時打造XX市交通特色,實現(xiàn)XX市城市空間拓展和XX市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。以下的規(guī)定同樣適用于對本合同進行解釋，除非上下文明確顯示其不適用。違約指本合同一方或各方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定的行為。開工日指經(jīng)項目公司依法申請后，政府主管部門頒發(fā)項目施工許可證之日。第一章 總則本合同中的下列術語具有下述含義：本合同指由甲方、乙方和丙方簽署的本合同。XX市有軌電車示范線工程PPP合作合同 二O一六年一月目 錄第一章 總則 3 3 3 5 5 5 6 6 6 7 8 8 8第二章 項目概況 9 9 9 10 10第三章 合作模式 10 合作模式 10 合作內(nèi)容 10 合作期限 11 排他性約定 11第四章 權(quán)利義務 11 甲方的權(quán)利義務 11 11 12 乙（、丙）方權(quán)利義務 14（、丙）方權(quán)利 14（、丙）方義務 15第五章 項目特許經(jīng)營權(quán) 16 特許經(jīng)營權(quán)的授予 16 合作期的延長 16 特許經(jīng)營權(quán)的融資 17 項目合作期滿后的處理 17第六章 項目公司 17 17 名稱 17 注冊資本 18 出資主體、比例、方式、首期注冊資本額度和繳付時間 18 資產(chǎn)出資要求 18 項目公司成立時間 18 項目公司治理結(jié)構(gòu) 19 利潤分配方式 19 19第七章 項目前期工作 19 項目前期工作界定 19 前期工作內(nèi)容及要求 19 19 20 前期工作任務分擔 20 20 乙（、丙）方應完成的前期工作 21 前期工作費用承擔 22 前期工作違約及處理 22 22