【正文】 據(jù) 《 堤防工程管理設(shè)計規(guī)范 》 規(guī)定，“高度大于 6m的土堤受雨水沖刷嚴(yán)重時，宜在堤頂、堤坡、堤腳以及堤坡與山坡或其他建筑物結(jié)合部設(shè)置排水設(shè)施”，“平行堤軸線的排水溝可設(shè)在戧臺內(nèi)側(cè)或近堤腳處。 《 堤防養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程 》 （報批稿）規(guī)定上、下堤道路的養(yǎng)護(hù)工作除按正常堤防養(yǎng)護(hù)要求進(jìn)行外，在雨季應(yīng)增加養(yǎng)護(hù)次數(shù)。 (3)補植草皮宜帶土成塊移植，移植時間應(yīng)適宜。 根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，每千米 4級堤防標(biāo)志牌（碑）需要 維修養(yǎng)護(hù)的約為 2 1 5個。探測包括普通探測和詳細(xì)探測兩種方式，探測時需用專門的工具設(shè)備進(jìn)行。 三是林木缺損率宜小于 5%。其余類別均為高柳。護(hù)堤林帶樹種為速生喬木，株距 2m、行距 3m。維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括拍打、整平、清除雜草等。每千米堤防的淤區(qū)維修養(yǎng)護(hù)土方工作（工程）量見下表。 淤區(qū)護(hù)堤林帶養(yǎng)護(hù)工作（工程）量 注：寬度在兩檔之間者，用直線內(nèi)插法進(jìn)行計算； 寬度超過范圍的，用直線外延法計算。 淤區(qū)寬度（ m） 100 80 50 30 整修面積（ m2） 6630 5746 4420 3536 Company Logo ?(三)堤防工程維修養(yǎng)護(hù)工程量計算 2．淤區(qū)維修養(yǎng)護(hù)土方 淤區(qū)維修養(yǎng)護(hù)土方指用于淤區(qū)頂面整修、雨淋溝的填墊，確保淤區(qū)完整等使用的土方。 Company Logo ?(三)堤防工程維修養(yǎng)護(hù)工程量計算 1．淤區(qū)圍格堤維修 淤區(qū)在臨河或在背河，均按照放淤的計劃長度、放淤的厚度，布設(shè)淤區(qū)圍格堤，目的是防止淤區(qū)在放淤期間被水流沖壞，有利于泥沙的淤積沉淀等。護(hù)堤林帶養(yǎng)護(hù)按護(hù)堤林樹株計算。防浪林帶分 50m、30m、 20m、 10m寬四類。結(jié)合水、肥管理，可適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行中耕、鋤草和種植綠肥。根據(jù) 《 堤防工程維修養(yǎng)護(hù)規(guī)程 》 規(guī)定，“堤防工程管理單位應(yīng)不定期的對有可能發(fā)生隱患的堤段或重要堤段進(jìn)行堤身、堤基探測檢查。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，堤防的主要標(biāo)志（牌）碑有：交界牌、簡介牌、指示牌、千米樁、百米樁、邊界樁、防汛責(zé)任段標(biāo)示、路口路標(biāo)、歷史事件標(biāo)志 碑及其他標(biāo)志牌（包括警告、轉(zhuǎn)彎、禁行標(biāo)志牌）等。補植的標(biāo)準(zhǔn)是： (1)補植草皮宜選用適宜的品種。 Company Logo ?(三)堤防工程維修養(yǎng)護(hù)工程量計算 排水溝維修養(yǎng)護(hù)工作（工程）量 項目 1級堤防 2級堤防 3級堤防 4級堤防 一類 二類 三類 一類 二類 三類 一類 二類 維修長度 61 44 38 注： 2級二、三類， 4級堤防不設(shè)排水溝 Company Logo ?(三)堤防工程維修養(yǎng)護(hù)工程量計算 3．上堤路口維修養(yǎng)護(hù) 《 堤防工程管理設(shè)計規(guī)范 》 規(guī)定，上堤路口一般沿堤線 10 15km應(yīng)設(shè)置一條，上堤坡道最大縱坡不宜大于 8%；對灘區(qū)內(nèi)有居住人口的，按雙向計算，其他按單向計算。 Company Logo ?(三)堤防工程維修養(yǎng)護(hù)工程量計算 堤頂維修養(yǎng)護(hù)土方工作（工程）量 項目 1級堤防 2級堤防 3級堤防 4級堤防 一類 二類 三類 一類 二類 三類 一類 二類 維修土方（ m3） 639 559 479 383 320 256 128 96 96 Company Logo ?(三)堤防工程維修養(yǎng)護(hù)工程量計算 2．排水溝維修養(yǎng)護(hù) 排水溝泛指為排除漫溢的地面水或堤基、堤身的滲水，按一定設(shè)計排水布局和工程標(biāo)準(zhǔn)開挖的集水、輸水溝渠。整平堤頂要抓住雨后的有利時機，這樣效率高、效果好。 Company Logo ?(三)堤防工程維修養(yǎng)護(hù)工程量計算 (2)堤頂日常養(yǎng)護(hù)消耗土方。 備防石整修 備防石是用于滿足搶險的急需，在堤防重點平工段儲備的一定數(shù)量的石料。淤區(qū)排水溝維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容同堤防排水溝。護(hù)堤林帶的種植寬度和植樹密度，應(yīng)根據(jù)堤防背水側(cè)護(hù)堤地范圍內(nèi)的土壤氣候條件，以及防止風(fēng)沙、涵養(yǎng)水土、不影響防汛搶險等因素確定。 5．照明、通訊、安全防護(hù)等設(shè)施完好。 2．啟閉設(shè)備運轉(zhuǎn)靈活、制動性能良好，無腐蝕，運用時無異常聲響；鋼絲繩無斷絲、銹蝕，端頭固定符合要求；零部件無缺損、裂紋、非正常磨損；油路通暢，油量、油質(zhì)符合規(guī)定要求。 5．照明、通訊、安全防護(hù)等設(shè)施完好。 Company Logo ?(四)水利工程維修養(yǎng)護(hù)要求 5 3 2 1 （二）輔助設(shè)備維修養(yǎng)護(hù) 1．油氣水系統(tǒng)中的機電設(shè)備和安全裝置要定期檢查，無漏油、漏氣和漏水現(xiàn)象。 6．管護(hù)房屋、工作橋、啟閉機房、測流測沙房等，堅固完整、門窗齊全無損壞，墻體無裂縫，墻皮無脫落，房（屋）頂不漏水。 5．各種電力線路、電纜線路、照明線路、自備電源按有關(guān)規(guī)定定期維護(hù)、檢修。 Company Logo ?(四)水利工程維修養(yǎng)護(hù)要求 5 3 2 1 （二）閘門維修養(yǎng)護(hù) 1．鋼閘門表面無明顯銹蝕；閘門止水裝置密封可靠；閘門行走支承零部件無缺陷；鋼門體的承載構(gòu)件無變形；吊耳板、吊座無裂紋或嚴(yán)重銹損；運轉(zhuǎn)部位的加油設(shè)施完好、暢通。 4．水尺無損壞，標(biāo)尺清晰，基座涂層無脫落。 6．排水溝（管、孔）無破損，排水暢通。 2．壩（垛、護(hù)岸）頂平整，無凸凹、陷坑、洞穴、水溝浪窩，無亂石、雜物及高稈雜草等。 位移、滲流、沉降等安全監(jiān)測設(shè)施完好。 上堤路口應(yīng)保持完整、平順，無溝坎、凹陷、殘缺，無蠶食侵蝕堤身現(xiàn)象。 硬化堤頂應(yīng)保持無積水、無雜物，堤頂整潔，路面無損壞、裂縫、翻漿、脫皮、泛油、龜裂、啃邊等現(xiàn)象。 中型水庫： 下游從排水溝外沿向外不少于 20m。 Company Logo ?(二)水閘工程管理范圍和保護(hù)范圍 5 3 2 1 ③管理和運行所必需的其他設(shè)施占地，包括管理單位的生活、生產(chǎn)區(qū)，多種經(jīng)營生產(chǎn)區(qū)以及職工文化、福利設(shè)施等建設(shè)占地。 Company Logo ?(一)堤防工程管理范圍和保護(hù)范圍 5 3 2 1 工程保護(hù)范圍 在堤防工程背水側(cè)緊鄰護(hù)堤地邊界線以外，應(yīng)劃定一定的區(qū)域，作為工程保護(hù)范圍。 ⑥海堤工程護(hù)堤地范圍，一般臨海一側(cè)的護(hù)堤地寬度為100— 200m，背海一側(cè)的護(hù)堤地寬度為 20— 50m。 ⑥管理單位生產(chǎn)、生活區(qū)建筑：辦公用房、設(shè)備材料倉庫、維修生產(chǎn)車間、砂石料堆場、職工住宅及其他生產(chǎn)生活福利設(shè)施。 實際水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額工程 (工作 )量，與工程的規(guī)模、工程實際形態(tài)、外界的實際影響因素等有關(guān)。 Company Logo ?(二)《定額標(biāo)準(zhǔn)》編制的基本思路 第六步： 測算工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費 各個維修養(yǎng)護(hù)項目的經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)為該項目維修養(yǎng)護(hù)工程 (工作 )量和有關(guān)單價的乘積，某類水利工程的各個維修養(yǎng)護(hù)項目的經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)之和為該類工程的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)。比如堤防工程， 《 定額標(biāo)準(zhǔn) 》 將“堤身高度、堤身填土類別、堤坡防護(hù)形式、降水量年際變化大小”等列為影響因素，針對這些因素的不同給出了工作量調(diào)整的相應(yīng)對象和系數(shù)。在每一個項目下又進(jìn)行了細(xì)分，如堤頂維修養(yǎng)護(hù)又分為：堤頂養(yǎng)護(hù)土方、邊埂整修、堤頂灑水、堤頂刮平、堤頂行道林養(yǎng)護(hù)等。 Company Logo 目 錄 《 水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn) 》 編制思路和主要內(nèi)容 1 水利工程管理范圍及維修養(yǎng)護(hù)要求 2 水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)編制 — 以堤防工程為例 3 《 定額標(biāo)準(zhǔn) 》 使用中應(yīng)注意的問題 4 Company Logo ? 相關(guān)法規(guī) ?(一)與《定額標(biāo)準(zhǔn)》編制 相關(guān)的法規(guī)、規(guī)程規(guī)范 《 中華人民共和國河道管理條例 》 《 中華人民共和國水庫管理條例 》 ? 相關(guān)文件 國務(wù)院 《 水利工程管理體制改革實施 意見 》 財政部 《 中央級防汛歲修經(jīng)費使用管 理辦法 》 和 《 水利事業(yè)費管理辦法 》 水利部 《 水利建筑工程預(yù)算定額 》 等 ? 設(shè)計規(guī)范 《 堤防工程管理設(shè)計規(guī)范 》 （ SL17096) 《 水閘工程管理設(shè)計規(guī)范 》 （ SL17096) 《 水庫工程管理設(shè)計規(guī)范 》 （ SL17096) Company Logo ?(一)與《定額標(biāo)準(zhǔn)》編制相關(guān)的法規(guī)、規(guī)程規(guī)范 ? 管理通則 《 水庫工程管理通則 》 《 水閘工程管理通則 》 《 河道堤防工程管理通則 》 《 堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程 (報批稿 )》 《 水閘技術(shù)管理規(guī)程 》 (SL7594) 《 泵站技術(shù)管理規(guī)程 》 (SL2552023) 《 土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程 》 (SL21098)和 《 混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程 》 (SL23098) 《 灌溉與排水工程技術(shù)管理規(guī)程 》 (SL/T2461999)， 《 農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范 》 (SL/T41999) 《 水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》 ? 管理規(guī)程 Company Logo ?(二)《定額標(biāo)準(zhǔn)》編制的基本思路 水利工程定性分類 劃分工程維修養(yǎng)護(hù)等級 界定維修養(yǎng)護(hù)項目和任務(wù) 明晰和量化養(yǎng)護(hù)工程（工作）量 確定單位工作量開支（單價分析） 測算維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費 Company Logo 分類： 堤防工程 控導(dǎo)工程 水閘工程 泵站工程 水庫工程 灌區(qū)工程 第一步：水利工程定性分類 定性： 與國務(wù)院 《水利工程水管體制改革實施意見 》 相同。通過這樣一個培訓(xùn)班，同志們應(yīng)搞清楚四個方面的問題： 一是項目申報和項目管理的要求（包括時間節(jié)點要求、申報材料要求、項目檢查驗收要求、資金管理要求，等等）； 二是哪些工程可以申報。 Company Logo 廳財務(wù)處組織舉辦這樣一個培訓(xùn)班，我認(rèn)為十分及時、十分必要。 四是經(jīng)費如何測算。如將堤防工程劃分為：堤頂維修養(yǎng)護(hù)、堤坡維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、堤防隱患探測等十二大項目。 對于特征值與基準(zhǔn)值不一致的工程， 《 定額標(biāo)準(zhǔn) 》 給出了工作量調(diào)整系數(shù)。單位工作量開支中的工、料、機消耗按正常的施工條件、合理的施工組織及施工工藝確定，并綜合考慮維修養(yǎng)護(hù)工程的作業(yè)面分散等因素?；鶞?zhǔn)維修養(yǎng)護(hù)工程 (工作 )量，系以水利工程規(guī)模基準(zhǔn)值為依據(jù)，經(jīng)計算所得的水利工程的維修養(yǎng)護(hù)工程 (工作 )量。 ⑤綜合開發(fā)經(jīng)營生產(chǎn)基地。 ⑤特別重要的堤防或重點險工險段，根據(jù)工程安全和管理運用需要，可適當(dāng)擴大護(hù)堤地范圍。 ④河勢變化較劇烈的河段，根據(jù)工程安全需要，其護(hù)岸控導(dǎo)工程的管理范圍應(yīng)適當(dāng)擴大。 特別重要的水閘工程，經(jīng)過設(shè)計論證，可適當(dāng)擴大管理范圍。 ②平原區(qū)水庫，應(yīng)符合以下規(guī)定： 大型水庫： 下游從排水溝外沿向外不少于 50m。 未硬化堤頂應(yīng)保持花鼓頂，達(dá)到飽滿平整，無車槽及明顯凸凹、起伏；降雨期間及雨后無積水；干旱季節(jié)無浮土，無干裂現(xiàn)象；平均每 5米長堤段縱向高差不應(yīng)大于 ，橫向坡度宜保持在 2% 3%。 砌石堤坡和混凝土堤坡按控導(dǎo)工程養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 Company Logo ?(四)水利工程維修養(yǎng)護(hù)要求 5 3 2 1 （五）附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù) 護(hù)堤地要達(dá)到地面平整，邊界明確，界溝、界埂規(guī)整平順，無違章取土現(xiàn)象，無雜物。 Company Logo ?(四)水利工程維修養(yǎng)護(hù)要求 5 3 2 1 二、控導(dǎo)工程 （一）壩頂維修養(yǎng)護(hù) 1．壩（垛、護(hù)岸）頂高程和寬度等主要技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計或竣工驗收時的標(biāo)準(zhǔn)。 5．漿砌石護(hù)坡：坡面平順、清潔，灰縫無脫落，無松動、變形。 3．標(biāo)志牌（碑）埋設(shè)堅固，布局合理、尺度規(guī)范，標(biāo)識清晰、醒目美觀，無涂層脫落、無損壞和丟失。 4．水下工程：無沖刷破壞；消力池、門槽內(nèi)無砂石雜物；伸縮縫止水無損壞；門槽、門坎的預(yù)埋件無損壞。