【正文】 物資調(diào)度等圖表）準確規(guī)范。 40 沒有對堤防進行隱患探查扣 10 分；沒有工程險點隱患探查成果分析報告扣 10 分；未及時上報扣 5 分；沒有除險加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）或計劃扣 10分；不能及時處理險點隱患又沒有度汛措施和預(yù)案扣 10 分。 1堤頂?shù)缆? 堤頂（后戧、防汛路）路面滿足防汛搶險通車要求；路面 完整、平坦，無坑、無明顯凹陷和波狀起 伏，雨后無積水。 2生物防護工程 工程管理范圍內(nèi)宜綠化面積中綠化覆蓋率達 95%以上；樹、草種植合理，宜植防護林的地段要形成生物防護體系；堤坡草 皮整齊，無高桿雜草；堤肩草皮（有堤肩邊埂的除外）每側(cè)寬 以上；林木缺損率小于 5%，無病蟲害；有計劃對林木進行間伐更新。 20 河道供水計劃不落實扣 10 分；供、排水能力達不到設(shè)計要求扣 5 分；防洪、排澇調(diào)度不合理扣 5 分。 30 工資不能按時發(fā)放扣 5 分；工資不能足額發(fā)放扣 5 分；福利待遇低于當?shù)仄骄娇?5 分；未按規(guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，每缺 1 項扣 5 分。合理缺項依據(jù)該工程的設(shè)計文件確定，或由考核專家組商定。 發(fā)生違反《計劃 生育條例》行為的，此項不得分。 未及時辦理變更事項登記扣 10 分。 20 政府行政首長、水行政主管部門及水管單位三級任一級 責(zé)任人不落實，此項不得分。 1防汛物料與設(shè)施 防汛物料按上級防汛部門下達的定額配備，有專人管理，建檔立卡；防汛車輛、道路等齊備完好；備用電源使用可靠；預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段、搶險工具等設(shè)備完好、運行可靠。 40 無《 水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案 》扣 20 分；有安全隱患，每發(fā)現(xiàn) 1 處扣 5 分；未按規(guī)定開展重大隱患排查治理扣 20 分； 發(fā)生重大責(zé)任事故，此項不得分 ； 在設(shè)計標準內(nèi)，工程及設(shè)施、設(shè)備不能正常運行扣 10 分。 40 壩頂、壩坡等建筑物不平整、不整齊、不美觀，導(dǎo)滲溝、排水溝等有堵塞，壩坡有蟻害等，每項扣 5分。 40 無庫區(qū)水文報汛系統(tǒng)扣 5分；未實現(xiàn)自動測報扣 10 分；測報系統(tǒng)運行不正?？?5 分；無洪水預(yù)報模型扣 5 分；未實施自動預(yù)報調(diào)度扣 10 分；洪水預(yù)報合格率達不到60%，或水文報汛系統(tǒng)有缺、漏報扣 5 分。 50 無管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃扣 10 分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低扣 10 分；未建立信息管理系統(tǒng)扣 5 分；未建立辦公局域網(wǎng)扣 5 分；未加入水信息網(wǎng)絡(luò)扣 5 分；工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)，每缺 1 項扣 5分；系統(tǒng)設(shè)備運行不可靠、使用率低扣 10 分。 30 無管理制度，每缺一項扣 2 分；無年度用水計劃和實時修正計劃，每缺一項扣 2 分；渠系利用系數(shù)達不到，未開展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度，供水計量不準確，每項扣3分；未按計劃完成生產(chǎn)任務(wù)，每項扣 3分。 40 沒有完成水管體制改革的，此項不得分。 規(guī)章制度 建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度，包括人事勞動制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請示報告制度、檢查報告制度、事 故處理報告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項制度落實，執(zhí)行效果好。 30 未進行安全鑒定的 ,此項不得分。 水行政管理 堅持依法管理，發(fā)現(xiàn)侵占、破壞、損壞水利工程的行為，采取有效措施 予以制止并及時上報；依法對管理范圍內(nèi)批準的建設(shè)項目進行監(jiān)督管理；主要部位有明顯警示警告標志。 40 出現(xiàn)重大 安全 責(zé)任事故，此項不得分。 40 未按規(guī)定周期檢查每缺 1項 扣 10分；檢查內(nèi)容不全面扣 10分；檢查記錄不規(guī)范扣 10分。 混凝土建筑物的養(yǎng)護修理 混凝土結(jié)構(gòu)表面整潔，無脫殼、剝落、露筋、裂縫等現(xiàn)象，采取保護措施及時修補；伸縮縫填料無流失。 40 未對各類電氣設(shè)備進行定期檢驗、維護每項扣 5分；線路存在隱患扣 10分；機電設(shè)備不整潔，有油污、銹蝕等扣 5分；儀表及避雷器等未按有關(guān)規(guī)定檢驗扣 10分；自備電源未按有關(guān)規(guī)定維護扣 5分。 30 工資不能按時發(fā)放扣 5 分；工資不 能足額發(fā)放扣 5 分；福利待遇低于當?shù)仄骄娇?5 分；未按規(guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，每缺 1 項扣 5 分。 合理缺項依據(jù)該工程的設(shè)計文件確定，或由考核專家組商定。 第六條 水利工程管理考核，按 河道、水庫、水閘、泵站等工程類別分別執(zhí)行相應(yīng)的考核標準 。 2．水庫、水閘工程按照《水庫大壩注冊登記辦法》和《水閘注冊登記管理辦法》的要求進行注冊登記。 市屬、廳屬水利工程管理單位分別由市 水行政主管部門 和廳屬管理處負責(zé)考核，達到省一、二、三級水利工程管理單位標準的，由市 水行政主管部門 或廳屬管理處向省水利廳申報驗收。 第十 四 條 對獲得江蘇省一、二、三級水利工程管理單位的，省水利廳在安排省級維修養(yǎng)護經(jīng)費時給予傾斜支持，各市、縣 水行政主管部門 、廳屬管理處可自行制定具體獎勵辦法。 管 養(yǎng)分離 包括內(nèi) 部實行 機構(gòu)設(shè)置和人員配備 管理機構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文 ；崗位設(shè)置合理 ，按部頒標準配備人員； 技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計劃并按計劃落實實施，職工年培訓(xùn)率達到 30%以上。 檔案管理 檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時歸檔；檔案管理獲檔案主管部門認可或取得檔案管理單位等級證書。 30 違章利用岸線和灘地每處扣 5 分；對河道內(nèi)建設(shè)項目情況不清楚的扣 10 分；對管理范圍 內(nèi)批準的建設(shè)項目監(jiān)管不力扣 10 分；建設(shè)項目資料不全扣 10 分。 20 未作汛前檢查扣 5 分；沒有防洪預(yù)案、度汛措施不落實扣 5 分；重要險工險段無搶險預(yù)案扣 5 分；基礎(chǔ)資料不全、圖表不規(guī) 范扣 5 分。 1河道安全 在設(shè)計洪水（水位或流量）內(nèi)，未發(fā)生堤防潰口或其它重 大安全責(zé)任事故。 1工程隱患及除險加固 對堤防進行有計劃的隱患探查；工程險點隱患情況清楚，根據(jù)隱患探查結(jié)果編寫分析報告，并及時報上級主管部門；有相應(yīng)的除險加固規(guī)劃或計劃；對不能及時處理的險點隱患要有度汛措施和預(yù)案。 20 防汛責(zé)任制不落實、崗位責(zé)任制不明確扣 5 分；防汛辦事機構(gòu)不健全扣 5 分；調(diào)度運用 方案 執(zhí)行不當扣 5 分；搶險隊伍不落實、不到位扣 5 分。 未完成確權(quán)劃界，按 邊界長度每低 10%扣 3 分 ；劃界圖紙資料不全的扣 5 分；邊界樁不齊全、不明顯扣 5 分；土地使用證領(lǐng)取率低于 95%的，每低 10%扣 2 分；保護范圍不明確扣 5 分。 規(guī)章制度 建立、健全 并不斷完善各項管理規(guī)章制度，包括人事勞動制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請示報告制度、檢查報告制度、 安全生產(chǎn)管理 制度 、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項制度落實，執(zhí)行效果好。 40 沒有完成水管體制改革的，此項不得分。江蘇省一、二級水利工程管理單位由省水利廳或其委托的有關(guān)單位組織復(fù)核，江蘇省三級僅供參考 水利工程管理單位由市 水行政主管部門 或廳屬管理處組織復(fù)核。 第十條 江蘇省一、二級水利工程管理單位由省水利廳組織驗收；江蘇省三級水利工程管理單位由省水利廳或其委托的有關(guān)單位組織驗收。管理單位應(yīng)按考核整改意見及時進行整改，努力提高管理水平。 第 五 條 水利工程管理考核分管 理 單位自檢和 上 級主管部門考核驗收 兩個階段。每個單項扣分后最低得分為 0 分。 30 資金來源渠道不暢通扣 10 分 ；公益性人員基本支出和工程公益性部分維修養(yǎng)護費未 能及時足額到位 ，每低 10%扣 5分 ，低于 60%，此項不得分； 沒有按照批準的年度計劃執(zhí)行扣 10 分；審計報告中有違規(guī)違紀行為的，每起扣 10 分。 n為啟閉機總臺數(shù) B、液壓啟閉機 油泵、油管系統(tǒng)無滲油現(xiàn)象，供油管和排油管保持色標清晰，敷設(shè)牢固；活 塞桿無銹蝕、劃痕、毛刺；活塞環(huán)、油封無斷裂、失去彈性、變形或嚴重磨損；閥組動作靈活可靠；指示儀表指示正確并定期檢驗；貯油箱無漏油現(xiàn)象；工作油液定期化驗、過濾，油質(zhì)和油箱內(nèi)油量符合規(guī)定； 油泵、油管系統(tǒng)滲油扣 5分；供油管和排油管色標不清晰扣2分；敷設(shè)不牢固扣 5分；油缸漏油每個扣 2分；閥組動作失靈每個扣 10分；儀表指示失靈每表扣 1分；貯油箱漏油扣 5分；油質(zhì)不合格扣 10分。 1石工建筑物的養(yǎng)護修理 砌石護坡 、護底無松動、塌陷等缺陷；漿砌塊石墻身無滲漏、傾斜或錯動，墻基無冒水冒沙現(xiàn)象；防沖設(shè)施 (防沖槽、海漫等 )無沖刷破壞；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等保持暢通。 20 每缺 1項圖表扣 5分；未明示扣 10分。 工程隱患不清楚且無登記造冊扣 15分；未編制除險加固或更新改造規(guī)劃（由資質(zhì)單位編制）及實施計劃扣 15分；工程除險前未制定安全度汛措施扣 10分。 30 管理范圍未進行確權(quán)劃界，此項不得分。 未及時辦理變更事項登記，扣 10分。 發(fā)生違反《計劃生育條例》行為的，此項不得分。 合理缺項依據(jù)該工程的設(shè)計文件確定，或由考核專家組商定。 30 水價、電價等未按批準文件執(zhí)行，無收費辦法扣 10分；無用水、用電協(xié)議扣 10分；未按計劃完成征收任務(wù)（農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)用水、其它用水、發(fā)電分別計算征收率，取其算術(shù)平均值），每減少 5%扣 3分；未按規(guī)定收取其他規(guī)費扣 10分。 40 無閘門、啟閉設(shè)備操作規(guī)程扣 10 分；規(guī)程未明示扣 5分；操作人員不固定，不能定期培訓(xùn)，未做到持證上崗扣 5 分；未按操作規(guī)程和調(diào)度指令運行扣 10 分；有人為事故扣 5 分；記錄不規(guī)范，無負責(zé)人簽字扣 5 分。 40 發(fā)現(xiàn)問題不及 時處理、上報扣 10 分；維修質(zhì)量不合格扣 10 分；大修工程無設(shè)計、批復(fù)文件扣 10 分；未按計劃完成修復(fù)任務(wù)扣 5 分；無竣工驗收報告扣 5 分。輸、泄水建筑物進出口岸坡完整、過水斷 面無淤積和障礙物；混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無損。 20 工程更新改造無規(guī)劃扣 5 分；經(jīng)費不落實，項目不能按時完成扣 5 分；質(zhì)量不符合要求扣 5 分；無竣工驗收報告扣 5 分。 20 無預(yù)案，此項不 得分。 未完成確權(quán)劃界，按 邊界長度每低 10%扣 3分 ； 土地使用證領(lǐng)取率 低于 95%的，每低 10%扣 2 分；界樁、標志不明顯扣 5 分；保護范圍不明確扣 5 分。 僅供參考 類別 項 目 考 核 內(nèi) 容 標準分 賦 分 原 則 備 注 二、安全管理（300分） 注冊登記 按照《水庫大壩注冊登記辦法》進行注冊登記，并及時辦理 變更事項登記。 精神文明 管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房及配套設(shè)施完善，管理有序；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀守法，無違反《計劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位稱號。每個單項扣分后最低得分為 0 分。 30 資金來源渠道不暢通扣 10 分 ；公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護費未 能及時足額到位 ，每低 10%扣 5 分 ，低于 60%，此項不得分； 沒有按照批準的年度計劃執(zhí)行扣10 分；審計報告中有違規(guī)違紀行為的，每起扣 10 分。 觀測資料未分析扣 10 分；資料未整編或整編不規(guī)范扣10 分；觀測設(shè)施完好率低于 90％的，每低 5％扣 2 分。 2害堤動物防治 在害堤動物活動區(qū)有防治措施，防治效果好；無獾狐、白蟻等洞穴。 1堤身 堤身斷面、護堤地（面積）保持設(shè)計或竣工驗收的尺度；堤肩線直、弧圓，堤坡平順；堤身無裂縫、沖溝、無洞穴、無雜物垃圾堆放。 搶險方案不落實扣 10 分；險情搶護不及時、措施不得當扣 20 分。 1防汛組織 各種 防汛責(zé)任制落實，防汛崗位責(zé)任制明確；防汛辦事機構(gòu)健全；正確執(zhí)行經(jīng)批準的汛期調(diào)度運用計劃；搶險隊伍落實到位。 30 管理范圍內(nèi) 未進行確權(quán)劃界的，此項不得分。 近三年（從上一年算起）連續(xù)獲省、部級精神文明單位， 此項滿分。僅供參考 河道工 程管理考核標準 類別 項 目 考 核 內(nèi) 容 標準分 賦 分 原 則 備 注 一、組織管理（150分） 管理體制和運行機制 管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；分流人員合理安置；建立競爭機制，實行竟聘上崗；建立合理、有效的分配激勵機制。 第十 五 條 通過水利部驗收的水管單位，由水利部通報。流域管理機構(gòu)所屬 水 管單位，將考核結(jié)果逐級報至流域管理機構(gòu)；部直管水管單位自檢后，將考核結(jié)果報水利部。 第 九 條 水管單位應(yīng)加強日常管理，根據(jù)考核標準每年進行自檢，并將自檢結(jié)果報上一級水行政主管部門。流域管理機構(gòu)負責(zé)所屬水利工程管理考核工作；部直管水利工程管理考核工作由水利部負責(zé)。 第二條 本辦法適用于大中型水庫、水閘，七大江河干