【正文】 工程造價控制的原 則 ............................................................................................. 19 工程計量 ............................................................................................................... 20 工程款支付 ........................................................................................................... 20 竣工結(jié)算 ............................................................................................................... 22 8 合同及其它事項的管理 ............................................................................................. 22 工程變更的管理 .................................................................................................... 22 工程暫停及復(fù)工的管理 .......................................................................................... 22 工程延期的管理 .................................................................................................... 23 工程分包的管理 .................................................................................................... 24 9 監(jiān)理記錄和資料管理 ............................................................................................. 25 會議紀(jì)要 ............................................................................................................... 25 監(jiān)理日志 ............................................................................................................... 25 監(jiān)理月報 ............................................................................................................... 25 監(jiān) 理工作總結(jié) ........................................................................................................ 25 監(jiān)理資料 ............................................................................................................... 26 10 保修期的監(jiān)理工作 ................................................................................................... 26 附錄一 施工監(jiān)理用表 ................................................................................................... 28 A類表（承包單位用表） ................................................................................................ 28 國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范 2 B類表（監(jiān)理單位用表） ................................................................................................ 43 C類表（各方通用表） ................................................................................................... 48 附錄二 監(jiān)理月報格式 ................................................................................................... 51 附錄三 會議紀(jì)要 ...................................................................................................... 59 附錄四 工程監(jiān)理檔案 ................................................................................................... 60 附錄五 監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容 ............................................................................................ 63 國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范 3 1 總 則 為 提高土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理水平，規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的施工監(jiān)理行為，加強對項目實施過程的管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范 。 國家投資土地開發(fā)整理項目 國家使用新增建設(shè)用地土地有償使用費上繳中央財政部分安排的土地開發(fā)整理重點、示范項目。 監(jiān)理工程師 具有監(jiān)理工程師資格證書，通過培訓(xùn) 并取得《國家投資土地開發(fā)整理項目 工程 監(jiān)理培訓(xùn)證書》， 根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的 監(jiān)理人員。 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作，應(yīng)遵守下列規(guī)定： 嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人各方合法權(quán)益。 項目 監(jiān)理機構(gòu) 機構(gòu)設(shè)置 監(jiān)理單位 應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構(gòu) ，并選派監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場。 監(jiān)理人員的職責(zé) 國家投資土地開發(fā)整理項目工程 監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制 ， 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用，并應(yīng)在完成監(jiān) 理工作后移交項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位。 編制監(jiān)理規(guī)劃 的 依據(jù) 國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范 10 1） 建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及 國土資源部頒布的有關(guān)國家投資土地開發(fā)整理項目的相關(guān)文件； 2） 項目審批文件 、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計 ； 3） 與 土地開發(fā)整理 項目有關(guān)的 規(guī)程、規(guī)范和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn) ； 4） 監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與 本 項目相關(guān)的合同文件。 第一次工地會議包括以下主要內(nèi)容 : 國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范 11 1）項目承擔(dān)單位或其委托的 項目實施單位 根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； 2）項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位、 承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自 項目組織機構(gòu)、人員及分工； 3）項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位 介紹 項目總體情況和 開工準(zhǔn)備情況； 4） 承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況； 5）項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位 和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求； 6） 總監(jiān)理工程師 進(jìn)行監(jiān)理交底，交底內(nèi)容如下： （ 1）明確適用本項目的國家有關(guān)工程監(jiān)理的政策 、 法令 、 法規(guī)； （ 2）闡明監(jiān)理 、 承包合同中約定的各方權(quán)利 、 義務(wù)和責(zé)任； （ 3） 介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容 （監(jiān)理工作制度 、 流程和方法） ； （ 4）提出報審的要求和工程資料的管理要求。 國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范 12 工期安排是否滿足承包合同要求，進(jìn)度計劃是否滿足項目總體進(jìn)度計劃，所需材料、設(shè)備的配置及人力的組織、安排與進(jìn)度計劃是否協(xié)調(diào)。 承包單位完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向 項目 監(jiān)理機構(gòu)提交開工申請。 5 工程質(zhì)量控制 工程質(zhì)量控制的原則 以設(shè)計文件、施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工，全面實現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。驗收合格并由項目監(jiān)理機構(gòu)簽認(rèn)后方可使用。未經(jīng)承包單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的 工序 ，項目監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗。 在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度。 施工進(jìn)度計劃審批的 主要內(nèi)容 1） 在施工進(jìn)度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復(fù)的情況 ； 2） 施工進(jìn)度計劃與合同工期和控制性總進(jìn)度計劃 目 標(biāo)的響應(yīng)性與符合性 ； 3）施工進(jìn)度計劃與施工條件、環(huán)境因素是否存 在沖突； 4） 本施工項目與其他各 合同 段 相關(guān) 施工項目之間的協(xié)調(diào)性 ； 5） 施工進(jìn)度計劃中各項 工作內(nèi)容 之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性 ； 6） 施工進(jìn)度計劃實施過程的合理性 ； 7） 人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計劃和施工強度的合理性 ； 8） 材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計劃與施工進(jìn)度計劃的銜接關(guān)系 ； 9） 施工進(jìn)度計劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性 ； 10） 對 項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位 提供施工條件要求的合理性 ； 11） 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。 7 工程造價控制 工程造價控制的依據(jù) 工程建設(shè)有關(guān)合同及相關(guān)文件，包括：工程承包合同、材料供應(yīng)合同、 設(shè)備供應(yīng)合同、委托監(jiān)理合同、協(xié)議等。 國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范 20 對有爭議的工程量計算和工程款支付， 及時 與項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位、承包單位 及相關(guān)方 進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商取得一致意見后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書；協(xié)商無效時，可執(zhí)行承包合同 約定的 有關(guān)爭議調(diào)解的 條款 。 工程預(yù)付款應(yīng)按合同約定及時扣回。 由 總監(jiān)理工程師簽 署 竣工結(jié)算《工程款支付證書》 ，報項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位審批 。 項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位 要求暫停施工，且工程需要暫停施工； 出現(xiàn)或可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須停工處理； 國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范 23 出現(xiàn)安全隱患，為避免造成人身 、財產(chǎn)損失， 必 須 停工處理； 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理； 發(fā)生了必須隨時停止施工的緊急事件。 工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交書面工程延期意向報告 ，并 按合同約定，提交有關(guān)工程延期的詳細(xì)資料和證明材料。 分包工程項目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)申報。 監(jiān)理月報 監(jiān)理月報應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，報 項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位 和 所屬 監(jiān)理單位。 監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。 附：施工組織設(shè)計（方案） 承包單位名稱： 項目經(jīng)理 (簽字 )： 審查意見： 審批結(jié)論： □同意 □修改后再報 監(jiān)理單位名稱： 監(jiān)理工程師（簽字）： 日期： 總監(jiān)理工程師 (簽字 )： 日期： 注：本表由承包單位填報，項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位、監(jiān)理單位、承包單位各存一份 國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范 31 A3 分 包 單 位 報 審 表 編號 工程名稱 日期 致 ______________