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(5)工程項目安全風(fēng)險獎勵基金管理及考核辦法(存儲版)

2024-09-04 04:20上一頁面

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【正文】 級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、一級抓一級、層層抓落實的良好局面?! 。ㄈ┕I(yè)項目建設(shè)任務(wù)指標(biāo)  考核目標(biāo):新開工2000萬以上工業(yè)項目6個(其中15億元工業(yè)項目數(shù)2個、超5億工業(yè)項目數(shù)1個)、竣工投產(chǎn)工業(yè)項目數(shù)4個?! ∽圆榈梅郑汗?jié)能降耗指標(biāo) 10分。大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),支持天源油橄欖、梨梨生物、寶源白鵝、永發(fā)肉業(yè)、三參葛業(yè)、四川紅土地等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈。 ?。ㄋ模┕?jié)能降耗任務(wù)指標(biāo)  考核目標(biāo):%;%。  完成情況:新增規(guī)上企業(yè)7家,其中小升規(guī)企業(yè)6家(四川紅土地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、開江縣任市陽光紙業(yè)廠、開江縣金發(fā)食品廠、開江縣千千豆制品有限公司、開江縣欣忻生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、開江縣勇達(dá)服裝有限公司),其中新培育規(guī)上企業(yè)1家(四川悅安重工機械裝備有限公司);完成新增主營業(yè)收入超億企業(yè)3家(四川省峨城殺菌錢包科技有限公司、開江縣自來水有限責(zé)任公司、開江縣園林米廠)。 經(jīng)信局關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)完成情況自查報告 縣委要在教育活動中走在前面,從我做起,從縣委常委一班人做起,發(fā)揮好表率作用。要把主要精力放在重點要求、重點對象、重點領(lǐng)導(dǎo)、重點環(huán)節(jié)的督促檢查上,確保不漏項、不留死角、不走過場。要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)研討機制,打牢干跨越發(fā)展實事的思想基礎(chǔ)。要樹立區(qū)域旅游的觀念,打造無處不在的景點景致景觀,發(fā)揮“旅游+”功能,推動旅游業(yè)融合發(fā)展?! 〉诹?,要夯實以綜合交通為重點的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)北進(jìn)XX、南出XX、東連XX、西連XX、內(nèi)網(wǎng)互通的重大交通基礎(chǔ)網(wǎng)。深入實施生態(tài)環(huán)境綠色行動。要堅持把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重要抓手,擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃部署,有力有序推進(jìn)脫貧攻堅、精準(zhǔn)脫貧。當(dāng)前,我們正處于“十三五”開局之年,脫貧退出貧困縣行列,改革發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上,要想實現(xiàn)脫貧退出、率先小康的奮斗目標(biāo),需要全縣各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干;需要廣大人民群眾凝聚合力、共同奮斗。  第一,“抓‘兩學(xué)一做’教育”是深化黨的作風(fēng)建設(shè),提升精氣神的客觀需要。要通過多種渠道和方式,加強對在崗農(nóng)技人員的培訓(xùn),切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。  制定規(guī)劃,重視農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?! ∞r(nóng)技服務(wù)能力有待加強。在張鋪鎮(zhèn)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建立了農(nóng)業(yè)專家大院,為農(nóng)技人員和農(nóng)民搭建了信息交流平臺。  農(nóng)技推廣形式多樣效果明顯。全市15個鎮(zhèn)均設(shè)立了農(nóng)技站,在編人員74人、市級推廣人員51人,其中50歲以上22人,35歲以下3人;高級農(nóng)藝師17人,農(nóng)藝師38人。這就要求教師必須要立足本職、忠于職守、無私奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng),樹立起強烈的責(zé)任意識。任何人,不管官多大、資格多老,都要講紀(jì)律守規(guī)矩。系統(tǒng)黨委也要加強與部門黨組的聯(lián)系溝通,注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,利用和整合好各方面的力量。只有這樣,工作才會收到成效,威信才會樹立起來。二是建立完善黨內(nèi)信息反饋機制,經(jīng)常性地聽取成員單位和黨員干部關(guān)于本單位貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署方面的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并將處理結(jié)果及時反饋。 (五)了解和掌握下屬黨組織工作人員的思想狀況,指導(dǎo)成員單位黨組織加強思想政治工作和精神文明建設(shè)。三是參與成員單位黨組中心組理論學(xué)習(xí)督促、指導(dǎo)。對于各單位的業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)方面的特殊性,系統(tǒng)黨委應(yīng)做到心中有數(shù)、胸有成竹,能夠結(jié)合各單位的具體實際,準(zhǔn)確地回答和處理各單位在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面遇到的難題和困惑。四是加強分類指導(dǎo)。 (一)對下屬黨組織工作進(jìn)行研究和指導(dǎo),提出加強和改進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。主要體現(xiàn)在以下兩個方面。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委,已經(jīng)有十多年的時間。著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和公共服務(wù)平臺建設(shè),聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心”,今年建成院士工作站1家,省級研發(fā)平臺5家,提升2家高校公共服務(wù)載體,推動建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。  加強招商引資力度。  由于受資金和管理水平的制約,科技型小微企業(yè)發(fā)展困難,比如民用無人機項目、電纜阻燃劑項目、遠(yuǎn)程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。目前,還有建平化工與清華大學(xué)新能源研究院合作鋰電項目等正在洽談。預(yù)計13月份實現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元,同比增長9%;擬篩選申報國家級高新技術(shù)企業(yè)9家,正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序,已申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品3個?! ∪?、養(yǎng)殖業(yè)行情向好  畜禽養(yǎng)殖:預(yù)計3月底全區(qū)豬、牛、羊、豬、牛、羊、肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸,總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%,但由于生豬價格堅挺,每公斤已漲至19元左右,%,總體效益同比增長20%以上。其中,%,%;%,%;%,%?! 《谴龠M(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。截止至2016年3月份,賈汪區(qū)商品房累計可售套數(shù)10011套,㎡,㎡,%,%;其中商品住宅可售套數(shù)5080套,㎡,㎡,%,%?! “仓梅拷ㄔO(shè)快速推進(jìn)。咨詢診斷、答疑釋問,體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),工商聯(lián)干部要懂管理,能從宏觀經(jīng)濟走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導(dǎo)?! 〉诙岣吣廴诵牡哪芰?。  自開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動以來,市工商聯(lián)緊密結(jié)合機關(guān)實際,切實提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,在局機關(guān)中組織開展了“創(chuàng)建五型機關(guān)、爭做五型干部”活動,以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標(biāo),有力地推動了活動的深入扎實開展。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀,制定學(xué)習(xí)計劃,要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個人自學(xué)的形式開展學(xué)習(xí)。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治?! 〗衲?,工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村,按照市委的要求,3月4日,工商聯(lián)服務(wù)服務(wù)站成員來到包扶村—河西新星村,與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務(wù)進(jìn)行商討。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下,會員又對“合作發(fā)展、共度難關(guān)”的理念達(dá)成共識,決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟人士們團結(jié)起來,壯大穆棱商會力量,共同發(fā)展。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)方式,把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。 三是加大基層平臺服務(wù)力度,促進(jìn)充分就業(yè)。 二是強化稅務(wù)稽查,加大清欠力度。 ,促進(jìn)財政收支平衡,堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展 四是加強要素保障供給。 五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。10億元以上大項目沒有實現(xiàn)開工。今年我縣重點推進(jìn)10億元以上的儲備項目只有x個,高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。 二、存在的突出問題及原因 其中,工業(yè)x 個,農(nóng)業(yè)x個,服務(wù)業(yè) xx個; ——商品房銷售額,全年任務(wù)xx億元,增長x %;一季度預(yù)計完成x億元,增長xx%,完成年計劃的xx%; ——地區(qū)生產(chǎn)總值,全年任務(wù)xxx億元,增長x%;一季度預(yù)計完成xx億元,增長x%,完成年計劃的xx%;5 附則 本制度由龍騰公司工程建設(shè)項目安全委員會負(fù)責(zé)解釋。 安全檢查評比由工程建設(shè)項目安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,辦公室將考核結(jié)果提交安委會討論通過。2 規(guī)范性引用文件《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》(199511)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(200051)《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》。 本制度適用于龍騰公司工程建設(shè)工程項目安全風(fēng)險獎勵基金管理及考核。 安全風(fēng)險受獎必備條件: 未發(fā)生人身死亡事故; 未發(fā)生重大火災(zāi)事故; 未發(fā)生重大施工機械損壞事故; 未發(fā)生重大責(zé)任交通事故; 未發(fā)生重大垮塌事故和重大垮(坍)塌事故; 月度安全風(fēng)險獎勵考核實得總分與標(biāo)準(zhǔn)分之比大于70%。 各施工單位責(zé)任范圍工程全部竣工后,進(jìn)行最后一次評獎,風(fēng)險抵押金余額全部返還。其中:財政口徑稅收收入,全年任務(wù)xx億元,增長xx%;一季度完成x億元,增長xx%,完成年計劃的xx%; 項目建設(shè)完成情況: ——新開工億元以上項目,全年任務(wù)xx個;一季度完成 xx 個,完成年計劃的xx%。無論是工業(yè)項目,還是服務(wù)業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少,特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。新開工項目全部為5億元以下的項目。從三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資;第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計實現(xiàn)x億元,同比增長x %,占投資總額的xx%;第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計實現(xiàn)xx億元,同比增長xx%,占投資總額的xx%。 同時,融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減,裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶,預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長x%;輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶,預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長x%;石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶,預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比下降x%;農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶,預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比下降x%。今年以來宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩,我縣經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑,特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降,影響了財政收入的增長。 三是從我縣當(dāng)前的可用財力及資金情況看,償還債務(wù)壓力較大。通過以上辦法,力爭為我縣儲備一批大項目、好項目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項目。 ,及時幫助企業(yè)解決各種問題,確保提質(zhì)增效做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查,按照工信部要求,統(tǒng)籌部署,加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。依法加強非稅收入征管,進(jìn)一步嚴(yán)格政府非稅收入的征收,規(guī)范行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管,提高非稅收入統(tǒng)籌力度,確保財政收入穩(wěn)步增長。 四是完善公共就業(yè)服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。會談中,會員針對當(dāng)前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面,展開了熱烈討論?! 〉谝患径壤?,新增會員企業(yè)2家(天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心),壯大了會員力量,教育引導(dǎo)會員企業(yè)安置就業(yè)98人次,號召鼓勵非公經(jīng)濟人士幫扶貧困人員10人,超完成年初制定的工作任務(wù)?! ∩套h確定2016年包村工作主要任務(wù):  解決歷史遺留問題,將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量,重新承包村民?! ∩钊腴_展“百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動”活動。全面完善了黨支部各項工作職責(zé),建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo),黨支部書記負(fù)總責(zé),相關(guān)責(zé)任人具體落實的工作機制,強化指導(dǎo)力度,責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作,狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實效的落實,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局,為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。因此,首先要強化非公經(jīng)濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管,又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用,這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。截至目前,已開(復(fù))工項目有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22項,%,未開工的項目32項,有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。今年13月份,商品房交易均價3830元/㎡,%;商品住房交易均價3418元/㎡,%。對實施確實有困難的項目,協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開工存在的問題。苗情整體長勢良好。  受去年冬季低溫影響,草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝,%;平均單價11元/斤,%,畝產(chǎn)值20130元/畝,%。2016年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報  一、科技創(chuàng)新重點工作情況  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實質(zhì)性進(jìn)展。  研發(fā)平臺和服務(wù)載體建設(shè)相對滯后,一些規(guī)模較大的企業(yè)(比如闞山電廠、中聯(lián)水泥)也沒有建立省級研發(fā)機構(gòu);目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園,眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達(dá)地區(qū)比還存在較大差距,投入不足,內(nèi)外環(huán)境簡陋,管理運營沒達(dá)到預(yù)期效果。突出抓好旭松,瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè)810家,提供政策和資金支持,幫助他們不斷成長壯大?! 〖訌娍萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)。 一、認(rèn)清形勢背景,把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”是我市機關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新,也是一大特色。 縣直機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從“黨委”改為“系統(tǒng)黨委”,是機關(guān)黨建經(jīng)驗總結(jié)和重新認(rèn)識的結(jié)果,對于更好發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用,有著十分重要的意義。 二、明確職責(zé)任務(wù),狠抓工作落實 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省市文件精神,系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)。從實際出發(fā),量力而行,確定當(dāng)前和今后一個時期機關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點任務(wù)和主要舉措,有計劃、有步驟地全面推進(jìn)機關(guān)黨建各項工作。三是要了解下情。積極配合組織部門、紀(jì)檢機關(guān),派人列席各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,切實履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。三是進(jìn)一步強化對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級黨委的情況反映制度,對直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的情況和問題,及時反映和報告。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神,自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署,每年圍繞一個或者幾個工作重點進(jìn)行轉(zhuǎn)向督促檢查。要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問題,堅持有所為有所不為,該系統(tǒng)黨委負(fù)責(zé)的工作,要義不容辭、責(zé)無旁貸;由各部門黨組織負(fù)責(zé)的工作,也不要越俎代庖、越位過線。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用,需要有牢靠的工作基礎(chǔ)和堅實的力量支撐,那就是需要今天參加會議的各有關(guān)單位,牢固樹立大局意識,站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力,提供強有力的保障作用的高度,整個各方優(yōu)勢力量、密切互動配合、齊心合力共管,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實,仔仔細(xì)細(xì)搞好工作,堅決杜絕“說起來重要,做起來不要”的情況發(fā)生,積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。教育干部的干部,任務(wù)艱巨,使命光榮。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷健全,體系不斷完善,條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理模式不斷鞏固。目前,全市大多數(shù)農(nóng)技站基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,農(nóng)技服務(wù)功能不斷完善。圍繞新技術(shù)的推廣,開展多種試驗,重點解決生產(chǎn)技術(shù)難題。基層農(nóng)技推廣人員虛位、缺位、錯位現(xiàn)象嚴(yán)重,鎮(zhèn)街管理的農(nóng)技推廣機構(gòu)人員仍然存在在編不在崗、在崗不在位的情況,影響了基層農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性職能的履行。三是要以農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設(shè)為依托,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。三是加強
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