【正文】 還要知道過程，運轉(zhuǎn)的全過程?！迸R走之前送了三個錦囊妙計，三個錦囊妙計講的是什么？過程。所以說，我們說這個預(yù)測實際上是一個很難的事情，叫未雨綢繆。第三個跟卡斯特羅密謀，就是我們兩個先討論一番，把他擠出去，然后戰(zhàn)爭，還有圍追堵截，還有一個圍困等等六大方案。當(dāng)時，杜魯門天天喊著要用核武器，麥克阿瑟更是張狂地要用核武器了，但是為什么不用呢？毫無疑問，誰都知道，核武器用了肯定會世界大戰(zhàn)打起來，它打日本的時候，全國就兩顆原子彈，它就用了。你上臺，我撤。大家知道，韓國是1991年進入聯(lián)合國，中國作為一個聯(lián)合國常任理事國，在這個問題上你是要表態(tài)的，當(dāng)然它也要同意。在聯(lián)合國的問題上，只要你和韓國建交，它就會反對你。三、有效落實（一）落實是實現(xiàn)決策目標(biāo)的必備條件第三要有效落實。我們大家看，這是07年的時候，溫家寶曾經(jīng)在記者招待會上講過的話，有的人講這兩句話就是楊志福作為政協(xié)委員送給溫家寶的，當(dāng)時他的眼睛已經(jīng)失明了，老百姓聽來之后，記來之后，在政協(xié)會上送給溫家寶去聽的。如果程序太多，他也會耽誤時間。鄧小平從西南到中央，到國務(wù)院任總理兼財政部部長，他就發(fā)現(xiàn)當(dāng)時中央的財政是非常困難的，但是財政部的熱情非常低，每一個官員都謹小慎微，他后來問了一下，為什么呢？財政部92年的時候，全國當(dāng)時是全都找他要錢。所以為什么我們說要首長負責(zé)制，實際上就是你要承擔(dān)責(zé)任。兩年之后順利地發(fā)射成功，為什么，上面替他頂雷了，敢于替他承擔(dān)責(zé)任了，這個下面就要有勇氣，我們現(xiàn)在就缺少負責(zé)的精神。那么在這個問題上，在眾多人工作的情況下，把責(zé)任分清楚，把工作分得更清晰?？赡苤袊苏f馬馬虎虎說多了，這個肯定是傳統(tǒng)文化，我們不太講求這方面，我們更多的講責(zé)任，講覺悟，講奉獻。你要把上面的政策理解偏了，就容易出問題，就像吳仁寶一樣，就像是史來賀一樣，他們在理解政策的時候，怎么樣去理解呢？中央讓華西村是集體主義還是分包到戶等等，這個不重要。這是我們蘇州的一個知府，當(dāng)然是很不容易，就是你能不能正確領(lǐng)導(dǎo)圣上的意圖是什么？然后去落實。這邊協(xié)議剛簽完，美國的一個客戶就去了，要打市場價格的70%跟他談。只要它的決策是合法的，是上級，你可以申明理由，但是你不可以動搖你的執(zhí)行，我們現(xiàn)在行政效率低就是因為有一些下屬討價還價，所以說我們不但對上級是這樣，我們要求我們的下屬這樣，要服從第一，理由第二。這當(dāng)然是笑話，但是這個笑話是寫在MPA教材里的，所以我們在執(zhí)行的過程當(dāng)中，落實的過程當(dāng)中，認真有多么重要。有一個老和尚派三個小和尚，徒弟，去到河對面的山上去打柴。這一點比較困難，有的時候這個細節(jié)要關(guān)注到，也要關(guān)注到點子上。第一個叫首因效應(yīng)。有一些人是可以三歲看到老的，有一些人是三歲看不到老的。他說沒什么，滿洲國的時候我就這么干。這是大自然的道理，就是這樣，“損有余而補不足”。林彪如果71年沒有出事就死掉了，他也是個忠臣，就是這樣的。說有一個家庭，有一個兒子，他的鄰居有一個女兒，兩個孩子戀愛了，但是男方家長不同意，兩條原因：第一個女方要嫁妝要得太多；第二個女方的孩子名聲不太好，別的也沒有什么原因，就是名聲不大好。第五個考于績，看看他有什么歷史，有沒有什么政績。但是這個里邊我們要對于這個“才”和“德”你要怎么看，看看它是“大德”，還是“小德”。所以他還能和林彪配合在一起?！笨鬃記]辦法又給他推薦了一個，這個人叫子賤，子賤到了單縣這個地方之后，他不像巫馬期一樣天天地披星戴月，他長歌而入，到那兒指點江山，激揚文字，他說一年下來之后結(jié)果是什么？單必大志，夜不閉戶、路不拾，這就奇怪了，魯哀公很高興，寫信給孔子表揚說你這個徒弟更有本事，當(dāng)時孔子就奇怪，說子賤怎么比師兄治理得還要好，年紀(jì)輕輕，因為他比孔子小30多歲，20多歲就去了，子賤就講了一句話，他說在單這個地方，我有三個人把他當(dāng)做父親來看待，有五個人是把他兄弟來看待，還有11個人我是把他當(dāng)做朋友來看待，此外還有五個人是比我更加賢能，我經(jīng)常和他們在一起探討問題，向他們請教治理單這個地方的一些辦法，主意都是他們出的，我只是把他。大家知道林彪有這么多搭檔都不是被他擠走的，就是被他害死了，最后一個毛澤東給他配的搭檔是羅榮桓，毛澤東評價羅榮桓這個人是拿得起，放得下，看得破，大事講原則，小事講風(fēng)格，這就是羅榮桓，而且做事特別細，就是羅榮桓有的時候肚量很大，他看人的時候有的時候特別地寬容。按照司馬光的《資治通鑒》給皇上出主意的這本書里邊的講法，他認為在圣人不可求的時候要求君子，君子不可求的時候還要求愚人，我可求小人，為什么？大家看這里邊有一句話，他說愚人和小人之間什么關(guān)系呢？他說小人要想做壞事的時候，我們就是說為虎作倀，他有如虎添翼了，壞人做壞事做得更絕，壞人做好事當(dāng)然也做得很好。”看看你都挑了一些什么朋友?！本褪潜砻婧蛢?nèi)在是完全不一樣的。當(dāng)時白居易曾經(jīng)寫過一首詩，寫王莽，他說王莽當(dāng)年沒有參政之前很謙恭的，他寫王莽，寫周公說“公恐懼流言日,王莽禮賢下士時。馬太效應(yīng)也是需要我們避免的。很多單位都是這樣，選勞模選什么都把這個人放到一個人身上，是這樣的。魯肅在東吳的時候，當(dāng)年陸遜小的時候，魯肅跟他有過一次會面，魯肅認為這個孩子不怎么樣，但是后來陸遜成了大器，再看到他的時候，魯肅說時隔三日當(dāng)刮目相看。用人是第二重要的。第四個要勇于負責(zé)，不找借口。就是干工作就是要有這樣一種執(zhí)著的精神，沒有執(zhí)著的精神是不能做好工作的。為什么？因為這個馬太聰明了，趕上下邊下雨，它一看覺得不得了，我主人這么大一個英雄不能被雨澆了，趕緊進門告訴敲門，是外邊下雨了。你先執(zhí)行，后講結(jié)果。當(dāng)時，我們的光大集團就很快地簽了那個協(xié)議，在國內(nèi)，也到國外去到處貸款。比如說我們讓一個企業(yè)贊助，贊助一個億，你也贊助一個億，很多項目都是這樣贊助，我們的財政就是這樣來的，可是你它贊助一個是白贊助的嗎？你肯定是在稅收方面，其他征地方面給他一些政策，讓利的，不然的話這個企業(yè)不可能有那么多錢讓給你的，這叫“變相誘錢”，地方也是這樣的，雖說你讓給它，當(dāng)時政府就把這些人抓上去送去法辦，桐華馬上說不能這樣，說我給皇帝寫一封信，說我們這些情況，我們皇帝講的是讓我們查明情況，不是讓我們把它殺頭。上面來的政策，作為下屬，作為部屬，我所領(lǐng)導(dǎo)這個團隊我怎么去貫徹這個政策。在這個方面，我們中國人不太講求精確。他們互相之間可以推卸責(zé)任，責(zé)任不清楚了。但是在新聞發(fā)布會的時候，這些人都沒有辦法上臺的時候，首先這個卡拉姆站出來了，他說這個責(zé)任是我的，跟下屬沒有關(guān)系，是我的決策失誤，我們將保證今后兩年之后把它成功地送上上空。他講這兩條的目的是什么呢？就是他要擔(dān)責(zé)任。在這個問題上，作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該關(guān)心。實際上落實，有的時候你政策落實不了，所以說我們國家的管理成本那么大？但是西方人很羨慕，印度人很羨慕，歐洲人很羨慕，美國人也很羨慕。有的時候一個單位，你要是翻開它的《制度匯編》厚厚的一本，沒用，它不行或者執(zhí)行只是針對部分人執(zhí)行，而不是針對全體執(zhí)行。因此我們說你總是要權(quán)衡利弊的。我們說丟就能夠丟嗎？但是你沒有辦法。最后一個叫做權(quán)衡利弊，作出決斷。這個時候，古巴就沒有辦法了。也是不行的。第一個就是不聞不問。跑的時候跑不了了，怎么辦？告訴他從哪兒走，隨時接應(yīng)。知終就是你要知道這個事物結(jié)局是什么？抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，最后中國人民走向了勝利，這就是持久戰(zhàn)。為什么有那么多的人前赴后繼地跟著毛澤東走，他就相信毛澤東，毛澤東制定的指標(biāo)一定會實現(xiàn)。林彪這個人是一個軍事家，是一個優(yōu)秀的軍事家，但是他在戰(zhàn)略問題上，在社會歷史進步的問題上，他對歷史唯物主義的把握，他就問毛澤東。毛澤東曾經(jīng)有句話，如果領(lǐng)導(dǎo)干部坐在中南海，說你往前面去觀看，看天下，看中國，你什么都看不見，那你顯然不是一個好領(lǐng)導(dǎo)。第三個，要有時間限制，就是你制定這個目標(biāo)第一個要具體，要明確。不然的話，他到那個地方就講話是不行的，孔子有一句話：“子入太廟,每事問。第二個你判斷是不是看，是不是客觀，是不是把方方面面的因素都考慮到了?！按筌S進”那個時候全國人民的腦子都是熱的。如果中國人也要授予一批博士的話，第一個要授予的博士應(yīng)該是發(fā)明這個詞的人。一句話就改成38層，后來來了一個省領(lǐng)導(dǎo)，這是我們省里邊的標(biāo)桿，38層哪里夠，要有氣勢，一改改成56層。第二個判斷不夠客觀。胡錦濤在會見臺灣客人的時候她講過幾句話：歷史證明，分裂祖國要遺臭萬年。你不能說鮑叔牙不是好人，但是他不是一個治國之士。而且，像這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部能用嗎？如果讓他用人的話，他用的都是賢士。他當(dāng)年不就是射我一劍，差點射死我，虧了我足智多謀。然后公子糾有一個師傅叫管仲，小白有一個師傅叫鮑叔牙。大家看，我們有大國崛起這個片子，大國的崛起，每一個大國的崛起都不是偶然。除了你這個庶人劍，披頭遮面的，這樣才是庶人劍，因此我們說你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)你要有境界，你要善于用天時地利人和。沒有辦法，孔子說這樣吧，車夫你去這樣跟他將，車夫一句話也沒有說，把一身的胸毛，衣服拉開，露出胸毛，肌肉抖一抖，把膀子一挽，里邊露出刺青，鞭子在空中甩了幾甩?！鳖伝厥且粋€道德高尚的人。他們衣服前長后短，雙目怒光閃閃，出語粗俗不堪，相擊于大王之前，上斬脖頸，下刺肝肺。我還有第二把劍。你沒有的話我這兒有劍，咱們怎么論，莊子說慢慢來，我這個劍隔了多少里都可以殺死人，你能行嗎？他說我沒有見過，是這樣的，你先別著急怎么練，我這兒有三把劍，讓你選。大家看有一篇文章叫《莊子?說劍》，這篇文章大家如果仔細讀的話就知道，這篇文章顯然不是莊子寫的，這是一篇入世文章，莊子是講出世，但是作為莊子的學(xué)生來講莊子的一件事情。就你對，別人都錯所以他心里也就不買你的帳了，所以要以禮待人，這是領(lǐng)導(dǎo)的境界。因為你本身誠信別人就相信你，就像我們做朋友一樣，那個人說話滿嘴跑舌頭，里邊沒有一句話是真話，他不知道哪句話是真的。用我們常州話就說要敲釘轉(zhuǎn)角，是常州話還是揚州話，大概意思是這樣的，就是要板上釘釘子。做不做都行，反正時間過了，環(huán)境過了，就過去了，無所謂。自己的本事不一定大，但是當(dāng)中霸氣，這種驕橫卻體現(xiàn)得淋漓盡致。其次，親而譽之。大家看老子的《道德經(jīng)》里邊有這樣一段話：領(lǐng)導(dǎo)有四個檔次，第一個檔次叫，太上，不知有之，說這個領(lǐng)導(dǎo)高高在上，下邊的人天天在工作，很勤奮地工作，很努力地工作，只知道我們有領(lǐng)導(dǎo)，但是不知道這個領(lǐng)導(dǎo)什么樣子。因此，我們說領(lǐng)導(dǎo)大就是在風(fēng)口浪尖之上這就是領(lǐng)導(dǎo)的作用。那你選擇，把誰扔下去的時候你是怎么選擇。最后，是風(fēng)云突變的轉(zhuǎn)折點。還有一個宋江在路上走，不小心踢到人家的一個扁擔(dān)，宋江連連地道歉，然后別人不依不饒地罵他。第一個是共同富裕，第二個是共同發(fā)展，按這是大原則定下來，這就是科學(xué)和民意的結(jié)合點。第二個是科學(xué)和民意的交合點。生產(chǎn)力是根本動力。而且在跟他們談話的時候，經(jīng)常發(fā)表一些非常有思想性的這樣一些談話，談話很有思想。（二）領(lǐng)導(dǎo)的地位第二個，我們看一看領(lǐng)導(dǎo)者的地位。因此，鄧小平和周恩來相比較的時候，人們有了一個恰當(dāng)?shù)谋扔鳎f周恩來是舉輕若重，什么小事情他都管得很細。所以有的人說，為什么有那么多的熱血青年，知識分子能夠拋開大上海、大北京的優(yōu)越的生活跑到延安去，他們更多的是看到了毛澤東的一些文章。這個影響往往靠什么？靠一個領(lǐng)導(dǎo)者的思想，最重要的是思想。這就是管理，這個管理是通過工作的布置，通過工作的考核，工作的評比來實現(xiàn)的，他通過程序來實現(xiàn)。更多的工作是99個人去做的，而這個領(lǐng)導(dǎo)者本身他是不去做工作的，那不是說我們多了一份負擔(dān)嗎？但事實上不是，真是因為由于有了他的領(lǐng)導(dǎo)，他可以帶領(lǐng)我們前進，他可以給我們制定目標(biāo)，制定方向，然后帶領(lǐng)我們他是頭雁，是他頭狼，他帶領(lǐng)我們往前走。我們講共產(chǎn)黨和其他民主黨派的關(guān)系我們是怎么講的呢？“一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作”，還是一個領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的，這個是執(zhí)政黨，一個是參政黨這樣的一個關(guān)系。一、樹立現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念（一）領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)首先，第一個要樹立現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念。心胸窄了也憋死。所以說現(xiàn)在的干部對秘書那么賞識，那么重視，我們的很多干部，很多秘書竟然累得掛著鹽水去工作。這是好事。大家現(xiàn)在回過頭來看看黃花崗七十二烈士留給親人的遺言遺書寫得都很有水平。有個別的一部分人還是“三級跳式”地發(fā)展，兩次都是公選上來的，從科級到處級。而作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，你干工作，全身心地投入，起早貪黑，沒黑沒夜地工作，換句話說就是披星戴月地去工作，掛著鹽水去工作，但是你前面99件事情干得很好，但是最后一件事情失敗了，你的前途就有可能會不復(fù)存在了。改革開放后期的問題就在于很多問題就更深化了，過去可以繞開的問題我們現(xiàn)在繞不開了，大家可能有一個深刻的感覺，特別是最近三四年以來，可能有一個共同的體會，就是認為我們現(xiàn)在而言，可能我們面臨的這樣一個政治體制改革的壓力越來越緊迫了，行政改革的任務(wù)越來越艱巨。因為有人會有疑問：十六大以后，中央提出要大規(guī)模地培訓(xùn)干部、大幅度提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。是需要團隊精神把這個事情做好。然后把自己的體悟，把自己的學(xué)習(xí)，把自己的實踐結(jié)合在一起。有很多方面的內(nèi)容是需要我們很多經(jīng)驗的積累，對于這個工作本身你去感悟它，會體會它。對于他們的管理需要他們的自覺，需要我們共同的理想，共同的目標(biāo)。但是在新的這樣一個歷史環(huán)境之下，為什么我們還要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。十六大以前，我們應(yīng)該說是處于改革開放的早期、中期，而我們現(xiàn)在已經(jīng)進入到了改革開放的后期。“又好又快”是一個非常難的事情，有人打過一個比方說是作為一個科學(xué)家，你搞科學(xué)實驗，你失敗了99次，最后一次成功了，你就叫科學(xué)家。通過公推公選，我們說它通過一次考試，一次筆試，通過一次面試，通過答辯，最后再通過組織的考核他就很順利地走上領(lǐng)導(dǎo)的崗位。黃花崗七十二烈士，都是當(dāng)時我們那個時代的青年才俊，每一個人都很有文才。就修齊治平，就修身、齊家、治國然后平天下，就是這樣一個內(nèi)圣而外王這樣一個人生的路線。一個招商引資這樣的一個會議讓你去講，你也要去講，干什么，你都要講得很在行，很是那么回事，如果真的不是那么回事，你本身這個干部就不是那么回事。是這樣的吧。下面和他們討論的就是這樣一些關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一些具體問題。這是制度授予他的權(quán)力，這是法律授予他的權(quán)力，所以說你不能夠回避說領(lǐng)導(dǎo)不是統(tǒng)治，領(lǐng)導(dǎo)就是統(tǒng)治。100個團隊里邊有1個是領(lǐng)導(dǎo)，99個是被領(lǐng)導(dǎo)者。管理是通過一系列的制度、一系列的規(guī)則，一系列的活動把大家，把這100號人，把這99號人搞得生動活潑，欣欣向榮，干勁沖天，搞得不斷地在忙碌，不斷地在做事，這叫管理，把這100個人管理得有條不紊。它是領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)者的人格、領(lǐng)導(dǎo)者的魅力來實現(xiàn)這樣一個影響的。另外一個就是說毛澤東的