【正文】 第二十八條 ? 【釋義】 本條是關(guān)于單位和個(gè)人管理、使用消防設(shè)施、器材及人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置障礙物的規(guī)定。一些人員密集場(chǎng)所還在安全出口處安裝鐵柵欄門，在外墻窗戶設(shè)置鐵護(hù)欄，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。 《 消防法 》 第四十四條 第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。 （一）關(guān)于報(bào)告火警的義務(wù) （二）關(guān)于人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，其現(xiàn)場(chǎng)工作人員的義務(wù) （三）關(guān)于撲救火災(zāi)的義務(wù) （一）關(guān)于報(bào)告火警的義務(wù) 本條第一款規(guī)定，任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。所以，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時(shí)報(bào)告火警，對(duì)于減輕火災(zāi)危害有非常重要的作用。 （三）關(guān)于撲救火災(zāi)的義務(wù) 本款規(guī)定任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。 《 消防法 》 第五十一條 第五十一條消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。保護(hù)范圍確定后，禁止任何人（包括現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人員）進(jìn)入保護(hù)區(qū)，更不得擅自移動(dòng)火場(chǎng)中的任何物品，對(duì)火災(zāi)痕跡和物證，應(yīng)采取有效措施，妥善保護(hù)。保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于及時(shí)查明火災(zāi)原因，正確處理火災(zāi)事故的責(zé)任者，打擊放火犯罪分子具有十分重要的意義。 單位專職消防隊(duì)志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所耗的燃料、滅火劑、器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給與補(bǔ)償。 這里所說的“不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)”，是指人員密集場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，沒有依照本法第四十四條第二款的規(guī)定，組織、引導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人迅速撤離、疏散、脫離火災(zāi)危險(xiǎn)。此外，燃燒過程中產(chǎn)生大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒氣體擴(kuò)散在空間、對(duì)人體容易造成嚴(yán)重的 危害，對(duì)生命構(gòu)成威脅。 消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。 由保險(xiǎn)公司承保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，扭轉(zhuǎn)了平時(shí)老板賺錢，災(zāi)后政府買單的不合理狀況。 “障礙物”，是指在人員密集場(chǎng)所的門窗設(shè)置柵欄、廣告牌等。 第二十八條 任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。共分兩款。 違反本條規(guī)定的，根據(jù)本法第六十三條的規(guī)定，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。 （一）具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙、使用明火的特殊規(guī)定 （二）對(duì)電焊、氣焊及自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員的消防安全特別規(guī)定 （一）具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙、使用明火的特殊規(guī)定 這里所說的“火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所”，是指在生產(chǎn)過程中使用、加工、儲(chǔ)存或轉(zhuǎn)運(yùn)閃點(diǎn)高于場(chǎng)所環(huán)境溫度的可燃液體、可燃粉塵、可燃纖維或者有固體狀可燃物質(zhì)，并在可燃物質(zhì)的數(shù)量和配置上能引起火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；“爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所”，是指生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆物質(zhì)，并能形成爆炸性混合物，且有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所，如煙花爆竹倉庫、油罐區(qū)等。 ? 【釋義】 本條是關(guān)于確定消防安全重點(diǎn)單位的原則以及消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)的規(guī)定。 《 消防法 》 第十六條 第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： (一 )落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； (二 )按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效； (三 )對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查； (四 )保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； (五 )組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患； (六 )組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練； (七 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。 ? 【釋義】 本條是關(guān)于各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位組織消防宣傳教育、培訓(xùn)職責(zé)、義務(wù)的規(guī)定。還要幫助他們，保護(hù)他們的安全。例如：擅自挪用、人為損壞、封堵消防設(shè)施，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中不按安全操作規(guī)程操作，不遵守消防規(guī)章制度，在生活中不注意用火用電安全，亂仍煙頭等不良習(xí)慣，都有可能引起火災(zāi)，造成群死群傷的惡性后果。 《 消防法 》 第五條 第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。消防安全是公共安全的重要組成部分，做好消防工作，維護(hù)公共安全，是全社會(huì)每個(gè)單位和公民的權(quán)利和義務(wù)。如： 1987年 5月 6日黑龍江省大興安嶺林區(qū)火災(zāi)，燒毀大片森林， 4個(gè)儲(chǔ)木廠和 85萬立方米木材以及鐵路、郵電、工商等 12個(gè)系統(tǒng)的大量物資遭受嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了難以估量的巨大影響。火災(zāi)絕