在縣政協(xié)機(jī)關(guān)老干部春節(jié)茶話(huà)會(huì)上的講話(huà)(存儲(chǔ)版)
【正文】 遍沒(méi)有建立年金制度。我縣可以借鑒外縣的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化暫行辦法》，打破過(guò)去養(yǎng)老保障按城鎮(zhèn)和農(nóng)村分類(lèi)的兩線(xiàn)格局，形成居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度新格局。我縣國(guó)家機(jī)關(guān)、各類(lèi)企事業(yè)單位、個(gè)體戶(hù)、自由職業(yè)者、有技能有繳費(fèi)能力的居民等可參加中、高檔次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。低層次的統(tǒng)籌必然導(dǎo)致地方和中央的責(zé)任相互混淆，導(dǎo)致地方本位主義的產(chǎn)生，導(dǎo)致基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力降低，限制了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，這一切因素都不利于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障一體化的實(shí)現(xiàn)。我縣應(yīng)加快建立年金制度，出臺(tái)《年金制度試行和管理辦法》，加強(qiáng)宣傳力度，對(duì)提高職工退休后的生活水平，吸引人才、增強(qiáng)凝聚力，調(diào)動(dòng)職工積極性，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧**有重要作用。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次。這樣繳納，體現(xiàn)了居民公平享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。只有制訂了涵蓋包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在內(nèi)的統(tǒng)一的法律法規(guī)，才能確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在統(tǒng)一的制度下正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一般應(yīng)包括政府的養(yǎng)老社會(huì)保障、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（即年金）和個(gè)人自愿性養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。在沒(méi)有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)下，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)法可依，無(wú)法出臺(tái)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。隨著黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)重大決策，2010年6月25日，經(jīng)縣政府第27次常務(wù)會(huì)議研究決定，在清河鄉(xiāng)開(kāi)展新農(nóng)保的試點(diǎn)工作。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化 加快構(gòu)建和諧社會(huì) 養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”，它是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由農(nóng)民自己掏錢(qián)且養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低，俗稱(chēng)“老農(nóng)?！?。二、我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的
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