各省轄市國家稅務局(存儲版)
【正文】 法的規(guī)定，即使是善意取得虛開增值稅專用發(fā)票，也需要補繳已經(jīng)申報抵扣的稅款，不少作為受害者的受票方企業(yè)因此承受了不必要的經(jīng)濟損失。思想上的麻痹，很可能給虛開發(fā)票提供可乘之機。這類企業(yè)一般都注重企業(yè)的外部形象，為了追求長遠的發(fā)展，更加注重對客戶的信譽，一般不會做損害客戶利益的事，從這些企業(yè)取得增值稅專用發(fā)票，風險相對要小得多。這種付款方式有可能會造成開票是A企業(yè)，而實際收款卻是B企業(yè)，即使是虛開發(fā)票也很難發(fā)現(xiàn)。虛開發(fā)票的企業(yè)，由于開具的貨物本身并不是本單位的貨物，收取的僅僅是開票的手續(xù)費，而貨款應當是由真正擁有所有權的其他企業(yè)收取，因此，對方提供的收款賬戶的開戶名稱并不是本單位的名稱，而是真正擁有所有權的其他企業(yè)名稱?！觥?．查閱該單位有關該貨物的賬簿、憑證，審查該企業(yè)是否真正購進或生產(chǎn)了這些貨物。對其中納稅人名稱不一致的情況，要進一步追查原因，防止對方張冠李戴、借用其他企業(yè)的有關單證。二、要擇優(yōu)選取購貨對象在當前市場經(jīng)濟相當活躍的情況下，納稅人對購貨對象的選擇有很大的余地。各單位要加強對這“五類企業(yè)”的日常監(jiān)管，并針對不同類別的企業(yè)分別采取相應的管理措施，全面及時地掌握其經(jīng)營變化情況，強化日常納稅評估和數(shù)據(jù)分析，做到對虛開案件盡早發(fā)現(xiàn)、快速出擊、依法查處、及時移送，把對國家稅款造成的損失降低到最低限度。（3）“一窗式”票表稅比對環(huán)節(jié)管理。（二）采取有效措施，強化對一般納稅人的日常監(jiān)管。各單位要高度重視個別地市近期發(fā)現(xiàn)的虛開增值稅專用發(fā)票案件所反映的新情況，認真組織排查工作，要對照虛開案件的作案手法，借鑒豫國稅發(fā)〔2005〕110號文件中的排查方法，對一般納稅人進行全面排查。采用類似作案手法的還有鄭州虹美電器公司（稅號：410105742545878）、鄭州蒙原商貿(mào)有限公司（稅號：410104750724980）。受讓方于2005年8月29日到鄭州市工商行政管理局變更了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，變更項目為法定代表人和經(jīng)營范圍（由工業(yè)性質(zhì)的機械加工及銷售，變更為商業(yè)性質(zhì)的五金交電、化工產(chǎn)品、建筑材料、服裝鞋帽的銷售），于2005年9月7日到辦稅服務廳辦理變更稅務登記，僅變更法定代表人，經(jīng)營范圍未做變更。該企業(yè)2005年1月轉(zhuǎn)為正式一般納稅人，使用萬元版增值稅專用發(fā)票，因生意不好，于2005年8月份在稅收管理員不知情的情況下將公司整體轉(zhuǎn)讓。該企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票98份。 二、下一步工作要求（一）高度重視，全面排查，重點打擊，消除隱患。上報路徑：省局FTP/流轉(zhuǎn)稅處/增值稅/虛開排查。通過嚴格稅務登記變更和專用發(fā)票發(fā)售手續(xù)，加強對企業(yè)法定代表人和購領專用發(fā)票人員的監(jiān)管，防
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