【正文】 期開工6個(gè)月以上的——重辦開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)▲1Z302013 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任停止施工 + 罰款（工程合同價(jià)款的1%—2%）●1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度▲1Z302021 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)施工單位——應(yīng)取得資質(zhì)證書——在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)——承攬工程法定條件—— 有符合規(guī)定的注冊(cè)資本—— 有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員 有符合規(guī)定的技術(shù)裝備 有符合規(guī)定的已完成的工程業(yè)績(jī)注冊(cè)資本凈資產(chǎn)企業(yè)經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)（總工財(cái)務(wù)企業(yè)特級(jí)2億10年↑管理經(jīng)驗(yàn)①15年↑②高級(jí)職稱③一級(jí)建造師或注冊(cè)工程師④2項(xiàng)↑施工一級(jí)資質(zhì)、或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)、或2億↑總承包項(xiàng)目高會(huì)或注會(huì)①一級(jí)建造師50人↑②甲級(jí)資質(zhì)人員一級(jí)5000600010↑，或高級(jí)職稱①10↑②高級(jí)職稱高會(huì)①有職稱的技術(shù)和管理人員≥300人（工程技術(shù)人員≥200人，高級(jí)職稱≥10人，中級(jí)職稱≥60人）②一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理≥12人二級(jí)200025008年↑，或中級(jí)職稱①8↑②中級(jí)職稱中會(huì)①150—100—2—20②二級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理≥12人三級(jí)6007005↑①5↑②中級(jí)職稱初會(huì)①50—30—0—10②三級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理≥10人資質(zhì)序列等級(jí)—— 施工總承包——12個(gè)資質(zhì)類別——34個(gè)資質(zhì)等級(jí)（特級(jí)、3 或 特、2） 專業(yè)承包———60個(gè)資質(zhì)類別——13個(gè)資質(zhì)等級(jí) 或 不分等級(jí) 勞務(wù)分包———13個(gè)資質(zhì)類別——2個(gè)資質(zhì)等級(jí)（2） 或不分等級(jí)資質(zhì)許可——建設(shè)部門負(fù)責(zé)資質(zhì)申請(qǐng)—— 申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)，以最高的資質(zhì)為主項(xiàng)資質(zhì)合并后的企業(yè)可承繼合并前的較高資質(zhì)資質(zhì)證書有效期——5年▲1Z302022 禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定禁止無(wú)資質(zhì)承攬——掛靠、個(gè)人承攬——無(wú)效合同 實(shí)際施工人損失——發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)賠付禁止越級(jí)承攬——聯(lián)合體承包——按資質(zhì)低的 違法分包——將工程分包給無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)的單位 勞務(wù)分包企業(yè)——單項(xiàng)業(yè)務(wù)合同額≤注冊(cè)資本的5倍禁止借用資質(zhì)禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬——工程沒(méi)分包，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===允許他人以自己名義承攬●1Z302030 建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度▲1Z302031 建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定注冊(cè)建造師的概念——考核或考試——資格證書+注冊(cè)——取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)—— 一級(jí)——建設(shè)部 二級(jí)——省級(jí)建設(shè)部門注冊(cè)程序：（1）申請(qǐng)聘用單位——（聘用單位工商注冊(cè)地的）省級(jí)建設(shè)部門申請(qǐng)注冊(cè)——報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)部審批 初始注冊(cè)：資格證書簽發(fā)之日起——3年內(nèi)申請(qǐng)——證書有效期3年延續(xù)注冊(cè)：期限屆滿30日前申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)注冊(cè)：增項(xiàng)要注冊(cè)（2）不予注冊(cè)情形 P73 65歲以上——不完全行為能力人——2單位——繼教——刑罰5年——吊銷證書2年——事故3年（3）證書和印章失效情形 P74人不在了、單位不在了、65以上、沒(méi)證書了、解除合同的▲1Z302033 建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍 執(zhí)業(yè)范圍——項(xiàng)目經(jīng)理——全國(guó)——特級(jí)、一級(jí)等執(zhí)業(yè)——10個(gè)范圍其他施工活動(dòng)的管理工作 不得擔(dān)任2家企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理原則不更換項(xiàng)目經(jīng)理——任職期內(nèi)不得變更注冊(cè)至另一企業(yè)——施工期內(nèi) ▲1Z302034 建造師的基本權(quán)利和義務(wù)權(quán)利——用名稱——范圍內(nèi)——簽章——保管使用證書——繼教——報(bào)酬——解釋——申訴 簽章：施工管理文件、質(zhì)量合格文件——必須由建造師簽章修改簽章——應(yīng)征得企業(yè)同意，由建造師本人修改 本人不能修改的，由單位指定同等資格的建造師修改，并簽章 分包工程——施工管理文件——分包企業(yè)建造師簽章 質(zhì)量合格文件——分包企業(yè)建造師簽章 + 總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師簽章禁止行為——違法的都禁止▲1Z302035 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任虛假注冊(cè)——未注冊(cè)的——不予受理或注冊(cè) + 警告 +1年內(nèi)不得申請(qǐng)注冊(cè) 已注冊(cè)———撤銷注冊(cè) + 3年內(nèi)不得注冊(cè) + 罰款1萬(wàn)或3倍—3萬(wàn)繼教違法——未取得的——不予注冊(cè) 已取得的——取消繼教記錄 + 公布無(wú)證————警告 + 責(zé)令停止違法活動(dòng) + 罰款13萬(wàn)其他————警告 +責(zé)令改正 + 罰款1萬(wàn)或3倍—3萬(wàn)第三部分 1Z303000 建設(shè)工程發(fā)承包制度●1Z303010 建設(shè)工程招投標(biāo)制度▲1Z303011 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式必須招標(biāo)的范圍——3類： 大型基建、公用事業(yè)項(xiàng)目等關(guān)系公共利益、公共安全的項(xiàng)目 全部或部分利用國(guó)有資金或國(guó)家融資項(xiàng)目 使用國(guó)外貸款、援助的項(xiàng)目必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 施工——單項(xiàng)——200萬(wàn)↑ 重要采購(gòu)——單項(xiàng)——100萬(wàn)↑ 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的采購(gòu)——單項(xiàng)——50萬(wàn)↑ 項(xiàng)目總投資額————3000萬(wàn)↑ 可不招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 國(guó)家 扶貧 專利 自建自用 在建工程追加的小型 招標(biāo)方式——公開招標(biāo)——國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目地方重點(diǎn)項(xiàng)目全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股地位的項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)——向3人↑——應(yīng)公開但邀請(qǐng)的—— 技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求 自然環(huán)境限制 涉及國(guó)家安全秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)，但不宜公開招標(biāo) 費(fèi)用不值得的 法律法規(guī)規(guī)定不宜招標(biāo)的▲1Z303012 招標(biāo)基本程序和禁止肢解法發(fā)包的規(guī)定資格審查——預(yù)審或后審（擇一）開標(biāo)——當(dāng)眾拆封、宣讀評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成——招標(biāo)人代表 + 專家 ——5人以上的單數(shù) 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3————與投標(biāo)人無(wú)利害關(guān)系 禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包——將應(yīng)由一個(gè)承包人完成的過(guò)程肢解發(fā)包幾種情形： 廢標(biāo)================ 不按規(guī)定交投標(biāo)保證金 不符合——沒(méi)密封、沒(méi)簽章、沒(méi)委托書、沒(méi)按格式、內(nèi)容不清 不一致——2份標(biāo)書、2個(gè)報(bào)價(jià)、名稱、組織機(jī)構(gòu) 聯(lián)合體沒(méi)附共同投標(biāo)協(xié)議 拒收、不予受理======= 逾期送達(dá)標(biāo)書或未送達(dá)到指定地點(diǎn) 未按要求密封標(biāo)書的重新招標(biāo)============ 投標(biāo)人少于3人 ▲1Z303013 招標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金 投標(biāo)有效期——提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間——中標(biāo)通知書簽發(fā)日 投標(biāo)保證金：（1）沒(méi)收投標(biāo)保證金： 投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件 中標(biāo)后放棄、不簽合同、不交履約保證金 （2）投標(biāo)保證金：不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不超過(guò)80萬(wàn) 有效期超出投標(biāo)有效期30天▲1Z303014 禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定禁止——串通投標(biāo)、行賄、低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)、弄虛作假 1▲1Z303015 聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定聯(lián)合體——2人共同投標(biāo)——1個(gè)承包合同——連帶責(zé)任——不是法人 聯(lián)合體確定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)——按資質(zhì)等級(jí)較低 保證金繳納——聯(lián)合體各方名義或牽頭人名義▲1Z303016 中標(biāo)的法定條件中標(biāo)——簽訂合同——自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30天內(nèi) 陰陽(yáng)合同——無(wú)效——按備案的中標(biāo)合同計(jì)算工程款招標(biāo)人不得向中標(biāo)人——壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期、其他違背意愿認(rèn)定投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于成本的===不推薦位中標(biāo)候選人或中標(biāo)人 低于成本——設(shè)有標(biāo)底——低于標(biāo)底一定幅度 未設(shè)標(biāo)底——明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，可能低于成本●1Z303020 建設(shè)工程承包制度▲1Z302021 建設(shè)工程總承包的規(guī)定 所有單位——在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包 工程總承包方式—— 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）\交鑰匙總承包 設(shè)計(jì)——施工總承包（DB） 設(shè)計(jì)——采購(gòu)（EP） 采購(gòu)——施工（PC）總承包單位——可承擔(dān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)（代表建設(shè)單位管理，不具體勘察設(shè)計(jì)施工）——不得再同一項(xiàng)目上同時(shí)擔(dān)任總承包和項(xiàng)目管理——不得與總承包或項(xiàng)目管理的另一企業(yè)有隸屬或利害關(guān)系總包、分包單位——連帶責(zé)任 ▲1Z302022 建設(shè)工程共同承包的規(guī)定共同承包——大型、復(fù)雜工程資質(zhì)——按等級(jí)低的資質(zhì)責(zé)任——連帶▲1Z302023 建設(shè)工程分包的規(guī)定分包類型——專業(yè)分包————總承包企業(yè)發(fā)包 勞務(wù)作業(yè)分包——總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)發(fā)包 分包的要求——總承包協(xié)議中約定可分包 √經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可√——建設(shè)單位直接指定 違法分包—— 個(gè)人承攬分包業(yè)務(wù)——無(wú)資質(zhì)——包工頭 合同未約定（建設(shè)單位不認(rèn)可）——實(shí)施分包的 再分包——但，專業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包√ 主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完成 總承包人、專業(yè)承包人不與勞動(dòng)者簽訂書面合同，或不辦理社?！暈榻罐D(zhuǎn)包、工程肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包——工程沒(méi)分包，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===允許他人以自己名義承攬===視為轉(zhuǎn)包 ●1Z303030 建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)分類——良好行為記錄、不良行為記錄不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)——單位——資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資 建造師——違法的都是公布——一般———行政處罰決定作出后7日內(nèi)公布——建設(shè)部——公布期6月—3年 招投標(biāo)——行政處罰決定作出后20日內(nèi)公布——建設(shè)部——公布期6個(gè)月 良好記錄———————————————————建設(shè)部——公布期3年同步推進(jìn)政府守法誠(chéng)信評(píng)價(jià) + 中介綜合信用評(píng)價(jià)第三部分 1Z304000 建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度●1Z304010 建設(shè)工程合同制度▲1Z304011 合同的分類特征和訂立原則原則——平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法建設(shè)工程合同——有名合同（承攬合同）——雙務(wù)合同————諾成合同————主合同 單務(wù)（贈(zèng)與） 實(shí)踐合同（保管） 從合同（擔(dān)保合同） 定金、質(zhì)押、民間借款▲1Z304012 合同的要約與承諾合同訂立的方式——要約、承諾要約—— 條件：（1）內(nèi)容具體確定 （2）表明經(jīng)受約人承諾，要約人即受該意思表示的約束 要約邀請(qǐng)——無(wú)法律約束力——價(jià)目表、招標(biāo)公告、拍賣公告、招股說(shuō)明書、商業(yè)廣告√ 要約生效——到達(dá) 要約撤回——要約生效前——同時(shí)或先 要約撤銷——要約生效后、承諾前 不得撤銷之要約—— 、表明要約為不可撤銷之要約 ，并已為履行做了準(zhǔn)備（習(xí)慣）承諾—— 承諾內(nèi)容——與要約內(nèi)容一致