【正文】 態(tài)環(huán)境問題：湖泊、濕地萎縮，中、小河流污染嚴重，植被覆蓋率較低，水利排灌能力不足，小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。西啟長江江岸、東至東湖—西湖鎮(zhèn)政府一線，北啟鐘倉河、南至大通，包括銅陵縣五松鎮(zhèn)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、主城區(qū)、南部城區(qū)，以及從西湖鎮(zhèn)政府起，沿著沿江快速通道往東，介于北部平原區(qū)和南部山區(qū)之間的帶狀地帶。本區(qū)以城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展為主，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，強化工業(yè)污染治理，大力發(fā)展高新技術(shù)型加工業(yè)以及電子商務(wù)、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（）南部山地區(qū)本區(qū)以低山為主，山巒起伏，溝壑縱橫。本區(qū)以生態(tài)保育為重點，宜發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)種植業(yè)，禁止有損于自然生態(tài)或文物古跡、歷史遺跡、風景名勝等開發(fā)建設(shè)活動。③水源保護區(qū)內(nèi)要先期實施清污分流與污水導(dǎo)流，在此前提下可進行低密度的城市建設(shè)和旅游開發(fā)。⑤嚴格執(zhí)行城市建設(shè)“先規(guī)劃、后建設(shè)”的政策，新建區(qū)應(yīng)考慮高層次、高規(guī)格地設(shè)計和建設(shè)一批具有地方特色的城市標志性建筑，并從大區(qū)域規(guī)劃 的角度，實現(xiàn)標志建筑與周邊建筑的和諧統(tǒng)一。（見附圖）運用“三地平衡”原理，規(guī)范城市土地資源利用的時空安排，引導(dǎo)城市有序發(fā)展，合理安排、有效保護自然生態(tài)空間和耕地。規(guī)劃東西向以環(huán)城北路防護林、鐵路沿線防護林、沿江高速公路防護林；南北向以沿新路和順安河水體及沿岸防護林構(gòu)建“三橫二縱”的廊道格局；加之路網(wǎng)隔離林、其他河網(wǎng)及防護林、農(nóng)田防護林等二級廊道，橫貫東西、連通南北。表 銅陵土地利用“三地平衡”規(guī)劃用地類型現(xiàn) 值年規(guī)劃值年規(guī)劃值年規(guī)劃值面積（公頃）百分比（）面積（公頃）百分比（）面積（公頃）百分比（）面積（公頃）百分比（）耕 地建設(shè)用地生態(tài)用地注：本表未包括銅山鎮(zhèn)、安銅辦兩個“飛地”城鎮(zhèn)體系格局按照城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路，在布局上突出“兩線一點”、重點建設(shè)城市和小城鎮(zhèn)集中發(fā)展的特點，構(gòu)建一城三區(qū)、一主兩副的城鎮(zhèn)體系格局（見附圖）。小城鎮(zhèn)空間布局小城鎮(zhèn)空間布局調(diào)整在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的基礎(chǔ)上進行，并考慮防洪安全等因素，減少小城鎮(zhèn)數(shù)量，擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模，提高小城鎮(zhèn)集聚功能，設(shè)立天門鎮(zhèn)、東聯(lián)鄉(xiāng)、西聯(lián)鄉(xiāng)等較大規(guī)模的二級城鎮(zhèn)。但工業(yè)園區(qū)建設(shè)中無序地一哄而上，不僅會造成生態(tài)環(huán)境負荷加重，破壞區(qū)域生態(tài)環(huán)境動態(tài)平衡，也有悖于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集約發(fā)展的初衷，造成惡性競爭、重復(fù)建設(shè)和資源浪費。但資源型產(chǎn)業(yè)的高能耗和低附加值的特點，不僅帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，也決定了銅陵的工業(yè)長期以來被限制在低層次、低水平上發(fā)展?，F(xiàn)狀分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理銅陵三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“中間大、兩頭小”的“二三一”格局，工業(yè)比重接近％，服務(wù)業(yè)在％左右，農(nóng)業(yè)比例日益萎縮。一些大中型工業(yè)企業(yè)發(fā)展用地不足，具有一定市場競爭能力且發(fā)展勢頭良好的大中型企業(yè)（如銅峰、精達、三佳等）在市區(qū)無發(fā)展空間；而一些效益差的企業(yè)卻存在用地浪費或土地閑置的現(xiàn)象。繼安慶銅礦之后，冬瓜山銅礦、新橋礦業(yè)公司等也都采用尾礦井下充填技術(shù)。工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，以經(jīng)濟效益為中心，以結(jié)構(gòu)升級為主線，以園區(qū)建設(shè)為抓手，以循環(huán)經(jīng)濟為突破口，實施“產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略”，降低資源依賴性，穩(wěn)步削減資源型行業(yè)的比重，在鞏固和壯大有色、化工、建材、紡織和電子五大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，大力培育深加工、精加工、高新技術(shù)等高附加值企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，扶持鼓勵建設(shè)大型行業(yè)組團。循環(huán)工業(yè)現(xiàn)狀分析產(chǎn)業(yè)競爭力是區(qū)域競爭力的核心，而工業(yè)優(yōu)勢是銅陵建設(shè)現(xiàn)代化城市的根本所在，也是其核心競爭力的重要體現(xiàn)。這些由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引發(fā)的種種生態(tài)環(huán)境問題影響了銅陵可持續(xù)發(fā)展，阻礙了城市綜合競爭力的提升，是生態(tài)市建設(shè)的主要障礙。到年，單位能耗降至噸標煤萬元，單位水耗降至萬元，應(yīng)當實施清潔生產(chǎn)企業(yè)的比例保持％，規(guī)模化企業(yè)通過認證比率達到％。精深加工廢渣廢水廢能尾氣銅貴金屬磨料梯度利用石灰石礦硫精礦廢渣廢能廢水回收尾氣回用銅冶煉化工產(chǎn)品磷礦硫酸制磷酸磷石膏磷肥新型建材梯度利用煉鐵回用焙燒煅燒尾氣水泥熟料生活垃圾制水泥銅精礦礦 山采選礦回用回填廢水廢石廢能粉塵