【正文】 區(qū)外圍界線四至清楚無爭議。土地整理后，要確保原土地承包人的使用權(quán)，以土地整理前后土地評估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行土地的再分配，保證土地質(zhì)量的提高。 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀情況表 單位：公頃權(quán)屬單位名稱地 類面積(公頃)權(quán)屬類型分布位置備注彝良縣蕎山鄉(xiāng)安樂村民委員會農(nóng)用地、未利用地集體所有蕎山鄉(xiāng)安樂村民委員會合 計 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整后情況表 單位：公頃權(quán)屬單位名稱地 類面積(公頃)權(quán)屬類型分布位置備注彝良縣蕎山鄉(xiāng)安樂村民委員會農(nóng)用地、未利用地集體所有蕎山鄉(xiāng)安樂村民委員會合 計6環(huán)境影響評價評價依據(jù)：采用《江河流域環(huán)境規(guī)劃影響評價規(guī)范》（SL45—92）、《云南省環(huán)境保護(hù)暫行條例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》進(jìn)行本規(guī)劃的評價。綜上所述，蕎山鄉(xiāng)安樂村集鎮(zhèn)建設(shè)場地平整的實(shí)施對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。 工程建設(shè)對自然環(huán)境影響田間道路的建設(shè)，將占用一定耕地。工程建成后對局地氣候、環(huán)境地質(zhì)，陸生、動植物、土壤以及人群健康等方面的環(huán)境影響都較小，對水質(zhì)，水溫影響也不大，工程項(xiàng)目建成后，可增加當(dāng)?shù)厝嗣袷杖?，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，具有很好的社會效益，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。有利于維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為群眾脫貧奔小康打下良好基礎(chǔ)。項(xiàng)目區(qū)土地較肥沃，土層較深厚，有機(jī)質(zhì)含量較高，可耕性良好，不需要進(jìn)行土壤的改良。國民經(jīng)濟(jì)評價社會折現(xiàn)率采用12%計算。(2)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映建設(shè)項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)所作貢獻(xiàn)的絕對指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益凈現(xiàn)值（ENPV12%）=＞0, 該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。彝良縣國土資源局在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施具體運(yùn)作，負(fù)責(zé)土地整理資金的籌措與管理、工程設(shè)施的建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收等。(2)各級管理人員明確自己的職責(zé)，按規(guī)程、制度實(shí)施管理。(2)新增耕地將承包給本村農(nóng)戶經(jīng)營，鼓勵經(jīng)營者加大對土地的投入、科學(xué)種田、節(jié)約利用，不斷提高耕地質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。彝良縣蕎山鄉(xiāng)安樂村土地整理規(guī)劃設(shè)計主要依據(jù)有：《中華人民共和國土地管理法》；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（TD/T1012—2000）》；彝良縣政府及土地、農(nóng)、林、水、交通、環(huán)保等部門提供的基礎(chǔ)資料及相關(guān)意見。平整時先將表層熟土推開集中堆放，再對地塊進(jìn)行平整，然后將表層熟土回填，以保留耕作層。1片區(qū)有2個坑塘， hm2，北面臨山體，南面接集鎮(zhèn)，要回填該坑塘需要開挖北面山體，根據(jù)實(shí)際地形分析計算，坡面高20m，,。土溝凈斷面尺寸：，考慮到過往車輛錯車需要，田間道上每隔300米設(shè)置會車道。 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》以及《云南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》的費(fèi)用組成及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：人工預(yù)算單價根據(jù)2005年國土資源部財務(wù)司、財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司編制的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》以及《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》的項(xiàng)目劃分及費(fèi)用組成。③夜間施工增加費(fèi)僅混凝土工程及農(nóng)用井工程，%計算；%計算。依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法》規(guī)定，%計取。依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法》規(guī)定，不可預(yù)見費(fèi)按工程施工費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、%計取。 本表是按單項(xiàng)工程的工程類別（土方工程、石方工程、砌體工程、混凝土工程、安裝工程等）計算；具體直接費(fèi)或安裝工程部分人工費(fèi)見表3—1。區(qū)內(nèi)及附近各村民委員會和村民小組均架有10KV輸電線路，可滿足項(xiàng)目用電的供給。—1 建筑材料需要量表序號材料名稱及規(guī)格單位數(shù)量1炸藥t 2柴油t 3汽油t 4砂m35碎石m3。在土地平整過程中，由專業(yè)測繪人員用水準(zhǔn)儀跟班進(jìn)行標(biāo)高測控，標(biāo)高測控要求貫穿工程施工全過程?？箼C(jī)械不能碾壓的地方。②天然砂石面層表面允許偏差應(yīng)符合相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)程。做好施工排水，開挖時防止開挖面積水，控制邊坡的穩(wěn)定性。為此，根據(jù)蕎山鄉(xiāng)安樂村委會集鎮(zhèn)建設(shè)場地平整工程的性質(zhì)和特點(diǎn)，—1所示。②天然砂石料的干密受度(或貫入受度)互應(yīng)符合設(shè)計要求。(3)機(jī)械碾壓路基采用5T～10T振動壓路機(jī)對路基進(jìn)行來回碾壓(碾壓遍數(shù)為3～4道)。土地平整土方則采用內(nèi)部平衡原則，根據(jù)地形采用田塊內(nèi)部局部平整和部分田塊間區(qū)域平整。—1。所需建筑材料均可堆放于溝渠旁，工程施工完畢后要及時清理建筑垃圾，避免污染農(nóng)田。（8）=（3）+（4）+（5）+（6）+（7）。業(yè)主管理費(fèi)依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法》規(guī)定，%計取。計算基礎(chǔ)為直接費(fèi)、間接費(fèi)及稅金之和。措施費(fèi)=直接工程費(fèi)（或人工費(fèi)）措施費(fèi)率①臨時設(shè)施費(fèi)。根據(jù)2005年國土資源部財務(wù)司、財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司編制的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》的項(xiàng)目劃分及費(fèi)用組成，項(xiàng)目總投資由工程施工費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)及不可預(yù)見費(fèi)所組成，其中工程施工費(fèi)=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金。田間道工程內(nèi)容，邊坡比1：；路基采用素土夯實(shí)，；路面鋪筑20cm厚的土夾石，碾壓后形成泥夾石。8式中：V2—畝均挖填土方量h坎—整理后田塊坎高S—每畝平整面積h坎＝，S＝， V2＝(其中90%為機(jī)械開挖，10%為人工開挖)(3)回填土方量開挖生土地面平整后，需進(jìn)行熟土回填，畝均回填方量為：V3＝(m3/畝)(4)畝均挖填方量計算V畝= V1+V2+V3 =(m3/畝)。依據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形條件，按照因地制宜的原則，土地平整工程采取全范圍綜合平整的方式，以就勢平整為主，允許田塊有一定坡度。田間道路工程新建田間道2條，總長2560m。彝良縣蕎山鄉(xiāng)安樂村集鎮(zhèn)建設(shè)場地平整實(shí)施完成后，為確保整理后的耕地和基礎(chǔ)設(shè)施得到切實(shí)有效的保護(hù)，充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和生態(tài)效益，將按照以下方法進(jìn)行管理及維護(hù)：(1)土地整理后的耕地依法實(shí)行用途管制。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保施工質(zhì)量和工期，應(yīng)建立和完善各種規(guī)章制度，保證規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。8項(xiàng)目實(shí)施措施與工程管護(hù)彝良縣蕎山鄉(xiāng)安樂村集鎮(zhèn)建設(shè)場地平整由彝良縣人民政府主持，縣國土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。當(dāng)EBCR，經(jīng)濟(jì)上是合理的。本項(xiàng)目社會貼現(xiàn)率取is=12%進(jìn)行評價。工程計算期21年，根據(jù)工程進(jìn)度安排，其中建設(shè)期為1年，正常運(yùn)行期為20年。項(xiàng)目的實(shí)施，不會形成滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，不會對項(xiàng)目區(qū)外造成新的環(huán)境污染，因此，項(xiàng)目的實(shí)施，不會有環(huán)境風(fēng)險。項(xiàng)目完成后，按照人均耕種1畝耕地計算，可解決169個農(nóng)民的耕地問題，社會意義十分顯著。 社會影響蕎山鄉(xiāng)安樂村土地整理工程建設(shè)方案，是改善人們生產(chǎn)生活條件，該規(guī)劃方案的實(shí)施將顯示人們征服自然、保護(hù)自然環(huán)境的能力，工程建成發(fā)揮作用后，將大大改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，有力地抗御干旱這種自然災(zāi)害，使受益區(qū)人民的物質(zhì)生活和文化生活水平有顯著提高。對水土流失的影響工程施工時，由于土石方開挖、渣料占地等一系列生產(chǎn)、生活設(shè)施的修建，將在一定的程度上破壞原地表植被和地貌，使原有林草覆蓋的地表變成裸露，使原堅硬板結(jié)的土壤變得松散。（2）工程修建后，可因地制宜在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展種植果木等經(jīng)濟(jì)林木。(6)為了合理利用土地資源，提高土地的利用率，推動土地資源的產(chǎn)業(yè)化和集約化經(jīng)營，結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，整理后的土地由其所屬村委會分片分塊統(tǒng)一調(diào)配給愿意承包的村民自主經(jīng)營，其中本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。在土地開發(fā)整理過程中，要切實(shí)保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，合理使用土地。 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)工程一覽表 工程及設(shè)施名稱計算單位數(shù)量長度（米）備注土地平整工程土地平整公頃—田間道路工程新建田間道條22560泥結(jié)碎石路面、新建生產(chǎn)路條72700泥結(jié)碎石路面、%，全部為旱地； hm2，%，； hm2，%，為荒坡地。田間道路農(nóng)村道路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路網(wǎng)的延伸，溝通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊與地塊之間的聯(lián)系，一般農(nóng)村道路分干道、支道、田間道和生產(chǎn)路。集鎮(zhèn)建設(shè)場地平整的總體布局主要包括確定田間道路線路工程設(shè)施的位置和用地規(guī)模，以及田地塊的形狀、大小和布局。～25176。地適宜性類型：主要反映土地利用上的適宜性種類，共分為宜農(nóng)類、宜園類、宜林類、宜牧類、難利用類五個大類。由于縣、鄉(xiāng)兩級地方財政困難，無資金來源，致使土地整理得不到有效整治，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，未能充分發(fā)揮出當(dāng)?shù)刎S富的光熱資源優(yōu)勢。 項(xiàng)目區(qū)電力設(shè)施完備，電力供應(yīng)充足，各村委會已開通程控電話，電信線路四通八達(dá)。，%，其中： hm2； ；。2010年，地方財政一般預(yù)算收入為167萬元。項(xiàng)目區(qū)范圍較小，地質(zhì)構(gòu)造簡單，沒有斷裂、褶皺通過。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地層巖性，地下水類型可分為裂隙水、孔隙水和巖溶裂隙水。項(xiàng)目區(qū)光照充足，熱量豐富，雨量充沛而集中，適宜多種糧經(jīng)作物生長。多年平均氣溫26176。本項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)受到市政府、縣政府及相關(guān)部門的高度重視，在項(xiàng)目前期調(diào)研、論證工作中，市、縣兩級政府有關(guān)部門密切合作，積極參與項(xiàng)目的組織策劃工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家及技術(shù)人員親自到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察，在廣泛聽取了村社干部及村民意見和建議的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步的綜合分析與評價，為項(xiàng)目申報立項(xiàng)和實(shí)施創(chuàng)造了條件。各村民小組之間現(xiàn)狀界線核定清楚，無土地權(quán)屬糾紛。，％，項(xiàng)目實(shí)施后的耕地全部規(guī)劃為旱地。1. 2項(xiàng)目類型本項(xiàng)目類型屬于市級投資土地整理項(xiàng)目1. 3項(xiàng)目性質(zhì)本項(xiàng)目性質(zhì)為新建項(xiàng)目。1. 8項(xiàng)目建設(shè)工期項(xiàng)目計劃3個月建設(shè)完成，實(shí)施期限為2011年9月～2011年11月，2011年12月初按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)營方式，可以調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民的收入；同時，對科學(xué)種田、規(guī)范化田間管理、新農(nóng)村建設(shè)等，將起到示范、帶動作用。C，最熱月7月平均氣溫34176。 項(xiàng)目區(qū)土壤理化性狀名稱層次深度(cm)顏 色結(jié) 構(gòu)質(zhì)地PH 值有機(jī)質(zhì)%全氮（%）全磷（%）全鉀（%）水解氮ppm速效磷ppm速效鉀ppm潮土A0～17黃色粒狀輕粘745197P1738褐黃塊狀中粘66189B38～100棕黑塊狀輕粘51182水稻土A0～19淺黃粒狀輕粘7597P1942黃色塊狀輕粘97118B42～100褐黃塊狀輕粘132122項(xiàng)目區(qū)平均海拔1750m，具有較好的地質(zhì)、地形、光、熱、水、土壤、日照等自然條件，適宜多種糧經(jīng)作物種植，多為一年一熟或兩熟；糧食作物以玉米、蕎麥等為主；經(jīng)濟(jì)作物主要有烤煙、馬鈴薯等。屬新生代以來地殼長期急速上升所形成的湖泊沉積高原盆地中部。彝良縣屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。每年均有不同程度發(fā)生，無崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。項(xiàng)目區(qū)不屬于濕地，無崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，無需專用環(huán)境保護(hù)設(shè)施。此外，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，完善了區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為蕎山鄉(xiāng)安樂村逐步走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的社會主義新農(nóng)村發(fā)展道路奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。３海拔10分＜100010＞35176。土地平整在土地整理過程中，有效地進(jìn)行土地平整對節(jié)約用水、合理灌溉、發(fā)揮機(jī)械作業(yè)效率、提高經(jīng)營水平和土地生產(chǎn)能力都有重要作用。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形條件和道路設(shè)施狀況，項(xiàng)目田間道路配套完善以滿足土地整理后的交通運(yùn)輸和機(jī)耕需求為主，形成規(guī)范路網(wǎng)并與外部道路相通，整個項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃新建田間路2條，沿田塊中部布置，總長2560m（其中1新建田間道長度900m，2新建田間道長1660m）；在1新建田間道