【正文】 大力發(fā)展環(huán)保性能好，對環(huán)境和人身無危害，可回收利用或易降解的包裝產(chǎn)品。 一、現(xiàn)狀分析依托我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，全市畜禽產(chǎn)品加工業(yè)已發(fā)展成為加工層次多樣，產(chǎn)業(yè)化水平高，規(guī)?；M(jìn)程快，具有較大規(guī)模和競爭優(yōu)勢的主要產(chǎn)業(yè)。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想按照黨中央國務(wù)院關(guān)于“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，以擴大內(nèi)需、穩(wěn)定出口為導(dǎo)向，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，由初級加工向精加工、高附加值方向發(fā)展，培育畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，提升企業(yè)技術(shù)裝備和節(jié)能減排水平，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；優(yōu)化區(qū)域布局，加快原料基地建設(shè)，促進(jìn)資源精深加工和綜合利用，增強自主創(chuàng)新能力，推動畜禽行業(yè)科技進(jìn)步。畜肉類加工業(yè)以穩(wěn)定高溫火腿腸產(chǎn)量，擴大低溫肉制品生產(chǎn)為重點，開發(fā)面向城鄉(xiāng)市場的放心肉和面向國外的分割系列產(chǎn)品，增加肉制品的分割品種。 （二）禽肉類加工業(yè)。加大政策宣傳、貫徹落實力度，積極引導(dǎo)企業(yè)充分用足用好財稅優(yōu)惠政策，特別是利用好國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)減稅、企業(yè)研發(fā)投入加計扣除稅收、增值稅轉(zhuǎn)型等財政政策，降低企業(yè)運行成本。（三）加強原料基地建設(shè)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn)。禽肉制品向速凍調(diào)理禽肉熟制品、快餐類、醬鹵類、鄉(xiāng)巴佬系列熟食產(chǎn)品等方向發(fā)展；畜肉制品向低溫系列肉制品、培根類產(chǎn)品、燒烤類、高溫系列香腸、快餐類等方向發(fā)展。重點發(fā)展低溫肉制品，高溫火腿腸，風(fēng)味熟制品等產(chǎn)品，提高熟肉制品在肉類消費中的比例；鮮肉制品以預(yù)冷肉、細(xì)分割產(chǎn)品等為發(fā)展重點，增加分割品種。畜禽加工業(yè)節(jié)能和主要污染物減排量降低10%以上。三是受食品質(zhì)量安全問題影響，目前國內(nèi)外消費者對食品質(zhì)量安全信心不足，畜禽產(chǎn)品銷售也受到不同程度的影響，多數(shù)畜禽產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大，企業(yè)利潤同比增幅下降，部分企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)陷入困境，特別是以出口為主的企業(yè)和中小企業(yè)訂單減少，只能微利或保本生產(chǎn)。 濰坊市畜禽產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（20092011）濰坊市經(jīng)濟貿(mào)易委員會濰坊市食品行業(yè)辦公室經(jīng)過改革開放30年快速發(fā)展，畜禽產(chǎn)品加工業(yè)已成為我市食品工業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，特別是“十一五”以來，畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，成為我市出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)業(yè)之一，同時也為提高城鄉(xiāng)人民的生活水平，推動農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大勞動就業(yè)，帶動農(nóng)民增收等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。強化對政策落實情況的監(jiān)督檢查，切實把優(yōu)惠政策用足、用好、用活。 　（二）積極實施名牌興企、品牌立企發(fā)展戰(zhàn)略。以各類專用高性能包裝機械為突破口，增加品種、填補空白。重點扶持輕量薄壁藥用玻璃瓶，醫(yī)藥玻璃管和安瓿小瓶、甲級料玻璃管、高檔輕量制瓶等產(chǎn)品。重點發(fā)展雙向拉伸聚酯膜、多層復(fù)合食品用塑料包裝、塑料周轉(zhuǎn)箱、塑編制品等項目。（一）紙包裝制品及材料。依托重點企業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域，實現(xiàn)包裝產(chǎn)品研發(fā)與制造的緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)間向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。外需下降，內(nèi)需萎縮，企業(yè)效益下滑，已影響到行業(yè)的發(fā)展。一、現(xiàn)狀分析我市包裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年發(fā)展，從小到大，從弱到強，從低檔到高端，行業(yè)整體水平有了實質(zhì)性提高，已形成了紙包裝制品、塑料包裝制品、玻璃包裝制品、金屬包裝制品、包裝裝潢印刷、包裝機械、包裝原輔材料等門類齊全、技術(shù)先進(jìn)、裝備優(yōu)良的現(xiàn)代化工業(yè)體系。引進(jìn)國內(nèi)外造紙行業(yè)的優(yōu)秀管理人才和技術(shù)人才,優(yōu)化人才隊伍。大力推廣低定量、高質(zhì)量、低消耗、高效率的造紙生產(chǎn)技術(shù)，加快碎漿、凈化、濃縮、熱分散、脫墨、漂白等引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，開發(fā)一批對造紙工業(yè)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)與裝備，提高設(shè)備及產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，努力開發(fā)和掌握更多的自主知識產(chǎn)權(quán)。二是爭取銀行資金支持。以恒聯(lián)美林生活用紙、恒安（濰坊）生活用紙、諸城市金日東造紙等企業(yè)為主，重點開發(fā)生產(chǎn)居家外生活用紙、高檔衛(wèi)生系列用紙、無塵紙等產(chǎn)品，滿足不同市場層次消費者的需求。以鳳凰紙業(yè)、藍(lán)天紙業(yè)等企業(yè)為主，積極開發(fā)生產(chǎn)箱紙板，占領(lǐng)低端包裝市場。（三）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。扶持一批有差異化、有特色、有市場、有優(yōu)勢的中小企業(yè)，重點發(fā)展卷煙襯紙、鋁箔紙、金銀卡紙、真空鍍鋁膜紙、水松原紙、食品醫(yī)療用紙等產(chǎn)品，進(jìn)一步增強產(chǎn)品競爭能力。（一）調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。節(jié)能降耗。運用高新技術(shù)或先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)造紙企業(yè)，加大技術(shù)進(jìn)步在造紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長中的比重，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)，以技術(shù)進(jìn)步為動力，進(jìn)一步提高行業(yè)技術(shù)和裝備水平，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益與環(huán)境相統(tǒng)一，提升產(chǎn)業(yè)層次和市場競爭力，促進(jìn)造紙產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。一些中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)自我調(diào)整的能力差，產(chǎn)品技術(shù)含量低，不能適應(yīng)消費市場升級要求。濰坊市造紙產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（20092011）濰坊市經(jīng)濟貿(mào)易委員會濰坊市輕工行業(yè)辦公室我市是全國重要的造紙生產(chǎn)基地，目前正處于由造紙大市向強市跨越的關(guān)鍵時期。積極支持符合條件的中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，以及利用企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)進(jìn)行融資。加快構(gòu)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)管機制，確保產(chǎn)品質(zhì)量。 （三）加強人才隊伍建設(shè)，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力支撐。建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系，支持節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)基地、科技產(chǎn)業(yè)基地、國家重點實驗室建設(shè)，組織實施重大技術(shù)攻關(guān)課題，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。節(jié)能設(shè)備。污水處理設(shè)備。將提高科技自主創(chuàng)新能力和先進(jìn)裝備制造能力作為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，加大科技投入，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提高前沿技術(shù)研發(fā)能力。我市發(fā)展節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯，現(xiàn)有規(guī)模以上機械企業(yè)900余家，零部件專業(yè)化協(xié)作已形成配套網(wǎng)絡(luò)，為節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和快速形成生產(chǎn)能力提供了良好的外部條件。濰坊市環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（20092011）濰坊市經(jīng)濟貿(mào)易委員會濰坊市機械電子行業(yè)辦公室節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是為國民經(jīng)濟發(fā)展中節(jié)能降耗、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、資源綜合利用提供產(chǎn)品（設(shè)備）和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。（三）推進(jìn)招商引資。——其他機械 以濰坊正遠(yuǎn)粉體工程設(shè)備有限公司、精華粉體工程設(shè)備有限公司等企業(yè)為主，充分發(fā)揮各自技術(shù)優(yōu)勢，盡快提高微粉粉碎機械等產(chǎn)品生產(chǎn)能力和規(guī)模，形成新的亮點?！＞摺∫员逼Ｌ锬＞邚S、山東豪邁科技公司等企業(yè)為主，充分發(fā)揮各自技術(shù)優(yōu)勢，重點發(fā)展汽車模具和輪胎模具制造機械，盡快提高生產(chǎn)能力和規(guī)模?！鹬貦C械 以山東起重機廠有限公司等企業(yè)為主，大力發(fā)展250噸以上的冶金起重機，500噸以上的大噸位橋式起重機，港口裝卸機械、水電站使用的專用特種起重設(shè)備等?！旒垯C械　依托安丘汶瑞機械制造有限公司、濰坊揚帆機械有限公司、濰坊凱信機械有限公司、諸城金日造紙機械有限公司等骨干企業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢，重點研制和開發(fā)雙輥擠槳機、切料除塵機組、木材備料制槳生產(chǎn)線、銅板紙刮刀涂布機、高速全自動復(fù)卷分切機、高速衛(wèi)生紙成套設(shè)備、造紙APMP制漿成套設(shè)備、造紙少氯無氯成套設(shè)備、大規(guī)格廢紙再生處理系統(tǒng)等高新技術(shù)產(chǎn)品，進(jìn)一步加大技術(shù)改造力度，盡快提高生產(chǎn)能力，擴大市場占有率。進(jìn)一步建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，強化核心技術(shù)培育，以創(chuàng)新占領(lǐng)市場，實現(xiàn)從引進(jìn)技術(shù)、模仿加工到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。但是，與快速發(fā)展的運輸車輛、農(nóng)業(yè)機械、工程機械行業(yè)相比，沒有形成經(jīng)濟規(guī)模，仍然存在著產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品水平不高，經(jīng)濟效益和人均勞動生產(chǎn)率低，配套能力不強，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)管理水平不高等問題，成為制約專用機械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個主要因素。堅持以銷定產(chǎn)，努力減少庫存積壓，加大應(yīng)收賬款回收力度，壓縮兩項資金占用，加強財務(wù)、成本等各項基礎(chǔ)管理，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)減少支出，節(jié)約成本，推廣“全面預(yù)算管理”、“六西格瑪管理”、“KPI績效管理”等各項基礎(chǔ)管理，向管理要效益，推動全行業(yè)健康發(fā)展。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大工程機械、汽車變速箱等齒輪的生產(chǎn)規(guī)模，改進(jìn)鍛造和加工工藝，提高鋼材利用率，增加經(jīng)濟效益，形成齒輪、花鍵軸500萬件生產(chǎn)能力；鑄件。適時引進(jìn)國外知名品牌最先進(jìn)的發(fā)動機技術(shù)，生產(chǎn)新一代高端柴油機。努力提高產(chǎn)品的機電液光一體化水平，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，使產(chǎn)品性能、可靠性與使用壽命等綜合指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。（三）發(fā)展目標(biāo)到2011年，全市工程機械產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到15萬臺。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)　　（一）指導(dǎo)思想　　全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)工程機械基地為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，著力提高產(chǎn)品技術(shù)水平，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2008年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入260億元。（四）強化科技創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。有關(guān)金融機構(gòu)要積極貫徹適度寬松的貨幣政策，積極為骨干農(nóng)機企業(yè)和重點技改項目提供信貸支持。輪胎。 覆蓋件及沖壓件。以濰柴動力股份有限公司和山東濰柴華豐動力有限公司為主，重點發(fā)展為麥、稻收獲機械和大中馬力拖拉機配套的柴油機。中小馬力拖拉機。 玉米聯(lián)合收獲機。注重國內(nèi)外兩種資源和兩個市場的開發(fā)利用，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移，加強與大型跨國企業(yè)的戰(zhàn)略合作，引進(jìn)資本、技術(shù)、品牌和管理理念，提高農(nóng)機行業(yè)的國際競爭力。國家的“三農(nóng)”政策為農(nóng)機工業(yè)提供了良好的市場發(fā)展空間，一個全國性的農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營模式正在迅速形成，這必將拉動大型高效農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，加速農(nóng)機產(chǎn)品升級換代。市場遍布全國，并銷往世界多個國家和地區(qū)。全市農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)品門類齊全，產(chǎn)品品種基本涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。從國內(nèi)來看，國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整更加有利于企業(yè)發(fā)展，連續(xù)四次提高出口稅率、調(diào)整進(jìn)口稅收、增值稅轉(zhuǎn)型以及購機補貼產(chǎn)品種類不斷增加等，都將極大地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。　　3．國際化原則。以福田雷沃國際重工股份有限公司、山東金億機械制造有限公司等企業(yè)為主，發(fā)展大中小功率，自走、背負(fù)，半、全喂入，旱、水田全系列麥、稻聯(lián)合收獲機械，重點發(fā)展大喂入量收獲機械，加裝智能化操作、配置智能化傳感，進(jìn)一步提高收獲機械的技術(shù)含量，形成8萬臺的生產(chǎn)能力，繼續(xù)保持在全國同行業(yè)的領(lǐng)先地位。支持福田雷沃國際重工股份有限公司在國內(nèi)外異地建