渭河綜合治理講話(存儲版)
【正文】 車輛覆蓋等查處工作，并配合整個執(zhí)法活動。聯(lián)合查處階段具體安排: (一) 人員安排本次聯(lián)合查處共組織執(zhí)法隊(duì)員198人，從相關(guān)部門中抽調(diào)。機(jī)械配備：吊車2輛，平板車2輛，裝載機(jī)2臺，小渡船2只，氧氣切割機(jī)2臺，攝像機(jī)2臺，以上機(jī)械設(shè)備由區(qū)水利局準(zhǔn)備。六、幾點(diǎn)要求嚴(yán)格依法辦事。區(qū)監(jiān)察局要切實(shí)加大督促檢查工作力度，確保這次整治活動依法有序進(jìn)行。2003年、2005年在渭河僅發(fā)生不足2000個流量的洪水時，渭河市區(qū)福臨堡、光明段、臥龍寺段等多處堤防便發(fā)生險情，農(nóng)防段更是險象環(huán)生，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。渭河沿線資源豐富，水文化歷史悠久，開發(fā)利用前景廣闊，但長期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，開發(fā)混亂，利用程度低，影響了渭河兩岸產(chǎn)業(yè)帶的聚集和發(fā)展。河道治污工程主要建設(shè)內(nèi)容為新增水體生態(tài)觀測斷面，限制入河排污總量。渭河全線整治項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對工程建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。（三）各級分擔(dān)，部門協(xié)同，各方籌措資金。其中：陳倉區(qū)2148畝；岐山1120畝；眉縣1862畝；扶風(fēng)870畝。任務(wù)重、時間緊，建議各相關(guān)部門和縣區(qū)要立即行動。（四）以縣區(qū)為主，解決用地和環(huán)境問題。河堤設(shè)計(jì)要充分考慮堤路結(jié)合的實(shí)際，從滿足防洪和二級公路建設(shè)實(shí)際需要出發(fā)，做到兩者相兼相容，科學(xué)合理；水面水景觀的設(shè)計(jì)要吸收我市和全國治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把渭河打造成一條國家級水利風(fēng)景區(qū)，打造成人水和諧的優(yōu)美河流，寶雞人的伊甸園。建議成立由市上主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市水利、發(fā)改委、財政、國土、規(guī)劃、城建、環(huán)保、園林環(huán)衛(wèi)、林業(yè)、交通、公安等部門參加的項(xiàng)目建設(shè)指揮部，下設(shè)辦公室和有關(guān)處室，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體規(guī)劃編制、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、省補(bǔ)資金的下達(dá)、市級配套資金的籌措，縣區(qū)實(shí)施方案審批、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督檢查及工程重大問題的協(xié)調(diào)解決等工作。河道清障工程計(jì)劃對渭河河道內(nèi)嚴(yán)重阻水礙洪建筑物進(jìn)行拆除，對濫采砂石造成的河道設(shè)障問題限期進(jìn)行治理，沙坑及時進(jìn)行覆平；對河道內(nèi)灘地實(shí)行統(tǒng)一綜合利用，城市段灘地全部停止耕種，農(nóng)防段逐步退耕還河。河水由于沿渭污水排放，水質(zhì)惡化趨勢日益嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，渭河防洪和生態(tài)問卻題日益突出：一是汛期洪水頻發(fā)，災(zāi)害損失嚴(yán)重。加強(qiáng)督促檢查。負(fù)責(zé)對河堤路上超限超載車輛進(jìn)行查處。對在公告發(fā)布后，無視管理法規(guī)，繼續(xù)違法采砂、亂占耕地堆砂等違法行為的單位或個人進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。蘭池路建設(shè)紅線以內(nèi)堆砂在9月30日以前清理完畢，其它堆砂在11月底以前清理完畢。渭城、窯店、正陽三鎮(zhèn)和渭陽辦主要負(fù)責(zé)對各防汛責(zé)任區(qū)內(nèi)河道上堤的砂石運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行切斷，并對轄區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)采砂戶的思想教育工作，同時參與聯(lián)合執(zhí)法行動。二、指導(dǎo)思想以維護(hù)國家和廣大人民群眾的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，從根本上杜絕全區(qū)范圍內(nèi)采砂和占用耕地堆砂行為，按照“依法實(shí)施，積極穩(wěn)妥，務(wù)求實(shí)效”的總體思路，組織動員各職能部門和全社會力量，迅速形成合力，高效推進(jìn)工作，確保生態(tài)環(huán)境、河道行洪、土地資源、交通道路“四個安全”，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展搞好服務(wù)。城市段的治理要充分利用市場機(jī)制，廣泛吸引社會資本參與投入。指揮部辦公室設(shè)在市水利局，具體組織協(xié)調(diào)。嚴(yán)維佳同志的講話各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：要在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時，加大項(xiàng)目運(yùn)作力度，創(chuàng)新融資方式，充分調(diào)動市場主體參與建設(shè)的積極性，形成政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、市場參與、多元投資的建設(shè)機(jī)制。 三要確保質(zhì)量。在“十二五”開局之年，省委、省政府做出了實(shí)施渭河綜合治理工程的戰(zhàn)略部署，這既是一項(xiàng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的生態(tài)工程、發(fā)展工程，也是澤被后世的惠民工程、德政工程。 一部中華民族的文明史就是一部興水利、除水害的發(fā)展史；河清海晏，歷來是治世的最主要標(biāo)志之一。我們要按照省委、省政府的決策部署，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，努力把渭河咸陽段打造成咸陽最靚麗的名片，讓渭河永遠(yuǎn)成為兩岸人民的幸福河。渭河整治指揮部以及沿渭河各縣市區(qū)黨委、政府和市級相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，形成市縣聯(lián)動、上下齊動的良好格局。我們相信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的大力支持下，在所有建設(shè)者的辛勤工作下，我們一定會把渭河的事情辦好，為建設(shè)西部強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)！
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