市加強法治單位建設工作計劃(存儲版)
【正文】 ，確保依法行政各項措施落到實處。法制機構及其工作人員要努力提高新形勢下做好本單位法制工作的能力和水平，努力當好單位領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問。行政執(zhí)法任務繁重的工作單位要有專門機構和人員負責法制工作。健全依法行政領導機構，認真落實依法行政領導責任制。加強對局各單位依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。對重大行政訴訟案件，單位負責人要主動出庭應訴。對群體性行政復議案件，要依法積極受理，積極引導當事人通過法定途徑解決行政爭議。加強電子政務安全管理，建立完善網(wǎng)絡與信息安全運行管理制度，促進電子政務健康發(fā)展。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機制，定期對信息公開工作進行評議考核。堅持文明執(zhí)法，注重管理與服務并重、處置與疏導結合，不得粗暴對待當事人。推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理，逐步建立行政執(zhí)法部門信息交流和資源共享機制。以保障和改善民生為重點，確保城市建設惠民政策的落實。未經(jīng)風險評估的，一律不得作出決策。完善重大行政決策合法性審查制度，重大決策出臺前應由法制機構進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會議討論、作出決策。制定對公民、法人或者其他組織的權利義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，要公開征求意見，由法制機構進行合法性審查，并經(jīng)部門（單位）辦公會議或者領導班子會議集體討論決定。出臺的制度要符合市建設系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律，充分反映人民意愿，能夠有效解決經(jīng)濟城市建設發(fā)展中的普遍性問題和深層次矛盾，具有科學性和可操作性。深入推進政企分開、政事分開、機關（單位）與市場中介組織分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，進一步把單位職能轉變到社會管理、公共服務上來。認真執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革。推行依法行政情況考察和法律知識測試制度。近年來，市建設系統(tǒng)認真貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和上級部門的依法行政工作要點，依法行政工作取得明顯成效，法治單位建設取得重要進展，有力地推動了全市城鎮(zhèn)化和城市建設事業(yè)又好又快發(fā)展。妥善解決這些問題，需要全局各單位準確把握新形勢、新要求，進一步增強使命感、緊迫感和責任感，大力推進《意見》的貫徹落實，加快法治單位建設。建規(guī)范性文件制定律知識學習培訓長效機制。完善重大項目“綠色通道”制度和統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、項目審批代辦制度。創(chuàng)新行業(yè)管理，健全服務體系。拓寬規(guī)范性文件制定草案征求公眾意見的范圍和途徑，通過報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，采取座談會、論證會、聽證會等方式，讓公眾有序參加規(guī)范性文件制定工作，保證人民群眾的意見得到充分表達，合理訴求和合法權益得到充分體現(xiàn)。對明顯不適應城市建設發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致的規(guī)范性文件，要及時予以修改或者廢止。1完善行政決策風險評估機制。建立健全決策責任追究制度，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則，嚴格追究單位領導和有關人員的責任。健全信用制度，加強對注冊執(zhí)業(yè)人員管理和專業(yè)人員隊伍建設，狠抓重點領域的專項治理。規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權限，明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項、權限和時限，向社會公布。完善和細化行政執(zhí)法責任追究制度，行政執(zhí)法人員不履行或者不正
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