市政規(guī)劃與管理相關(guān)知識(shí)(存儲(chǔ)版)
【正文】 鄉(xiāng)二元管理體制造成的雙重標(biāo)準(zhǔn)和管理漏洞是根本原因；% tamp。 t。Fw7 答案：從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策權(quán)；從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓勵(lì)其自身進(jìn)步；從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制；從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系；從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明；從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象；從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人；借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn)。而森林、濕地、生物多樣性等自然資源以及歷史文化資源等雖然可能只位于某局部地區(qū)，但卻是整個(gè)區(qū)域的共有資源，需要共同努力進(jìn)行保護(hù)。如果允許各主體從自身利益出發(fā)，在自己的屬地范圍內(nèi)都進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將降低設(shè)施的利用效率，造成成本的上升和資源的極大浪費(fèi)。 `: _. T 共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是規(guī)則經(jīng)濟(jì)。此外，影響區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提高的關(guān)鍵因素在于區(qū)域持續(xù)的創(chuàng)新能力的培育，而這依賴于一個(gè)高效的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建而不能單靠個(gè)別城市的發(fā)展。7 S( ~/ Q \$ x, h( H 危機(jī)判斷，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型進(jìn)行判斷并采取相應(yīng)的處理措施：（1）對(duì)可以預(yù)見且時(shí)間和資源允許處理的風(fēng)險(xiǎn)，盡量減少其發(fā)生的可能；（2）對(duì)可以預(yù)見但可能發(fā)生概率較低的風(fēng)險(xiǎn)，可以進(jìn)行投保將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司；（3）對(duì)現(xiàn)在沒有表現(xiàn)出來，但其爆發(fā)總存在一定征兆的風(fēng)險(xiǎn)，采取建立預(yù)警系統(tǒng)對(duì)其監(jiān)控；（4）對(duì)那些完全不可預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)，則必須建立起一個(gè)有效、完善的危機(jī)處理機(jī)構(gòu)，以對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和災(zāi)后恢復(fù)。預(yù)警系統(tǒng)是否有效還取決于兩個(gè)方面。突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)危機(jī)進(jìn)行的反應(yīng)：amp。 N3 E4 g4 i8 t/ t) F 將危機(jī)指揮和協(xié)調(diào)部分寫入計(jì)劃當(dāng)中。 X! `$ d A0 M% C/ b6 a1 a39。6 p) U: U* R。 D e5 S4 |5 Q1 W1 K% H2 y5 Y, l9 c。 j8 j) _0 F. | zamp。 J7 L/ m。 w R: x9 e0 U* H0 Y: P% x E形成城中村的原因是什么？投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本；交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成；農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避；村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地。8 / 8。 ?9 B% T% C+ u I城市污染治理的主要瓶頸是什么？思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后；污染治理機(jī)制尚不健全；技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足仍是污染治理的強(qiáng)硬約束；污染治理的公眾參與度不高。 O* `) [, y城市性質(zhì)是指城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。. h6 G0 F% I0 B0 J二、選擇題. O H3 n$ C+ }amp。 D1 q城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心. i i6 X: a+ _3 Uamp。 R4 m2 o財(cái)政補(bǔ)貼是政府轉(zhuǎn)移性支出的一種形式。 H。X3 L ?。?）第二波反應(yīng)：危機(jī)后的恢復(fù)，危機(jī)過后，對(duì)危機(jī)爆發(fā)原因的研究與怎么才能恢復(fù)城市正常的經(jīng)營(yíng)秩序的研究，共同構(gòu)成了危機(jī)事后管理的第二波反應(yīng)。h( |0 C 謹(jǐn)記變化應(yīng)比計(jì)劃快。而恰當(dāng)?shù)奈C(jī)評(píng)估建立在對(duì)危機(jī)事件的準(zhǔn)確掌握之上。 Q 危機(jī)應(yīng)對(duì)，危機(jī)管理對(duì)速度的要求是很高的，反應(yīng)的時(shí)間越短，越能證明城市處理危機(jī)的能力。而按照不同的部門對(duì)信息進(jìn)行收集，可以充分利用不同部門的長(zhǎng)處。 Y答案：確認(rèn)危機(jī)來源，在城市遭遇突發(fā)事件的時(shí)候，第一步就是要確認(rèn)危機(jī)的來源，要去積極地管理風(fēng)險(xiǎn)，而不是等待風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。要增強(qiáng)區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力，需要各個(gè)城市結(jié)成同盟，以一個(gè)整體參與對(duì)外合作交流和競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也需要以一個(gè)整體進(jìn)行宣傳和推介自己。 u: { 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享，在交通和通訊聯(lián)系日益發(fā)達(dá)的條件下，許多大型公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的可能服務(wù)半徑已經(jīng)超出城市或區(qū)域的范圍。 I l. O. X/ O4 e 環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護(hù)，生態(tài)環(huán)境具有公共性，各個(gè)主體（城市或區(qū)域）在利用生態(tài)資源時(shí)都傾向于自身利益最大化。 T% 0 q m5 a如何引導(dǎo)城中村一體化？ w3 H4 ? F S0 ` q: J/ w發(fā)達(dá)國家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是什么？。: p) K1 a8 b! O, S2 aL: r Z問題發(fā)展建設(shè)無序，違法用地、違章建設(shè)現(xiàn)象普遍存在； b+ B O39。_城市化是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人口、生活方式等由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的過程。{+ {39。 . V( k, N( C2 l5 t$ f i/ r0 i3 W4 Y% K |2 I. I39。M6 O/ w% 除了上述原則以外，城市環(huán)境保護(hù)與管理還應(yīng)始終堅(jiān)持一個(gè)總的原則，即可持續(xù)發(fā)展原則。 X. L p, w I 地方性，城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理是城市政府的主要職能，其目的是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。amp。x答：減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；/ h2 G6 B0 t% m另外，外資的不斷進(jìn)入也使其成為市政資金的來源之一。 C4 ?39。 u! G [。 w/ g1 X+ B! N Eamp。amp。L5 F8 g) v1 O: k K* y. E u（第四章至第七章） e+ n0 r W+ J1 V5 `. l V 從市政職能的范圍和重心來看，職能界定不合理、不科學(xué)。 政治領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)主要指在政治原則、政治方向、重大決策上的領(lǐng)導(dǎo)和向國家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦主要干部。(4)重視突發(fā)事件管理。 }( }/ S$ e! }/ S0 o7 ` `. v6 `5 I( s. t廣泛性；服務(wù)性；規(guī)范性；自主性；多樣性。3 T3 s4 P/ O, r9 s市行政管理體制是指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和。答案, h0 l$ l3 l8 [4 S0 W39。在我國城市特指市工會(huì)、市婦聯(lián)、市共青團(tuán)等組織。, u5 \4 B/ S: T U4 H% W4 ^市人民代表大會(huì)主要有地方立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。B* Tamp。 i) u中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是城市政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者，但城市黨組織本身并不是城市國家政權(quán)機(jī)構(gòu)，它并不直接、具體地管理城市事務(wù)，而是體現(xiàn)為市委對(duì)城市和城市政權(quán)
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