【正文】 入，資金籌措渠道有限。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。通過增減掛鉤項目共新增耕地公頃，通過工礦廢棄地復(fù)墾共新增耕地公頃。從利用上來看可開發(fā)性低，由于河道的重要性，以及相關(guān)的規(guī)劃對水利、生態(tài)建設(shè)的保護(hù)要求，造成河流開發(fā)性低，保護(hù)要求高的現(xiàn)狀。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。全市土壤為水稻土和潮土個土類，個亞類，個土屬，個土種，各鎮(zhèn)均有分布，約占耕地面積一半多。氣候?qū)俦眮啛釒喜繚駶櫄夂騾^(qū)，其特點是光照充足，四季分明，春秋季冷暖多變，夏季炎熱多雨，冬季寒冷少雨?！洹?76。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。（）《省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見》（蘇發(fā)〔〕號）；（）《省委 省政府關(guān)于進(jìn)一步加強耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡的實施意見（蘇發(fā)〔〕號）》；（）江蘇省國土資源廳、江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省財政廳、江蘇省水利廳、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會、江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見》（蘇國土資發(fā)〔〕號）；廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十九大會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想推動土地整治，強調(diào)堅持人與自然和諧共生、綠色發(fā)展理念，落實節(jié)約資源、嚴(yán)格保護(hù)耕地和環(huán)境保護(hù)的基本國策，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，堅持“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，以耕地“三位一體”管理和補改結(jié)合的管理制度為依托，大力推進(jìn)土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)；以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)散亂、閑置、低效建設(shè)用地整理，推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展；以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，大力推進(jìn)廢棄、退化、污染、損毀土地的治理、改良和修復(fù)，促進(jìn)土地資源永續(xù)利用。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。（）《關(guān)于開展“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；（）《國土資源部關(guān)于推進(jìn)地方各級 “十三五”土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。（）《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加快推動占用耕地耕作層剝離和再利用工作的意見的通知》（蘇府辦〔〕號）。地處北緯176。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，按可比價格計算，比上年增長。根據(jù)年耕地質(zhì)量更新評價成果，全市耕地分為五等和六等地，其中五等耕地面積為公頃，占，六等耕地面積為公頃，占。（）未利用地分布廣，可開發(fā)性低全市未利用地公頃，占全市土地總面積，主要為河流和內(nèi)陸灘涂，分布遍布全市。上一輪規(guī)劃實施評價上輪土地整治完成情況根據(jù)統(tǒng)計，太倉市“十二五”期間（年）下達(dá)指標(biāo)補充耕地公頃，通過土地整治占補平衡項目共補充耕地公頃，完成率。（）優(yōu)化了土地利用布局，促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展全市通過農(nóng)村建設(shè)用地整理，既優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，又拓展了城鄉(xiāng)發(fā)展空間，促進(jìn)了城鎮(zhèn)發(fā)展，獲得的土地增值收益返還農(nóng)村，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。面臨的挑戰(zhàn)（）宜耕后備資源短缺，開發(fā)難度加大自各項土地整治項目實施以來，全市投資低、見效快、效益好的宜耕后備資源已基本開發(fā)殆盡，受自然生態(tài)和項目所在地灌排配套設(shè)施影響制約，宜耕后備資源短缺。整治原則與目標(biāo)土地整治原則（）保護(hù)優(yōu)先。 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。立足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，順應(yīng)人民群眾改善生產(chǎn)生活條件的期待，統(tǒng)籌安排、突出重點、循序漸進(jìn)推進(jìn)各項土地整治活動，避免不顧實際大拆大建，增加人民生活負(fù)擔(dān)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中區(qū)內(nèi)，采取土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等綜合工程整治和生物措施，完善農(nóng)田布局，提高農(nóng)田質(zhì)量，增加有效耕地面積，提升綜合生產(chǎn)能力，達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收，為糧食功能區(qū)劃定做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。第一，加大農(nóng)用地整理，增加有效耕地面積，同時拓寬補充耕地途徑，在土地適宜性評價和保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境的前提下科學(xué)合理補充耕地數(shù)量，確保全市耕地總量動態(tài)平衡和耕地占補平衡。積極開展土地污染防治，建立污染土地風(fēng)險評估和環(huán)境現(xiàn)場評估制度，形成耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，提高耕地質(zhì)量監(jiān)管水平和預(yù)測預(yù)警能力。積極推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)損毀土地復(fù)墾按照“統(tǒng)籌規(guī)劃﹑突出重點﹑用途適宜﹑經(jīng)濟(jì)可行”的要求，積極推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)損毀土地復(fù)墾。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。根據(jù)各鎮(zhèn)（區(qū)）宜耕后備土地資源情況，全市年安排開發(fā)宜耕后備土地公頃，補充耕地公頃。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。積極開展工礦廢棄地復(fù)墾以全市生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)效益為前提，變廢為寶綜合利用，依據(jù)“宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建，宜園則園、宜林則林”的原則，工礦廢棄地整理要突出生態(tài)保護(hù)和水土保持，發(fā)揮工礦復(fù)墾綜合效益，緩解建設(shè)用地緊缺矛盾。加強生態(tài)型土地整治建設(shè)大力加強生態(tài)型土地整治，規(guī)劃設(shè)計時要融入對整治區(qū)域的生態(tài)設(shè)計。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目要按照農(nóng)田布局集中、灌排設(shè)施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高的要求，整體推進(jìn)“山水林田湖城村”綜合整治，形成基礎(chǔ)設(shè)施齊全、土地集約、利于發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)，高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的永久性良田。太倉市瀏河鎮(zhèn)新閘村土地復(fù)墾項目。項目主要分布在浮橋鎮(zhèn)和瀏河鎮(zhèn)，典型項目如：緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。太倉市城廂鎮(zhèn)太豐社區(qū)三優(yōu)三保復(fù)墾項目，復(fù)墾規(guī)模公頃。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。宜耕后備土地資源開發(fā)：平均單位開發(fā)投資萬元公頃，開發(fā)規(guī)模為頃，需投資億元，占總投資的。新增建設(shè)用地土地有償使用費：根據(jù)近幾年新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標(biāo)準(zhǔn)和等別征收情況，預(yù)計可籌措億元。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。通過提質(zhì)改造，化肥農(nóng)藥使用量進(jìn)一步減少，畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜綜合利用水平進(jìn)一步提高。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。（）改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。實施共同責(zé)任制。根據(jù)國家、省有關(guān)土地整治的法律法規(guī)、方針政策制訂、實施適應(yīng)本地區(qū)實際情況的土地整治實施辦法或規(guī)定，包括農(nóng)村土地退出規(guī)定，拆遷安置、權(quán)屬調(diào)整等補償標(biāo)準(zhǔn)。實施激勵機(jī)制。按照規(guī)劃確定的相應(yīng)指標(biāo)，制定土地整治年度實施計劃，將指標(biāo)分解落實到具體項目和責(zé)任單位，建立規(guī)劃實施績效考核和責(zé)任追究機(jī)制。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。加大管理信息系統(tǒng)建設(shè)，通過對土地整治規(guī)劃實施情況的快速動態(tài)監(jiān)測以及、的技術(shù)支撐，建立動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)，保證各級政府能夠及時準(zhǔn)確有效獲取土地整治規(guī)劃實施狀況的資料，實施項目信息網(wǎng)上報備，有效監(jiān)督土地整治項目實施并且及時制止違反土地整治規(guī)劃的行為，從而保障土地整治規(guī)劃順利實施。規(guī)劃實施期限《整治規(guī)劃》自批準(zhǔn)之日起實施。第八章 附 則規(guī)劃適用范圍《整治規(guī)劃》是太倉市土地整治的規(guī)范性文件，在市域范圍內(nèi)從事各項土地整治活動，均應(yīng)遵守本規(guī)劃。制訂土地整治操作規(guī)程。建立經(jīng)濟(jì)市場化機(jī)制，廣開土地整治融資渠道，整合農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、水利發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展、農(nóng)村社會發(fā)展、扶貧開發(fā)及其他等六大類資金，形成以政府資金為主導(dǎo)，吸收社會投入的土地整治多元化資金保障體系；設(shè)立土地整治專項資金，嚴(yán)格按照《江蘇省土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》規(guī)定，強化土地整治資金管理，統(tǒng)籌安排各類涉農(nóng)資金用于土地整治，實行?？顚Ｓ?。建立土地整治項目從立項、可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計、項目實施到竣工驗收的全過程管理機(jī)制，實施土地整治項目的全過程、全方位跟蹤管理。每一項工程都明確相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人，簽訂合同明確有關(guān)目標(biāo)、責(zé)任與權(quán)益。強化土地整治的公眾參與，明確土地整治中公眾參與的職責(zé)與權(quán)益、內(nèi)容與形式、渠道與途徑，建立公眾參與制度，包括專家咨詢制度和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮規(guī)劃實施中的專家指導(dǎo)、部門聯(lián)合的作用。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。通過土地整理，加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村朝著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。土地整治的實施，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，極大的提高糧食產(chǎn)能，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入?！笆濉逼陂g，通過新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費等各部門涉農(nóng)資金籌措預(yù)估可在億左右，其余資金鼓勵采取政府和社會資本合作（）模式、以獎代補等方式，根據(jù)太倉市《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)的補充意見》文件，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，通過市場化運作投資或參與土地整治項目，讓參與投入主體共享收益。土地復(fù)墾費：根據(jù)《土地復(fù)墾條例》，預(yù)計可籌措億元。工礦廢棄地復(fù)墾整理：平均單位整理投資萬元公頃，整理規(guī)模為公頃，需投資億元，占總投資的。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目：平均單位整理投資萬元公頃，整理規(guī)模為公頃，需投資億元，占總投資的。典型項目如：劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。太倉市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)洙橋社區(qū)掛鉤復(fù)墾項目，位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，復(fù)墾規(guī)模為公頃，可補充耕地公頃，投資萬元。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。項目主要分布在沙溪鎮(zhèn)和雙鳳鎮(zhèn)。第五章 項目安排土地整治項目總體安排至年，全市共安排土地整治項目項，總建設(shè)規(guī)模公頃，其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目項，農(nóng)村建設(shè)用地整理項目項，土地復(fù)墾項目項，宜耕后備土地資源開發(fā)項目項，工礦廢棄地整理項目項，城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)項目項。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)落實最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化的要求，實行節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，加強城鎮(zhèn)低效利用、閑置、批而未用土地的調(diào)整盤活工作，按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行再次開發(fā)利用。復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)按《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。組織實施土地開發(fā)重點工程，對土地面積較大、開發(fā)工程較復(fù)雜、影響面積大的宜耕未利用地列為重大工程，編制開發(fā)規(guī)劃和工程設(shè)計，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運作模式實施項目開發(fā)。要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)，加強業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的溝通，切實加強土地復(fù)墾的監(jiān)督檢查。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。推進(jìn)養(yǎng)殖水面綜合整治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營。依據(jù)農(nóng)用地分等定級技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充耕地質(zhì)量評定，完善耕地質(zhì)量等別評價體系，建立土地綜合整治項目耕地質(zhì)量等別評定制度和等級定期更新、動態(tài)監(jiān)督管理制度，實現(xiàn)耕地質(zhì)量數(shù)量并重管理。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)通則》（ ）實施。（）積極實施“三優(yōu)三保”行動守住耕地保護(hù)紅線、優(yōu)化國土開發(fā)空間格局、提升土地節(jié)約集約水平、健全完善富民長效機(jī)制，加快實施“三優(yōu)三?！毙袆?。耕地質(zhì)量等別（國家利用等）在現(xiàn)有基礎(chǔ)上平均提高個國家利用等別，土地綜合生產(chǎn)能力有所提高。（）政府主導(dǎo)。堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體，以節(jié)約集約用地為核心，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、三優(yōu)三保規(guī)劃等活動，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)土地要素在城鄉(xiāng)間有序流轉(zhuǎn)，助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。（）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強生態(tài)國土建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，建設(shè)空間快速擴(kuò)張，導(dǎo)致生態(tài)空間被大量擠占，地表的硬質(zhì)化、水體污染、土地污染等直接帶來各類生態(tài)環(huán)境問題。缺乏占補平衡質(zhì)量評估機(jī)制上一輪土地整治“重數(shù)量，輕質(zhì)量”，片面的最求新增耕地數(shù)量，忽略新增耕地質(zhì)量，如何做到做到“占優(yōu)補優(yōu)，占水田補水田”的占補平衡要求，是當(dāng)前面臨的主要問題，切實開展耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測，落實耕地質(zhì)量評定機(jī)制，是對“三位一體”建設(shè)的具體細(xì)化。（）改善了土地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)通過采取工程、生物等土地整治措施，恢復(fù)了地表植被，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效治理。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。太倉市屬長江三角洲沖積平原?！?76。、相關(guān)規(guī)劃（）《蘇州市土地整治規(guī)劃（－年）》；（）《太倉市土地利用總體規(guī)劃（－年）調(diào)整方案》；（）《蘇州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（－年）》；（）《太倉市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；（）《蘇州市主體功能區(qū)實施意見》；（）《太倉市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案(－年)》；（）《太倉市城市總體規(guī)劃（－年）》；（）《太倉市土地整治規(guī)劃 （－年）》；（） 太倉市全域永久基本農(nóng)田劃定成果；（）太倉市年土地變更調(diào)查成果；（）其他相關(guān)資料。（）省國土廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省節(jié)約集約用地“雙提升”行動計劃蘇州市“三優(yōu)三?！毙袆庸ぷ鲗嵤┓桨浮档耐ㄖ罚ㄌK國土資發(fā)〔〕號）；籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。太倉市土地整治規(guī)劃(年)文 本太倉市人民政府二〇一八年一月55 / 58目 錄前 言第一章 總 則第二章 背景與形勢第一節(jié) 區(qū)域概況第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀第三節(jié) 上一輪規(guī)劃實施評價第四節(jié) 土地整治面臨形勢第三章 整治原則與目標(biāo)第四章 任務(wù)安排第五章 項目安排第六章 投資及效益第一節(jié) 投資與籌措第二節(jié) 效益分析第七章 實施保障措施第八章 附 則表 格前 言太倉市深入貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，全面加強生態(tài)國土建設(shè)，大力實施“改革創(chuàng)新、以港強市、融入上海、綠色發(fā)展、民生共享”發(fā)展戰(zhàn)略，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，規(guī)范有序推進(jìn)土地整治，促進(jìn)“五化”同步發(fā)展，遵循《蘇州市土地整治規(guī)劃（年）》、《太倉市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《太倉市土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整方案》，編制《太倉市土地整治規(guī)劃（年）》（以下簡稱《整治規(guī)劃》）?！墩我?guī)劃》是指導(dǎo)太倉市土地整治工作的綱領(lǐng)性文件，是開展土地整治工作的基本依據(jù)和行動指南。（）省國土廳關(guān)于做好工礦廢棄地復(fù)墾項目建設(shè)工作的通知蘇國土資發(fā)〔〕號）；（）《江