【正文】 例》第七十八條《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第五十五條違反安全生產(chǎn)規(guī)定的依法給予處罰；情節(jié)嚴重的，由港口行政管理部門吊銷港口經(jīng)營許可證，并對其主要負責(zé)人依法給予處分?！栋踩a(chǎn)法》第一百零二條構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。未依法向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意，在港口內(nèi)進行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)的責(zé)令停止作業(yè)，處五千元以上五萬元以下罰款。九、重大危險源管理對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控的責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款?！栋踩a(chǎn)法》第一百零八、一百一十條予以關(guān)閉的行政處罰應(yīng)報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定十一、應(yīng)急管理未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的一、依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處萬元以上萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處萬元以上萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處萬元以上萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處萬元以上萬元以下的罰款。《安全生產(chǎn)法》第一百零五條構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！段ｋU化學(xué)品安全管理條例》第八十七條《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第五十九條未按規(guī)定組織、實施防陣風(fēng)防臺風(fēng)工作的視情況給予警告，并責(zé)令整改。對事故發(fā)生單位處萬元以上萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入至的罰款。 《安全生產(chǎn)法》第九十八條構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。八、作業(yè)與現(xiàn)場管理從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分?！段ｋU化學(xué)品安全管理條例》第七十八條《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第五十五條未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置危險貨物專用庫場、儲罐未設(shè)置明顯標(biāo)志的未根據(jù)危險貨物的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其港口經(jīng)營許可證件。 《安全生產(chǎn)法》第九十八條構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第一百條未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。.事故調(diào)查處理配合事故調(diào)查或開展事故調(diào)查情況《安全生產(chǎn)法》第八十三條《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條查看事故調(diào)查報告、事故原因及責(zé)任認定情況，以及整改措施落實情況記錄等。.建檔與通報建立事故隱患排查治理檔案，及時向從業(yè)人員通報。.危及管道的施工作業(yè)對涉及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)的安全管理情況《危險化學(xué)品安全管理條例》第十三條《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第二十五條對于可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，檢查其施工通知、應(yīng)急預(yù)案、制定的防護措施，現(xiàn)場管道安全保護指導(dǎo)情況等記錄。.危險貨物作業(yè)場所與員工宿舍等安全間距危險貨物作業(yè)場所與員工宿舍等的安全間距《安全生產(chǎn)法》第三十九條現(xiàn)場檢查危險貨物作業(yè)場所與員工宿舍等的間距是否符合有關(guān)法律法規(guī)以及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《海港總體設(shè)計規(guī)范》《石油庫設(shè)計規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范關(guān)于安全間距、緊急疏散、安全標(biāo)志出入口等方面要求。四、教育培訓(xùn).培訓(xùn)管理制定安全教育培訓(xùn)計劃及其實施情況《安全生產(chǎn)法》第十八條.查看安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計劃；.查看安全教育培訓(xùn)檔案或記錄，查看培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果等。.港口經(jīng)營出租與承包港口危險貨物經(jīng)營涉及出租與承包的情形《安全生產(chǎn)法》第四十六條.對于港口經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，核查承租人的相關(guān)資質(zhì)和條件，港口經(jīng)營單位是否與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；.核查港口經(jīng)營單位是否對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，是否定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，是否及時督促整改（安全檢查和整改記錄）?！?安全監(jiān)督檢查檔案應(yīng)及時錄入港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)紙質(zhì)和電子檔的雙重存檔。　 應(yīng)急管理　 應(yīng)急預(yù)案：按規(guī)定建立包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急預(yù)案體系，報所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案，應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定修訂，并根據(jù)應(yīng)急演練結(jié)果及時進行補充完善。其中，有以下情況的重新組織辨識評估：安全評價報告滿三年；重大危險源的裝置、設(shè)施或場所進行新改擴建；危險貨物種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或儲存方式及重要設(shè)備設(shè)施、外部環(huán)境發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進行港口危險貨物作業(yè)?！?危險貨物作業(yè)場所與員工宿舍等安全間距：危險貨物作業(yè)場所不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離?！?制度和規(guī)程執(zhí)行：嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和規(guī)程。港口經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；港口經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。　 對整改不到位的事故隱患再次督促危險貨物港口經(jīng)營人整改，對事故隱患整改不力的危險貨物港口經(jīng)營人要進行通報；對拒不執(zhí)行整改措施的危險貨物港口經(jīng)營人，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法進行處罰?！?現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序　 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查工作時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；按照檢查計劃實施監(jiān)督檢查，填寫現(xiàn)場檢查表，如實記錄檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況等，保存提取的證據(jù)?！?監(jiān)督檢查頻次　 港口行政管理部門應(yīng)根據(jù)危險貨物港口經(jīng)營人的儲存和裝卸能力、危險貨物的火災(zāi)危險性、毒性和重大危險源級別等因素，將危險貨物港口經(jīng)營人的安全風(fēng)險進行分類，根據(jù)確定的安全風(fēng)險類別確定危險貨物港口經(jīng)營人綜合檢查、專項檢查和巡查的頻次。　 港口行政管理部門應(yīng)定期向上級主管部門匯報監(jiān)督檢查情況，及時上報重大事故隱患及安全生產(chǎn)事故情況，對違法行為情節(jié)嚴重的，應(yīng)通過違法違規(guī)行為曝光臺及時曝光?！?隱患危險貨物港口經(jīng)營人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境不利因素和管理上的缺陷。本指南適用于所在地港口行政管理部門對危險貨物港口經(jīng)營人實施危險貨物港口作業(yè)安全監(jiān)督檢查的活動。2　 規(guī)范性引用文件凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本指南?！?綜合檢查港口行政管理部門依法對轄區(qū)內(nèi)危險貨物港口經(jīng)營人執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理制度的情況及行為進行全面監(jiān)督檢查的活動。　 監(jiān)督檢查人員應(yīng)保守被監(jiān)督檢查單位的工作秘密和商業(yè)秘密，遵守被監(jiān)督檢查單位的有關(guān)規(guī)章制度，不得影響被監(jiān)督檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)執(zhí)行被監(jiān)督檢查單位的應(yīng)急預(yù)案。危險貨物港口經(jīng)營人消除事故隱患后，方可恢復(fù)至原定安全風(fēng)險類別?！?港口行政管理部門對安全監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。9　 監(jiān)督檢查內(nèi)容所在地港口行政管理部門對危險貨物港口經(jīng)營人開展安全監(jiān)督綜合檢查包括但不限于下列內(nèi)容。危險化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員等從業(yè)人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。　 相關(guān)方培訓(xùn)：相關(guān)方進港人員應(yīng)接受相應(yīng)的安全教育，了解進港有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項。危險貨物作業(yè)場所與其他場所、設(shè)施的間距等應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)以及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《海港總體設(shè)計規(guī)范》《石油庫設(shè)計規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范關(guān)于安全間距、緊急疏散、安全標(biāo)志出入口等方面要求?！?安全檢查：嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定期進行安全檢查?！?隱患排查治理　 隱患排查：定期組織事故隱患排查工作，建立隱患排查方案，對排查出的事故隱患，按事故隱患等級進行登記?！?事故事件管理　 事故上報：按規(guī)定及時上報發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況。附錄 港口危險貨物安全監(jiān)督檢查主要內(nèi)容和方法檢查項目檢查事項檢查內(nèi)容主要檢查依據(jù)檢查方法可能涉及的違法行為編號一、經(jīng)營資質(zhì)與文件.經(jīng)營資質(zhì)港口經(jīng)營許可證的有效性及與經(jīng)營實際的符合性《港口法》第二十二條《港口經(jīng)營管理規(guī)定》第六條《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第十七、二十條核查《港口經(jīng)營許可證》所載明的經(jīng)營人名稱、法定代表人、經(jīng)營項目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號等。危險貨物裝卸管理人員等從業(yè)人員按規(guī)定取得從業(yè)資格證書的情況《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第十七條《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》.查看從業(yè)資格證書持證人員清單；.現(xiàn)場檢查相關(guān)作業(yè)人員資格證書，查看資格證書是否與從事的崗位適任和證書是否處于有效期。.相關(guān)方安全教育培訓(xùn)相關(guān)方進港人員安全教育情況《安全生產(chǎn)法》第二十五條《危險化學(xué)品安全管理條例》第四條.查看經(jīng)營人與相關(guān)方單位就進港人員安全教育簽訂的合同協(xié)議；.查看相關(guān)方人員進港記錄與安全教育記錄；.檢查經(jīng)營人是否將被派遣勞動