關于加強交通行政執(zhí)法落實行政執(zhí)法調研報告書(存儲版)
【正文】 社會政治文明邁出了實質性的一步。交通與交警部門之間職能交叉，執(zhí)法配合不夠，由此造成不必要的部門爭議而耗費大量的時間精力；由于依據(jù)不足、宣傳不夠或方法簡單，造成正常執(zhí)法而引發(fā)群訪的事件也時有出現(xiàn)；因交通運輸安全責任追究，導致執(zhí)法機構領導壓力太大，工作如履薄冰。但我們必須看到執(zhí)法隊伍素質參差不齊、部分人員素質亟待提高。有的單位領導對落實行政執(zhí)法責任制重視不夠、支持不力，對于實施過程中面臨的許多問題，如人員調配、執(zhí)法裝備、經費保障、評議考核、責任追究等，單位領導不親自決策和協(xié)調，導致工作難以開展。 四是法律法規(guī)滯后，缺乏全國統(tǒng)一的法律規(guī)范。推進交通行政執(zhí)法責任制工作，就必須依法界定執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法監(jiān)督，認真落實行政執(zhí)法考評機制和錯案責任追究制度，而這些又離不開執(zhí)法監(jiān)督的交通法制機構。 我縣交通執(zhí)法的實踐證明，推行行政執(zhí)法責任制，是推進依法行政，改善執(zhí)法現(xiàn)狀，規(guī)范行政行為，提高行政效能的一項重要舉措。二是做好重大行政行為、規(guī)范性文件的備案審查工作。作為交通主管部門應當關心和支持基層執(zhí)法隊伍建設，切實為基層執(zhí)法單位辦實事、辦好事。通過創(chuàng)新執(zhí)法方式，統(tǒng)一執(zhí)法隊伍名稱、機構編制、執(zhí)法標志等，整合、充實一線執(zhí)法隊伍，改進執(zhí)法人員作風，把有限的執(zhí)法力量進行綜合利用，提高執(zhí)法效率，樹立執(zhí)法形象。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。 （五）整合交通執(zhí)法隊伍，實行綜合執(zhí)法體制改革。今后要嚴格落實省交通廳行政處罰標準細化，合理行使自由裁量權，從而減少人為因素，減少和防范執(zhí)法腐敗。一是要切實加強行政復議工作。而在有限的人員編制內又缺乏必要的流動性，導致執(zhí)法隊伍老化嚴重。 一是認識不到位，影響了整體工作的進展。交通局和行政執(zhí)法部門對內部法制機構的設置和力量的配備，還沒有引起足夠的重視，交通主管部門未設專門法制工作機構；有的與其他科室合并在一起辦公，人員不固定，力量配置不合理；即使有的交通部門配備了法制機構，但在人員配置上也是微乎其微。好的執(zhí)法隊伍離不開高素質的執(zhí)法人才。從政府領導到交通局主要領導“重建設、輕管理”的觀念一時難以改變，“一把手”往往因公路建設工作和參加各種會議牽涉主要精力，依法行政、建設法治交通的目
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