關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法落實(shí)行政執(zhí)法調(diào)研報告書(存儲版)
【正文】 社會政治文明邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。交通與交警部門之間職能交叉，執(zhí)法配合不夠，由此造成不必要的部門爭議而耗費(fèi)大量的時間精力；由于依據(jù)不足、宣傳不夠或方法簡單，造成正常執(zhí)法而引發(fā)群訪的事件也時有出現(xiàn)；因交通運(yùn)輸安全責(zé)任追究，導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)壓力太大，工作如履薄冰。但我們必須看到執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、部分人員素質(zhì)亟待提高。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制重視不夠、支持不力，對于實(shí)施過程中面臨的許多問題，如人員調(diào)配、執(zhí)法裝備、經(jīng)費(fèi)保障、評議考核、責(zé)任追究等，單位領(lǐng)導(dǎo)不親自決策和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工作難以開展。 四是法律法規(guī)滯后，缺乏全國統(tǒng)一的法律規(guī)范。推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作，就必須依法界定執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法考評機(jī)制和錯案責(zé)任追究制度，而這些又離不開執(zhí)法監(jiān)督的交通法制機(jī)構(gòu)。 我縣交通執(zhí)法的實(shí)踐證明，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，是推進(jìn)依法行政，改善執(zhí)法現(xiàn)狀，規(guī)范行政行為，提高行政效能的一項(xiàng)重要舉措。二是做好重大行政行為、規(guī)范性文件的備案審查工作。作為交通主管部門應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為基層執(zhí)法單位辦實(shí)事、辦好事。通過創(chuàng)新執(zhí)法方式，統(tǒng)一執(zhí)法隊(duì)伍名稱、機(jī)構(gòu)編制、執(zhí)法標(biāo)志等，整合、充實(shí)一線執(zhí)法隊(duì)伍，改進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)，把有限的執(zhí)法力量進(jìn)行綜合利用，提高執(zhí)法效率，樹立執(zhí)法形象。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。 （五）整合交通執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合執(zhí)法體制改革。今后要嚴(yán)格落實(shí)省交通廳行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，合理行使自由裁量權(quán)，從而減少人為因素，減少和防范執(zhí)法腐敗。一是要切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。而在有限的人員編制內(nèi)又缺乏必要的流動性，導(dǎo)致執(zhí)法隊(duì)伍老化嚴(yán)重。 一是認(rèn)識不到位，影響了整體工作的進(jìn)展。交通局和行政執(zhí)法部門對內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和力量的配備，還沒有引起足夠的重視，交通主管部門未設(shè)專門法制工作機(jī)構(gòu)；有的與其他科室合并在一起辦公，人員不固定，力量配置不合理；即使有的交通部門配備了法制機(jī)構(gòu)，但在人員配置上也是微乎其微。好的執(zhí)法隊(duì)伍離不開高素質(zhì)的執(zhí)法人才。從政府領(lǐng)導(dǎo)到交通局主要領(lǐng)導(dǎo)“重建設(shè)、輕管理”的觀念一時難以改變，“一把手”往往因公路建設(shè)工作和參加各種會議牽涉主要精力，依法行政、建設(shè)法治交通的目
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