【正文】 2月12日頒布及實(shí)施的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》，勘查許可證有效期最長(zhǎng)為3年。八、行業(yè)監(jiān)管情況主要監(jiān)管部門和監(jiān)管體制我國(guó)政府對(duì)基本金屬行業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，并制定了一系列的法律法規(guī)，范圍涉及鉬金屬的開采、焙燒、增值加工、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，未能獲得出口配額的產(chǎn)能將被迫轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，從而可能使國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)分化。在我國(guó)，鉬業(yè)為資源類行業(yè)，進(jìn)入鉬行業(yè)也受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的限制。海關(guān)憑出口許可證辦理通關(guān)手續(xù)。2022年以來(lái)，我國(guó)開始逐漸降低并取消了絕大多數(shù)鉬產(chǎn)品的出口退稅；自2022年末以來(lái)又加征1015%的關(guān)稅，增加了鉬產(chǎn)品的出口成本，造成國(guó)際國(guó)內(nèi)鉬價(jià)開始分化。2022年起，出于節(jié)能降耗、治理污染等考慮，我國(guó)取消了對(duì)鉬來(lái)料加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策，使2022年度我國(guó)鉬精礦進(jìn)口量和焙燒鉬精礦、鉬鐵的出口量有較大幅度的減少。我國(guó)鉬的消費(fèi)和生產(chǎn)情況我國(guó)鉬產(chǎn)品主要以焙燒鉬精礦和鉬鐵為主，而國(guó)內(nèi)需求主要表現(xiàn)為鋼鐵業(yè)對(duì)鉬鐵的需求。大量的智利鉬精礦、焙燒鉬精礦及中國(guó)的焙燒鉬精礦、鉬鐵在荷蘭進(jìn)行轉(zhuǎn)口，并且歐洲是全球最大的鉬產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，因此歐洲市場(chǎng)焙燒鉬精礦價(jià)格被廣泛地接受為鉬價(jià)的一般指標(biāo)，為行業(yè)報(bào)價(jià)所引用，并為行業(yè)專家、市場(chǎng)分析人士用作分析的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。在美洲的鉬產(chǎn)區(qū)，鉬礦主要與銅礦伴生，是銅的副產(chǎn)品，因此在美洲只有少量的大型礦產(chǎn)資源類公司具有自己的鉬焙燒設(shè)施，鉬大多以鉬精礦等初級(jí)狀態(tài)出售，或者將焙燒業(yè)務(wù)外包給專門的焙燒廠以獲得焙燒鉬精礦。從國(guó)際鉬業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，全球約75%的鉬產(chǎn)品以焙燒鉬精礦或鉬鐵等鉬爐料的形式應(yīng)用于鋼鐵業(yè)，而其他25%則用于鉬化工、鉬金屬制品等行業(yè)。智利排名第三，其鉬的儲(chǔ)量幾乎全集中在三個(gè)世界級(jí)特大型銅鉬礦床（埃爾特尼恩特、丘基卡馬塔和埃爾薩爾瓦多）中，%和%；加拿大、俄羅斯和亞美尼亞也是鉬資源較為豐富的國(guó)家。全球主要的鉬化工產(chǎn)品生產(chǎn)商包括菲爾普斯道奇公司、莫利邁特公司、世泰科公司等。鉬行業(yè)分析報(bào)告不銹鋼約占每年鉬消費(fèi)量的25%，是鉬最大的消費(fèi)市場(chǎng)。盡管鉬主要應(yīng)用于鋼鐵行業(yè)，但由于鉬本身具有多種特性，它在其它合金領(lǐng)域及化工領(lǐng)域的應(yīng)用也不斷擴(kuò)大。在大部分應(yīng)用領(lǐng)域，鉬沒(méi)有直接替代品。工具鋼和高速鋼廣泛地應(yīng)用于機(jī)械制造業(yè)，尤其是汽車和航空器制造。二、鉬資源的分布鉬金屬?gòu)膩?lái)不以單體型態(tài)天然存在，而總是和其它元素結(jié)合在一起。上述三省合計(jì)占中國(guó)儲(chǔ)量的近60%。近十年來(lái)，隨著鋼鐵業(yè)的增長(zhǎng)以及在多種新型合金鋼中含鉬量的上升，全球鉬消費(fèi)顯著增長(zhǎng)。鉬鐵的產(chǎn)能除了我國(guó)的專業(yè)化鉬業(yè)企業(yè)外，大多集中在鐵合金公司手中作為其整體綜合性鐵合金產(chǎn)能的一部分。2022 年起，市場(chǎng)狀態(tài)發(fā)生了根本性的變化。出于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度、保證生產(chǎn)安全以及提高資源利用效率等考慮，我國(guó)政府在20222022年間停止了遼寧省葫蘆島地區(qū)和浙江省青田礦區(qū)的鉬開采。鉬行業(yè)分析報(bào)告我國(guó)目前配額限制范圍內(nèi)相關(guān)鉬產(chǎn)品 20222022 年出口情況我國(guó)對(duì)鉬行業(yè)的政策傾向2022 年以前，我國(guó)按1315%的退稅率對(duì)鉬產(chǎn)品出口退稅；2022 年起，我國(guó)逐漸降低并取消了對(duì)絕大多數(shù)鉬產(chǎn)品的出口退稅；截至目前，除“ 鉬條、桿、型材和異型材 ”、 “鉬絲”等鉬金屬制品仍按5% 實(shí)施退稅外，其他鉬產(chǎn)品均加征1015% 的出口關(guān)稅。同期國(guó)際焙燒鉬精礦平均價(jià)格及國(guó)際鉬鐵平均價(jià)格分別為5,042元/噸度和5,435 元/ 噸度。鉬業(yè)是資金密集型行業(yè)。而未來(lái)影響鉬行業(yè)利潤(rùn)的主要因素有：鉬行業(yè)分析報(bào)告供需形勢(shì)的影響在成本變動(dòng)不明顯的情況下，行業(yè)利潤(rùn)主要由市場(chǎng)價(jià)格決定，而供需形勢(shì)的變化是帶動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的最主要的原因。近年來(lái)，全球范圍內(nèi)各種能源產(chǎn)品價(jià)格都呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)，受此影響本行業(yè)的生產(chǎn)成本也呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢(shì)，這樣的趨勢(shì)導(dǎo)致本行業(yè)利潤(rùn)水平受到一定的不利影響。行業(yè)監(jiān)管的主要法律、法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)1986年3月19日頒布，并于1996年8月29日修訂的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及國(guó)務(wù)院1994年3月26日頒布的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》，中國(guó)的礦產(chǎn)資源歸國(guó)家所有，國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開采實(shí)行許可證制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院于1998年2月12日頒布及實(shí)施的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》，采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定；大型以上，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為30年；中型，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為20年；小型，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為10年。根據(jù)國(guó)土資源部于2022年6月6日頒布及實(shí)施的《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)減免辦法》，符合減免條件的公司可向國(guó)土資源部申請(qǐng)減免探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)。減繳的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)超過(guò)應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)50%，須經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。（8）有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律及法規(guī)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主鉬行業(yè)分析報(bào)告管部門制定了國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一管理。（9）有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制性規(guī)定2022年12月2日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了政策性指引，其中有色金屬?gòu)?fù)合材料技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、稀有金屬深加工及其應(yīng)用和焙燒、熱壓預(yù)氧化和細(xì)菌氧化提金工藝技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用被列為鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)；鉬礦開采、冶煉項(xiàng)目（改造項(xiàng)目除外）被列為限制發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。（12）外商投資限制國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部于2022年10月31日聯(lián)合下發(fā)的發(fā)改委、商務(wù)部令第57號(hào)，修訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，該目錄自2022年12月1日起施行。海關(guān)憑出口許可證辦理通關(guān)手續(xù)”， “各省級(jí)商務(wù)主管部門發(fā)證機(jī)構(gòu)憑商務(wù)部下達(dá)的配額總量文件簽發(fā)銦、鉬出口配額許可證”。復(fù)墾后的土地必須達(dá)到法律固定的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，且須經(jīng)有關(guān)土地管理當(dāng)局和有關(guān)行業(yè)管理部門驗(yàn)收及批準(zhǔn)后才能使用。有關(guān)。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年的7月31日或之前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；于下一年度1月31日之前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。采礦權(quán)使用費(fèi)按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納，標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里每年1,000元。（2）《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)政部和國(guó)土資源部于2022年12月25日發(fā)布了《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》，主要內(nèi)容包括：探礦權(quán)、采礦權(quán)全面實(shí)行有償取得制度；國(guó)家出讓新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)，除按規(guī)定允許以申請(qǐng)?jiān)谙确绞交蛞詤f(xié)議方式出讓的外，一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓；探礦權(quán)、采礦權(quán)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額向國(guó)家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款；對(duì)以資金方式一次性繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)的確有困難的，經(jīng)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在探礦權(quán)、采礦權(quán)有效期內(nèi)分期繳納；在本通知發(fā)布之前探礦權(quán)、采礦權(quán)無(wú)償占有屬于中央財(cái)政出資或中央財(cái)政和地方財(cái)政共同出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無(wú)償取得的采礦權(quán)，對(duì)以資金方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款確有困難且符合有關(guān)條件的，按照探礦權(quán)、采礦權(quán)人自愿的原則，在報(bào)經(jīng)財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部批準(zhǔn)后，可以將應(yīng)繳納的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款部分或全部以折股方式向國(guó)家繳納。然而，由于鉬產(chǎn)品的應(yīng)用廣泛分布在多個(gè)相鉬行業(yè)分析報(bào)告對(duì)獨(dú)立的行業(yè)，因此某一個(gè)或少量的行業(yè)不景氣對(duì)本行業(yè)的整體影響有限，全球性的經(jīng)濟(jì)不景氣會(huì)對(duì)本行業(yè)造成