旅游資源調(diào)查報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 生態(tài)旅游納入“三峽——恩施——張家界”大黃金旅游圈中，全面提升恩施旅游形象，使恩施旅游在全國乃至全世界形成品牌。3 、加快境內(nèi)旅游交通及配套設(shè)施建設(shè)，一是爭取安（康）張（家界）常（德）鐵路、巴（東）鶴（峰）張（家界）高速公路的立項(xiàng)工作，爭取納入國家“十一五”規(guī)劃籠子；二是將張家界至恩施、重慶黔江至恩施的公路列入計(jì)劃；三是盡快修通連接恩施大峽谷和利川騰龍洞的大河碥大橋；利奉公路 、奉恩公路（含石乳關(guān)隧道）；鶴峰連接桑植的道路改造升級(jí)，鶴峰連五峰的摩天嶺隧道等，使恩施旅游的可進(jìn)入性進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)（周邊）暢通“快游”；四是考慮開通恩施至張家界、重慶、萬州、宜昌等地的小型飛機(jī)航線。咨詢電話：020.值班手機(jī)：.網(wǎng)站網(wǎng)址：....16 / 16。2 、州委、州政府及相關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)研，積極支持各縣市發(fā)展旅游業(yè)的重大舉措。2 、打破行政區(qū)域界限，整合區(qū)域旅游資源首先可以考慮組建成立恩施州旅游集團(tuán)，按先策劃后規(guī)劃、先做詳規(guī)再開發(fā)建設(shè)的原則，整體打造清江畫廊等縣市旅游項(xiàng)目。（ 5 ）鄂西南生態(tài)游：黔江小南?！特S汪大海、坪壩營、黃金洞——利川星斗山、水杉群、騰龍洞——恩施大峽谷——梭步埡——建始四十二壩、黃鶴橋——巴東清江水布埡高壩、巴人河、神農(nóng)溪。2 、戰(zhàn)略構(gòu)架以清江畫廊為主打品牌，以“巴人故里、清江畫廊”為主題形象，凸顯州城旅游集散地的聚集和輻射作用，加強(qiáng)各縣市的旅游資源開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，最終在全境形成一個(gè)“眾星拱月”和“天女散花”式的立體大旅游體系，并以三大核心景區(qū)和十大重點(diǎn)景區(qū)為龍頭，加強(qiáng)與周邊知名景區(qū)的聯(lián)合互動(dòng)，拉動(dòng)恩施州游業(yè)的快速發(fā)展并最終形成貫通恩施全境的旅游通道和精品線路。 （二）指導(dǎo)思想以建設(shè)恩施生態(tài)風(fēng)情旅游目的地為目標(biāo)，采取“超常發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、突出文化、點(diǎn)軸推進(jìn)”的發(fā)展模式，按照“一軸、兩極、三區(qū)”的戰(zhàn)略布局，打造一條清江畫廊，爭創(chuàng)兩個(gè)全國優(yōu)秀旅游城市（恩施、利川），建好三大景區(qū)（清江中上游生態(tài)旅游區(qū)、神農(nóng)溪國際旅游區(qū)、坪壩營生態(tài)休閑旅游區(qū)），搞好四個(gè)整合（行政權(quán)力資源整合、區(qū)域旅游資源整合、人力資源整合、生態(tài)旅游資源與民族民間文化資源整合），推出五條旅游精品線路（土苗風(fēng)情游或稱巴人故里游、兩江環(huán)線游、紅色之旅游、武陵文化游、鄂西南生態(tài)游）、做到六個(gè)加強(qiáng)（加強(qiáng)旅游資源和旅游產(chǎn)品的開發(fā)；加強(qiáng)旅游市場的開發(fā)與促銷；加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)旅游配套服務(wù)體系建設(shè)；加強(qiáng)旅游行業(yè)管理；加強(qiáng)旅游環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)），努力把旅游培育成支撐恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。四、恩施州旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策（一）恩施州旅游業(yè)發(fā)展的巨大前景恩施州旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，目前正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。（三）規(guī)劃問題我州各縣市都制定了旅游發(fā)展規(guī)劃，但沒有進(jìn)行系統(tǒng)的策劃，而且這些規(guī)劃都是延請(qǐng)外地旅游規(guī)劃專家做的，沒有征求本地旅游、民族宗教、民族文化等方面學(xué)者的意見，因此規(guī)劃本身存在著許多缺陷，而且在運(yùn)用中也沒有根據(jù)實(shí)際情況加以修編，加上沒有一部科學(xué)的、權(quán)威性的景區(qū)開發(fā)詳規(guī)，因而嚴(yán)重影響了各景區(qū)的深度開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。三、恩施州旅游產(chǎn)業(yè)及旅游資源開發(fā)存在的問題由于恩施州旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，且走的又是一條由下而上、由自發(fā)到自覺的發(fā)展之路，因此，恩施旅游業(yè)雖然經(jīng)過了二十多年的苦心經(jīng)營，但至今仍存在許多問題：一是沒有領(lǐng)導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力的工作班子；二是沒有形成全社會(huì)辦大旅游的共識(shí)；三是沒有概括資源特色的主題形象；四是沒有明晰的戰(zhàn)略構(gòu)架；五是沒有準(zhǔn)確的市場定位；六是沒有實(shí)現(xiàn)有效的資源整合；七是沒有良好的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；八是沒有按照支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投入。（二）各縣市旅游業(yè)的發(fā)展由自發(fā)到自覺，制定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)建設(shè)規(guī)劃 1 、巴東縣提出了“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《全社會(huì)大辦旅游的決定》、《進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)的若干規(guī)定》，明確了突出以神農(nóng)溪為主導(dǎo)的旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，發(fā)展大旅游，培育大支柱、形成大產(chǎn)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)正在逐步形成。廩君舉族西遷，射殺鹽神、君乎夷城、建立巴國的傳說，妹嬉女兒行、丈夫心，與伊尹“比而亡夏”的氏族復(fù)仇故事，巴曼子背信守義、割頭以謝楚王的愛國豪情構(gòu)成了恩施州各族人民的
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