【正文】 申請前，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)進行核名。其中，屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，并載明捐贈人的姓名、所捐財產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法以及相關(guān)有效證明文件?！　。ㄋ模┱鲁?。　?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)及規(guī)章規(guī)定的其他材料。其中，對擬設(shè)職業(yè)技能類非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)申辦高級以上培訓(xùn)項目的，區(qū)人力資源社會保障部門在審核評議時還應(yīng)當(dāng)聽取市人力資源社會保障部門的意見。　　第十一條（法人登記）　　非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)獲得籌設(shè)批準書或《許可證》后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記管理機關(guān)有關(guān)規(guī)定，到登記管理機關(guān)辦理法人登記?！　。ㄎ澹┡e辦涉及消防、保安、安全生產(chǎn)等特殊行業(yè)的培訓(xùn)項目且相關(guān)行業(yè)主管部門另有準入要求的，提交相關(guān)行業(yè)主管部門的審查同意文件。非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會法，建立工會組織，維護其合法權(quán)益?！　〉谑鍡l（招生管理）　　非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強招生管理，規(guī)范招生行為。允許非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)以購買具有與學(xué)習(xí)保障金同等或者相似功能的商業(yè)保險，替代學(xué)習(xí)保障金的繳存。專兼職教師應(yīng)當(dāng)具有教師資格或相關(guān)專業(yè)技能資格。其中，資產(chǎn)來源屬于國家資助或者社會捐贈、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的監(jiān)督?！　^(qū)教育部門收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)告知舉辦競賽活動或變相競賽活動的具體規(guī)范及要求，給予必要的行政指導(dǎo)，并加強事中事后監(jiān)管?！　〉诙臈l（管理規(guī)定）　　開展義務(wù)教育階段學(xué)科及其延伸類相關(guān)培訓(xùn)（教學(xué)）活動的，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，合理安排教學(xué)進度，不得妨礙未成年人正常休息，授課結(jié)束時間不得晚于20：30，且每班應(yīng)當(dāng)設(shè)管理專員1人，由所在培訓(xùn)機構(gòu)專職人員擔(dān)任，負責(zé)班級管理工作?！　∶Q變更的，參照本辦法第六條相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)決策機構(gòu)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并自審批機關(guān)審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機關(guān)提出申請?！　》菭I利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)名稱、住所、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、業(yè)務(wù)主管單位等法人登記事項變更，由登記管理機關(guān)予以公告。審批機關(guān)同意合并、分立的，應(yīng)當(dāng)收回原《許可證》后換發(fā)新證；不同意合并、分立的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由?！　》菭I利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)終止時應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算，清算期間不得開展清算以外的活動?！　〗逃块T或人力資源社會保障部門加強行業(yè)管理，會同工商（市場監(jiān)督管理）、公安等部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處，形成巡查發(fā)現(xiàn)、歸口受理和分派協(xié)調(diào)、違法查處等各環(huán)節(jié)分工牽頭負責(zé)、共同履職的機制?！　〉谌臈l（檢查督導(dǎo)制度）　　區(qū)教育部門、區(qū)人力資源社會保障部門和區(qū)民政部門按照屬地管理的原則，建立健全年度檢查制度，依法對非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)組織開展專項檢查、日常檢查、年度檢查等工作?！　〉谌藯l（行業(yè)自律）　　支持民辦培訓(xùn)行業(yè)組織發(fā)展，構(gòu)建行業(yè)自律管理體系，建立健全行業(yè)自律約束機制和行業(yè)誠信制度，發(fā)揮行業(yè)組織在交流合作、協(xié)同創(chuàng)新、風(fēng)險防范、履行社會責(zé)任等方面的橋梁紐帶作用?！渡虾Ｊ薪逃瘑T會、上海市民政局、上海市社會團體管理局關(guān)于印發(fā)〈上海市民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)管理辦法〉的通知》（滬教委民〔2015〕19號）、《上海市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)〈上海市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審批和管理辦法〉的通知》（滬人社職發(fā)〔2009〕34號）同時廢止?！　》菭I利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息公開機制，通過機構(gòu)官方網(wǎng)站、信息公告欄等渠道，及時公開和更新其基本信息、教師基本情況、收費和退費制度以及各項規(guī)章制度等。由區(qū)市場監(jiān)督管理部門會同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處、民政、教育及人力資源社會保障、公安、城管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，依據(jù)法定職責(zé)對違法違規(guī)行為予以查處?！　〉诹隆”O(jiān)督管理　　第三十三條（綜合監(jiān)管機制）　　健全市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動的綜合監(jiān)管機制?！　。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)終止的情形?！　∩暾埡喜ⅰ⒎至⒌?，由原非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交合并或分立的申請書、決策機構(gòu)作出的合并或分立的會議決議、按照不同事項參照《設(shè)置標準》和本辦法其他規(guī)定要求提供的證明文件、合并或分立相關(guān)主體間簽訂的合并或分立協(xié)議（協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對原機構(gòu)債權(quán)債務(wù)進行明確規(guī)定）、法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他材料。不同意變更的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。　　辦學(xué)地址變更的，應(yīng)當(dāng)由非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)決策機構(gòu)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請?！　澜慈〉棉k學(xué)許可證的其他社會機構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生舉辦語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動?！　〉谒恼隆×x務(wù)教育階段相關(guān)培訓(xùn)活動特殊規(guī)定　　第二十一條（教學(xué)規(guī)定）　　非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)（教學(xué)）活動的，應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和未成年人身心發(fā)展特點，基于相關(guān)學(xué)段課程標準組織教學(xué)，嚴禁拔高教學(xué)要求，嚴禁加快教學(xué)進度，嚴禁增加教學(xué)難度。同時，應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置財務(wù)管理機構(gòu)，建立健全財務(wù)內(nèi)部控制制度?！　》菭I利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對教學(xué)點的教學(xué)管理，確保教學(xué)點按照統(tǒng)一標準提供培訓(xùn)服務(wù)?！　》菭I利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)學(xué)雜費專用賬戶，按規(guī)定繳存學(xué)習(xí)保障金，保障其收取的學(xué)雜費主要用于教育教學(xué)活動。同意延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)收回原《許可證》后換發(fā)新證；不同意延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由?！　》菭I利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)置標準》有關(guān)任職條件聘任校長（行政負責(zé)人），校長（行政負責(zé)人）依法獨立負責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作。　?。ㄈM任負責(zé)人的資格證明?！　　对S可證》分為正本、副本，正本和副本具有相同的法律效力。　?。ㄈ┥暾埐牧淆R全、符合法定形式的，或者申請人按照審批機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理?！　。ㄊ┡c銀行草簽的學(xué)雜費專用賬戶管理協(xié)議?！　。ǘ┗I設(shè)情況報告?！　。ㄈ┯袃蓚€以上舉辦者的，應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)、舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容?！　^(qū)教育部門、區(qū)人力資源社會保障部門（以下統(tǒng)稱“審批機關(guān)”）設(shè)立民辦培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)中心、設(shè)置服務(wù)窗口或者專崗專員，受理轄區(qū)內(nèi)非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立、變更等申請，并提供相關(guān)服務(wù)?！　∈薪逃块T和市人力資源社會保障部門分別負責(zé)制定全市文化教育類和職業(yè)技能類培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策文件，分別指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)教育部門、區(qū)人力資源社會保障部門開展相關(guān)工作?！　〉诙l（適用范圍）　　本市行政區(qū)域內(nèi)的非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理，適用本辦法?！　〉谌邨l（信用分級監(jiān)管）　　市教育部門、市人力資源社會保障部門建立健全營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)信用分類分級管理機制，將相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺統(tǒng)一管理，建立營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)違法失信懲戒制度。由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處會同相關(guān)職能部門做好維穩(wěn)善后工作。完善市、區(qū)教育培訓(xùn)市場管理聯(lián)席會議制度，明確教育培訓(xùn)市場的聯(lián)合執(zhí)法部門及組織方式，暢通投訴舉報渠道，加大對違法違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度?！　。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)終止的情形?！　I利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得《許可證》后30日內(nèi)，向工商（市場監(jiān)督管理）部門申請辦理變更登記?！　∽兏Q的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第六條規(guī)定的程序經(jīng)名稱預(yù)先核準后，向?qū)徟鷻C關(guān)提出變更申請?！　。ㄈ┻M行有關(guān)競賽與升學(xué)相關(guān)聯(lián)以及獲獎學(xué)生升學(xué)情況等方面的宣傳。法定代表人是安全管理第一責(zé)任人，負責(zé)落實安全防范措施，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)警處理機制，配備安全保衛(wèi)人員，明確安全工作職責(zé)，防范各類安全責(zé)任事故發(fā)生?！　÷殬I(yè)技能類營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)可以根據(jù)專業(yè)技能培訓(xùn)需要，聘請高級專業(yè)技術(shù)人員、技師、高級技師或具有特殊技能的人員任教。涉及引進教材的，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家出版物進口管理的有關(guān)規(guī)定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結(jié)、宣揚邪教迷信?！　I利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與受教育者或其監(jiān)護人簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，嚴格履行合同約定內(nèi)容，切實維護雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，不得捆綁推銷貸款、金融等與培訓(xùn)服務(wù)不相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)。不得以任何名義出租、出借、轉(zhuǎn)讓《許可證》。　　審批機關(guān)參照本辦法第九條規(guī)定的流程，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予設(shè)立的書面決定。教學(xué)點的辦學(xué)活動和教育教學(xué)管理，由營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一實施并承擔(dān)責(zé)任。對符合規(guī)定條件的，作出準予設(shè)立的書面決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予批準的決定并書面說明理由?！　∨e辦者應(yīng)當(dāng)對所提交材料的真實性負責(zé)。　?。ㄆ撸M聘請專兼職教師名單及其資格證明文件。同意籌設(shè)的，制發(fā)籌設(shè)批準書；不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時反饋意見，對不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由。區(qū)市場監(jiān)督管理部門牽頭組織教育培訓(xùn)市場的聯(lián)合執(zhí)法。　　第三條（辦學(xué)宗旨）　　營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持教育的公益性，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，遵守國家法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。　　十四、附則　　本標準自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日。　?。ㄋ模氖侣殬I(yè)資格培訓(xùn)的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，其所制定的培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)大綱，應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)標準及相關(guān)要求。　?。ㄋ模┰O(shè)施設(shè)備要求　　申辦職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)項目及培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)及實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，實訓(xùn)工位設(shè)置應(yīng)當(dāng)充足?！　?，應(yīng)當(dāng)能容納至少開設(shè)2個培訓(xùn)項目規(guī)模的培訓(xùn)量，并配備能滿足實訓(xùn)需要的相應(yīng)場地。其中，舉辦者以貨幣資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的驗資機構(gòu)出具的驗資報告；舉辦者以自有土地使用權(quán)以及房屋產(chǎn)權(quán)、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備以及圖書資料等財物、知識產(chǎn)權(quán)和商標商譽等無形資產(chǎn)作為辦學(xué)出資的，應(yīng)由具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估并出具評估報告，且符合注冊登記部門規(guī)定的出資比例要求?！　。ㄈ氖侣殬I(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)理論課教師，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷、相關(guān)職業(yè)（工種）五級及以上職業(yè)資格（技能等級）或相關(guān)專業(yè)初級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中，職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)的專職教學(xué)管理人員，還應(yīng)當(dāng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級及以上國家職業(yè)資格（技能等級）?！　。ㄊ┙處熍嘤?xùn)及考核制度?！　。ǘ┙虒W(xué)管理制度。　?。ǘQ策機構(gòu)?！　。ㄎ澹┙M織管理制度。非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的名稱，依次由行政區(qū)劃名稱、字號（兩個以上漢字組成）、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式四部分組成?！　。ǘ┳匀蝗恕　。谥袊硟?nèi)定居?！　。ò耍┯信c所開辦培訓(xùn)項目相對應(yīng)的課程（培訓(xùn)）計劃及教材。舉辦涉及消防、保安、安全生產(chǎn)等特定行業(yè)培訓(xùn)項目的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，相關(guān)行業(yè)主管部門有特定準入規(guī)定的，從其規(guī)定?！　。ㄈ﹪壹氨臼袑χ型夂献髋嘤?xùn)機構(gòu)的設(shè)置另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　。ㄆ撸┯信c所開辦培訓(xùn)項目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備。　　，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。　?。ǘ┥暾堅O(shè)立非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的，其名稱應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。　?。ㄋ模┵Y產(chǎn)來源及管理使用原則。民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，確保民辦培訓(xùn)機構(gòu)始終堅持社會主義辦學(xué)方向?！　∑?、管理制度　　民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的要求，制定并完善以下各項規(guī)章制度：　?。ㄒ唬┬姓芾碇贫?。　?。ň牛┰O(shè)施設(shè)備管理制度?！　。ㄈ┙虒W(xué)管理人員　　，專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷和3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。其中，從事義務(wù)教育階段語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)的授課教師，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格證?！　。ǘ┡e辦者的辦學(xué)投入應(yīng)當(dāng)履行法定出資驗資程序。其中，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米?！　?，應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，按照規(guī)定配備管理人員，落實食品安全防范措施。涉及引進教材的，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家出版物進口管理的有關(guān)規(guī)定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結(jié)、宣揚邪教迷信?！　。ㄋ模┥暾堅O(shè)立職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)點，其所開設(shè)的培訓(xùn)項目，應(yīng)達到國家相應(yīng)職業(yè)（工種）設(shè)置標準要求。國家及本市對中外合作營利性培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立及管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。市工商部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)市場監(jiān)督管理部門開展相關(guān)工作。工商（市場監(jiān)督管理）部門可以根據(jù)需要，就營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的名稱預(yù)先核準事宜，征求審批機關(guān)的意見?！　徟鷻C關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)申請之日起30日內(nèi)以書