【正文】
年煤炭消耗量所做的介紹可以看出發(fā)達(dá)國(guó)家愛(ài)基本都是呈下降趨勢(shì)發(fā)展。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),GDP基數(shù)龐大,但依然不能掩蓋中國(guó)碳排放急速增長(zhǎng)這個(gè)事實(shí),所以中國(guó)的碳排放問(wèn)題不管在國(guó)際貿(mào)易方面,還是在保護(hù)環(huán)境方面都是一個(gè)值得關(guān)注 ,一基于投入產(chǎn)出法溫室氣體排放導(dǎo)致全球變暖己成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),如何控制二氧化碳排放己成為各個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中的一部分。代表J能源折算成煤時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù),月,代表J能源的二氧化碳排放系數(shù)。而且我們假設(shè)1部門的進(jìn)口中間投入品在所有部門中被使用的機(jī)率和所占比例是一樣的,即 公式中,X39。:排放總量 國(guó)外消費(fèi)和出口是構(gòu)成國(guó)內(nèi)總產(chǎn)出的主要部分,用公式表示為: Xa = }IAd }一,側(cè)+}) ()則,國(guó)內(nèi)二氧化碳排放總量Ca用公式可表示為: Cd=EXa=E(1Ad)39。xrrr=}n(Amxd+均 =EmAm (1一勺一,尸十E39。 Y“代表為加工貿(mào)易而引進(jìn)的中間投入品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。Y ( )NC 0,說(shuō)明中國(guó)在二氧化碳凈排放量方面出口大于進(jìn)口,此時(shí)中國(guó)呈現(xiàn)出“環(huán)境污染順差”狀態(tài),會(huì)受到進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)的負(fù)面影響。但由于受到進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)數(shù)據(jù)資料的限制,所以想要精確地核算來(lái)自國(guó)外的進(jìn)口產(chǎn)品二氧化碳排放強(qiáng)度是非常困難的。李丁和汪云林等學(xué)者運(yùn)用2007年《中國(guó)水泥年鑒》。 第二,各部門二氧化碳排放量比較分析。 2002年到2007年期間,其中高碳產(chǎn)品組所占比重最大,在70%}80%之間浮動(dòng),而低碳產(chǎn)品組變化幅度不大,僅由2002年的1418.%,年均增長(zhǎng)17%,由此可以看出,我國(guó)出口商品仍以高碳產(chǎn)品為主,低碳產(chǎn)品比重較小[本章首先介紹了中國(guó)的出口貿(mào)易現(xiàn)狀,包括出口數(shù)量、出口的地區(qū)、出口商品結(jié)構(gòu)。 從碳關(guān)稅的定義看,其征收對(duì)象是有形貨物貿(mào)易中具有”高耗能、高污染、高排放”的“三高”產(chǎn)品,而作為無(wú)形貿(mào)易的服務(wù)業(yè)恰好可以繞開(kāi)這一壁壘,像技術(shù)貿(mào)易。為了防止對(duì)外貿(mào)易萎縮,就應(yīng)該調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)低碳產(chǎn)品“走出去”。因?yàn)閲?guó)際碳排放標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定體系相對(duì)來(lái)說(shuō)比較嚴(yán)格,如果想要達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),就要提高能源利用率,促進(jìn)高科技發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新并逐步從加工產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端漫游,這樣可以促使產(chǎn)品優(yōu)勝劣汰,從而有利于調(diào)節(jié)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[[3 A)。 碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有一定的積極影響,若利用好此次機(jī)會(huì),中國(guó)可能會(huì)開(kāi)創(chuàng)新的貿(mào)易局面。只有加快自主創(chuàng)新、掌握先進(jìn)的技術(shù)力量,促進(jìn)生產(chǎn)工藝更新,加快產(chǎn)品升級(jí)換代,企業(yè)才能躲避被淘汰的命運(yùn)。所以,碳關(guān)稅從一定意義上加快了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,使低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有充足的空間,并進(jìn)一步推動(dòng)了節(jié)約友好型社會(huì)的建立。從這方面看,碳關(guān)稅的征收會(huì)加快中國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)鏈的形成,促使低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。而“高耗能、高污染”為主的出口外貿(mào)模式并沒(méi)有給中國(guó)帶來(lái)高效益,一旦發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始征收碳關(guān)稅,中國(guó)的外貿(mào)出口和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都會(huì)受到影響。另一方面是因?yàn)闄C(jī)械制造業(yè)中的一部分屬于加工貿(mào)易,而我國(guó)加工貿(mào)易因?yàn)榧夹g(shù)和資源的限制還處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端,所以為達(dá)到國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)在再加工過(guò)程中需投入大量的能源,如圖34所示。國(guó)外的一些學(xué)者的研究表明:進(jìn)口產(chǎn)品二氧化碳排放量占國(guó)內(nèi)排放量的比例應(yīng)低于4%:還有一些學(xué)者研究結(jié)果顯示:2001年中國(guó)國(guó)內(nèi)二氧化碳排放量的四分之一被出口產(chǎn)品二氧化碳排放所占據(jù),2004年國(guó)內(nèi)二氧化碳排放量的犯%是出口產(chǎn)品二氧化碳排造成的。2007年時(shí)國(guó)際能源組織計(jì)算出來(lái)中國(guó)2005年在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的二氧化碳排放量大約是5060Mt,數(shù)值稍低于本文利用模型計(jì)算的結(jié)果。所以,為減少計(jì)算誤差,本文將刪除上述部門二次能源消耗所排放的二氧化碳數(shù)量,從而使計(jì)算出的進(jìn)出口產(chǎn)品二氧化碳排放總量更精準(zhǔn)。 =E(I }(}_A勺一‘Y}E。 (I A勺一,Yd代表為供給國(guó)內(nèi)消費(fèi)使用而進(jìn)口的中間投入品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。=}.39。所以,價(jià)乘以A每行就可得得A,,則 以社會(huì)總體的供給需求為基礎(chǔ),最終需求可分為國(guó)內(nèi)需求和國(guó)外需求,即國(guó)內(nèi)使用訓(xùn)和出口Ye,同樣供給也分為國(guó)內(nèi)供給和國(guó)外供給,而國(guó)外供給中的一部分是供國(guó)內(nèi)使用,另一部分是為了再出口而進(jìn)口的中間投入品,即加工貿(mào)易。因此,加工貿(mào)易產(chǎn)品不像一般貿(mào)易產(chǎn)品那樣適用國(guó)內(nèi)消耗系數(shù)來(lái)計(jì)算進(jìn)口產(chǎn)品包含的二氧化碳排放量,那么為減少偏差,更準(zhǔn)確細(xì)致地計(jì)算出貿(mào)易產(chǎn)品所隱含的二氧化碳排放量,本文將根據(jù)中間投入品的生產(chǎn)場(chǎng)地不同把直接消耗矩陣分成兩部分,即Am和A`1. A39。代表位于第i列的i行業(yè)的二氧化碳排放強(qiáng)度系數(shù),可理解為i行業(yè)生產(chǎn)一單位的產(chǎn)品,它所包含的二氧化碳排放量。從單位能源碳排放強(qiáng)度來(lái)看。%。 中國(guó)自從加快工業(yè)化的步伐以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展另世界矚目,但是伴隨而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也不得不引起我們的重視。進(jìn)入世貿(mào)組織后,為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)出口貿(mào)易正加快轉(zhuǎn)型升級(jí),這使得傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品逐漸失去貿(mào)易主導(dǎo)地位,轉(zhuǎn)而被資本及技術(shù)附加值較高的第三部門產(chǎn)品所取代。能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口量增加。我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的地位穩(wěn)步提升,在全球的分工體系中也占有重要軍位置,世界第一大出口國(guó)己經(jīng)成為中國(guó)的代名詞。究其產(chǎn)生的原因,主要是發(fā)達(dá)國(guó)家可以利用碳關(guān)稅尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加國(guó)內(nèi)財(cái)政稅收,轉(zhuǎn)嫁治理環(huán)境的成本。所以低效率的資源配置和各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的種種矛盾便由此產(chǎn)生??偠灾扑拐J(rèn)為權(quán)力的合理安排有利于資源配置效率的提高,兩者具有對(duì)應(yīng)關(guān)系,并且我們要注重產(chǎn)權(quán)界定對(duì)市場(chǎng)效率的影響,政府的適當(dāng)介入也是可以接受的。并且征收庇古稅相對(duì)于罰款、設(shè)立排污限額等污染控制手段,在排污控制量相等的情況下所負(fù)擔(dān)的成本會(huì)更低。我們要想有效的解決此次危機(jī),那么就必須控制二氧化碳的排放,盡量減少由于人類生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的溫室氣體數(shù)量,從而減緩氣候變暖的速度。當(dāng)市場(chǎng)不均衡時(shí),我們可以利用稅收調(diào)節(jié)市場(chǎng)出現(xiàn)的負(fù)外部性,利用補(bǔ)貼調(diào)節(jié)市場(chǎng)出現(xiàn)的正外部性,從而使市場(chǎng)趨于均衡狀態(tài)。人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展止受到全球氣候變暖的威脅,想要建立并完善低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,就要促進(jìn)低碳技術(shù)的持續(xù)開(kāi)發(fā)一‘。在低碳經(jīng)濟(jì)剛剛開(kāi)始時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家就占據(jù)了領(lǐng)先地位,而發(fā)展中國(guó)家與之相反,他們主要是依靠高耗能、高污染以及高排放的粗放型產(chǎn)品為主,這就導(dǎo)致在低碳經(jīng)濟(jì)中以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家難以維護(hù)其在國(guó)際分工中所具有的比較優(yōu)勢(shì)。這樣,一個(gè)國(guó)家就可以研究發(fā)展低碳產(chǎn)品,使其在生產(chǎn)低碳產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì),從而進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易并從中獲利。該理論是李嘉圖在研究亞當(dāng)各個(gè)國(guó)家由于生產(chǎn)工藝不同,所以產(chǎn)品的碳排放量標(biāo)準(zhǔn)也不同。據(jù)調(diào)查,全球溫室效應(yīng)的80%是由發(fā)達(dá)國(guó)家在以前年度造成的,現(xiàn)在他們安然渡過(guò)了高污染、高排放的工業(yè)階段,進(jìn)入了低能耗的后工業(yè)化時(shí)代,反過(guò)來(lái)對(duì)以高能耗為主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國(guó)家征收碳關(guān)稅,這種追求表面公平違反實(shí)質(zhì)公平的做法對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有什么促進(jìn)作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家依據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一般例外規(guī)定主張實(shí)施碳關(guān)稅的行為是合理的。同時(shí),由于碳排放的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)極其復(fù)雜、繁瑣,碳關(guān)稅的執(zhí)行有很大的可塑性和隨意性,發(fā)達(dá)國(guó)家可以針對(duì)不同的國(guó)家的進(jìn)口商品做出不同的規(guī)定,這就使得出口國(guó)難以應(yīng)對(duì)。碳關(guān)稅在這樣的背景下提出,迎合了當(dāng)下公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的迫切愿望,滿足了消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的渴求。發(fā)展中國(guó)家承接了這些高耗能產(chǎn)業(yè)后面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的需求又向其出口高耗能產(chǎn)品,實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)生產(chǎn)加工地,此時(shí)若是征收碳關(guān)稅、提高碳減排標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)了發(fā)達(dá)國(guó)家的碳減排成本和費(fèi)用。低碳技術(shù)的發(fā)展一方面可以促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的升級(jí),推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面可以通過(guò)高價(jià)轉(zhuǎn)讓獲得資金回籠,再支持科技創(chuàng)新。翰炭排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品征收高額的碳關(guān)稅,進(jìn)而充盈國(guó)庫(kù),減少財(cái)政赤字。碳關(guān)稅的提出使得他們舉著保護(hù)環(huán)境的道德旗幟,冠冕堂皇的將綠色技術(shù)壁壘和關(guān)稅壁壘相結(jié)合,限制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。 碳關(guān)稅作為關(guān)稅的一種特殊形式,將以其保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任名義引起一場(chǎng)新興貿(mào)易保護(hù)壁壘。同時(shí)碳關(guān)稅產(chǎn)生的原因及其特征和征收的合理性在發(fā)達(dá)國(guó)家極力主張實(shí)施的情況下,也值得我們深入研究。 碳關(guān)稅的提出和實(shí)施一直倍受爭(zhēng)議,各國(guó)關(guān)于碳關(guān)稅的研究也多種多樣,相關(guān)內(nèi)容比較分散,為全面分析碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)的影響,本文主要運(yùn)用以下幾種研究方法:W文獻(xiàn)分析法:通過(guò)閱讀和分析國(guó)內(nèi)外大量關(guān)于碳關(guān)稅征收的文獻(xiàn),系統(tǒng)的總結(jié)了碳關(guān)稅的發(fā)展進(jìn)程,同時(shí)對(duì)其本質(zhì)進(jìn)行分析,并在世界貿(mào)易組織原則和國(guó)際合法性的問(wèn)題上進(jìn)行了探討,為后期的研究工作奠定了理論基礎(chǔ)。(3)運(yùn)用模型分析時(shí),重點(diǎn)考慮了出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這兩個(gè)響因子,缺少其他因素對(duì)碳排放的影響分析。在生產(chǎn)技術(shù)足夠先進(jìn)的情況下,碳關(guān)稅的征收可以對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不產(chǎn)生影響,比如行業(yè)的租金、工資水平等因素甚至有可能抵消碳關(guān)稅對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響,所以我們也可以通過(guò)改革公司稅率和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)達(dá)到期望的目的而不用征收碳關(guān)稅「’”l。在隱含碳測(cè)算方面,Shuiamp。定性研究方面,中國(guó)學(xué)者主要探討了碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響,有從行業(yè)角度出發(fā)分析的,有從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度著手分析。沈可挺、李鋼czolo基于可計(jì)算一般均衡模型 CGE)評(píng)估了碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)工業(yè)部門工業(yè)產(chǎn)量、出口量及工業(yè)部門就業(yè)率的影響。他認(rèn)為碳排放交易是目前解決氣候問(wèn)題最為有效的方法,要想促進(jìn)中國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展,就要建立統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督與管理、鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)碳交易市場(chǎng)對(duì)外貿(mào)出口的促進(jìn)作用($l0碳關(guān)稅對(duì)出口貿(mào)易的影響方面,程明(2012)介紹了國(guó)際碳關(guān)稅發(fā)展的歷程,包括碳關(guān)稅的本質(zhì)分析,提出的背景和依據(jù),以及推行實(shí)施的阻力和困難。結(jié)果顯示中國(guó)的碳排放量與出口貿(mào)易量程正相關(guān)趨勢(shì)。 關(guān)于碳關(guān)稅的本質(zhì),李平、李淑云、沈得芳(2010)等通過(guò)對(duì)征收碳關(guān)稅的背景進(jìn)行研究,認(rèn)為美國(guó)之所以征收碳關(guān)稅,主要目的在于假借保護(hù)環(huán)境之名,搶占國(guó)際新能源市場(chǎng),出售環(huán)保設(shè)施和技術(shù),獲取額外收入?,F(xiàn)在,碳關(guān)稅問(wèn)題以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了單純的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,可謂是集國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)于一身的多種博弈的結(jié)合體。但是,從長(zhǎng)期看,碳關(guān)稅的征收對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有促進(jìn)作用,還有利于低碳技術(shù)的創(chuàng)新,形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈。2009年6月26日,美國(guó)眾議院通過(guò)了《清潔能源與安全議案》(ACESA),該議案陳述了美國(guó)從2020年起,對(duì)未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,這意味著碳關(guān)稅在美國(guó)的合法性得以確立。世界各個(gè)國(guó)家也正在積極進(jìn)行國(guó)際環(huán)境保護(hù)協(xié)作以尋求有效的解決環(huán)境問(wèn)題的方法。最后,根據(jù)碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)的影響結(jié)果分析,提出合理的應(yīng)對(duì)措施。從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),“低碳經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有助于減緩氣候變暖的進(jìn)程,體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展結(jié)構(gòu)也將因?yàn)樘缄P(guān)稅的實(shí)施而發(fā)生深層次的變動(dòng),中國(guó)作為世界上最大的貿(mào)易出口國(guó)勢(shì)必受到較大沖擊,因?yàn)樘缄P(guān)稅的標(biāo)的物是耗能水平較高的貿(mào)易產(chǎn)品,體現(xiàn)為進(jìn)出口的稅收限制,這和中國(guó)的出口產(chǎn)品耗能水平較高的現(xiàn)實(shí)恰好應(yīng)對(duì)。出t_1貿(mào)易Abstract AbstractGlobal warming issue is one of international popular problems now, also be controversial issue to study in academia at present. The implementation of carbon dioxide emissions, and developing lowcarbon economy have bee the focus petitiveness all over the world. From the perspective of sustainable development, low carbon economy is a demode of economic development, it is contribute to slow down the process of global warming,and embodies the concept of harmonious coexistence between human and the nature. Because of its collecting nominal about environmental protection and conforming to the trend of the develop of lowcarbon economy, Carbon tariffs is praised highly by the western developed countries, but in fact the effect of carbon tariffs on improving the environment problems has yet to be fastidious. After reading related literates and theoretical research results both at home and abroad,bining theory with practice, using quantitative and qualitative research methods, confined the overall analysis method, and then puts forward relevant policy suggestions. First of all,sum up the characteristics and concept ,as well as the theoretical basis of carbon tariffs, clarify the mechanism of the carbon tariffs, and then clear the next research direction. Secondly