建設(shè)項(xiàng)目管理和稽察操作實(shí)務(wù)(存儲版)
【正文】 生在項(xiàng)目建議書、可行性研究階段；投資估算，發(fā)生在項(xiàng)目建議書、可行性研究階段；n 概算概算 :設(shè)計(jì)概算，發(fā)生在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段；設(shè)計(jì)概算，發(fā)生在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段；n 預(yù)算預(yù)算 :施工圖預(yù)算，發(fā)生在施工圖設(shè)計(jì)階段；施工圖預(yù)算，發(fā)生在施工圖設(shè)計(jì)階段；n 結(jié)算結(jié)算 :竣工結(jié)算，發(fā)生在工程竣工驗(yàn)收階段，一般由工程竣工結(jié)算，發(fā)生在工程竣工驗(yàn)收階段，一般由工程承包商承包商 (施工單位施工單位 )提交，根據(jù)項(xiàng)目施工過程中的變更洽商提交，根據(jù)項(xiàng)目施工過程中的變更洽商情況，調(diào)整施工圖預(yù)算，確定工程項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)格；情況，調(diào)整施工圖預(yù)算，確定工程項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)格；n 決算決算 :竣工決算，發(fā)生在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一般由項(xiàng)目法竣工決算，發(fā)生在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一般由項(xiàng)目法人單位編制或委托編制，匯總計(jì)算項(xiàng)目全過程實(shí)際發(fā)生的人單位編制或委托編制，匯總計(jì)算項(xiàng)目全過程實(shí)際發(fā)生的總費(fèi)用。n 總概算經(jīng)批準(zhǔn)后，不得任意突破。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是建設(shè)過程的最后一個(gè)程序。完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。建設(shè)單位按合同支付工程款，并有工程款支付證明。能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。上級主管部門對該項(xiàng)目批準(zhǔn)的各種文件。工程承包合同文件。包括工程資料驗(yàn)收和工程內(nèi)容驗(yàn)收。安裝包括建筑工程驗(yàn)收、安裝工程驗(yàn)收。項(xiàng)目稽察檢查涉及到項(xiàng)目建設(shè)全過程，還涉及到所目的。）以人為本、執(zhí)政為民的體現(xiàn)。次稽察，如三峽工程。檢查。下達(dá)稽察通知，組織檢查組，熟悉被查項(xiàng)目的政策規(guī)定。賬目及會計(jì)憑證等項(xiàng)目資金管理材料。座談，核實(shí)清楚。交換意見。項(xiàng)目是否符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模變更情況。項(xiàng)目是否實(shí)行法人責(zé)任制。情況。問題是否整改到位。項(xiàng)目是否獨(dú)立建賬。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及運(yùn)營情況。n 系統(tǒng)性。n 原始性。n (2)重點(diǎn)抽查。n (4)隨機(jī)抽查。對照檢查法。簡單測算法。重點(diǎn)環(huán)節(jié)法。 對發(fā)現(xiàn)疑問的地方，延伸檢查，對發(fā)現(xiàn)疑問的地方，延伸檢查，順藤摸瓜，往往能夠發(fā)現(xiàn)問題。 n 下達(dá)整改通知。n 幾種懲戒措施。 n 采取懲戒措施。n 項(xiàng)目稽察后的處理方式、項(xiàng)目稽察后的處理方式n 上報(bào)重大項(xiàng)目稽察或檢查專項(xiàng)報(bào)告。n (7)疑問追查法。上，隨機(jī)抽取，避免被地方安排好的路線誤導(dǎo)。資料日期前后矛不矛盾。各種抽查方式結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際混合運(yùn)用。 對有多種類型的項(xiàng)目，每一類都選擇部對有多種類型的項(xiàng)目，每一類都選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行抽查。 每一個(gè)項(xiàng)目都查到。n 準(zhǔn)確性。項(xiàng)目檔案資料管理情況。政府補(bǔ)助資金有沒有被截留、擠占、挪用。項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)管理情況。質(zhì)量控制。各類合同是否規(guī)范。執(zhí)行情況?？勺C照辦理情況。項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策。注意備留資料來源及證據(jù)。座談提問。查閱資料?；鞙?zhǔn)備。關(guān)鍵環(huán)節(jié)稽察。經(jīng)常性稽察。府決策提供參考依據(jù)。施工資料、監(jiān)理資料、竣工資料。工程內(nèi)容驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收的內(nèi)容。國家頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范。須按照國家和行業(yè)施工及驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。足生產(chǎn)使用。有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。要先組織預(yù)驗(yàn)收。（五）竣工驗(yàn)收階段（五）竣工驗(yàn)收階段 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收： 指由建設(shè)單位、施工單位和指由建設(shè)單位、施工單位和項(xiàng)目驗(yàn)收委員會，以項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件，以及項(xiàng)目驗(yàn)收委員會，以項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件，以及國家或部門頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)國家或部門頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項(xiàng)目建成并為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項(xiàng)目建成并試生產(chǎn)合格后（工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目），對工程項(xiàng)目試生產(chǎn)合格后（工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目），對工程項(xiàng)目的總體進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)證、綜合評價(jià)和鑒定的活動的總體進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)證、綜合評價(jià)和鑒定的活動。n 如果可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算出入大如果可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算出入大于于 10%，應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行重新決策，重新辦理可行性，應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行重新決策，重新辦理可行性研究審批手續(xù)；初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算出入研究審批手續(xù)；初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算出入大于大于 5%，應(yīng)重新辦理初步設(shè)計(jì)概算調(diào)整手續(xù)。 工程的三大目標(biāo)：工程的三大目標(biāo)： 投資、質(zhì)量、進(jìn)度投資、質(zhì)量、進(jìn)度 控制。 (7)建筑工程開工前，建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)取建筑工程開工前，建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)取得施工許可證或者開工報(bào)告，并采取保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量安得施工許可證或者開工報(bào)告，并采取保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全的具體措施。 (3)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；征地、拆遷，施工場地劃許可證；征地、拆遷，施工場地 ““ 三通一平三通一平 ””乃至乃至 ““ 七通一平七通一平 ”” ；組織材料、設(shè)備訂貨；辦理；組織材料、設(shè)備訂貨；辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；委托工程監(jiān)理；準(zhǔn)備必建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；委托工程監(jiān)理；準(zhǔn)備必要的施工圖紙并通過有關(guān)部門審查；組織施工招要的施工圖紙并通過有關(guān)部門審查；組織施工招投標(biāo)，選定施工單位；辦理施工許可證等。 確因確因不可抗拒因素造成投資突破設(shè)計(jì)概算時(shí)，應(yīng)上報(bào)不可抗拒因素造成投資突破設(shè)計(jì)概算時(shí)，應(yīng)上報(bào)原批準(zhǔn)部門審批。 主要是對擬建場地的工程地質(zhì)和水文主要是對擬建場地的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況進(jìn)行勘察。 項(xiàng)目單位必
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