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正文內(nèi)容

試論醫(yī)院經(jīng)濟(jì)審計(jì)doc(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 包合同兌現(xiàn)的合理性。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)就是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或部門單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),依照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行、變更、解除進(jìn)行監(jiān)督的一種審計(jì)。在醫(yī)院為患者服務(wù)過(guò)程中,必須保持一定數(shù)額的貨幣資金,同時(shí)會(huì)引起很多貨幣資金的收付業(yè)務(wù),通過(guò)對(duì)貨幣資金的審計(jì),揭示在貨幣資金管理方面存在的問(wèn)題,促使醫(yī)院正確地核算貨幣資金,真實(shí)地反映貨幣資金的收支和結(jié)存情況,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)貨幣資金的制度規(guī)定,保護(hù)貨幣資金的安全完整。如需領(lǐng)用支票,應(yīng)在支票登記薄及支票存根上簽字。要注意有無(wú)利用借條或收據(jù)抵庫(kù)現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存物資的審查,控制材料消耗、降低費(fèi)用、減少浪費(fèi),是醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理必不可少的手段。審計(jì)人員應(yīng)查看審批范圍與手續(xù)是否符合制度規(guī)定。審查驗(yàn)收和入庫(kù)的手續(xù)是否齊全,數(shù)量及質(zhì)量問(wèn)題的賬務(wù)處理是否正確。藥品管理應(yīng)遵循“定額管理,合理使用,加速周轉(zhuǎn),保證供應(yīng)”的原則。3.健全驗(yàn)收、保管與出庫(kù)手續(xù) 藥品的收、存發(fā)過(guò)程要有嚴(yán)格的審核、計(jì)量、驗(yàn)收等完備手續(xù),保管員要經(jīng)常查看藥品有效期;藥品會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)行賒藥、結(jié)帳、報(bào)損等的賬務(wù)處理,保證正確反映庫(kù)存藥品的實(shí)際情況。藥品消耗必須實(shí)耗實(shí)銷,不能以存代銷,以領(lǐng)代銷。醫(yī)院為開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)購(gòu)置和建設(shè)上述各種房屋、設(shè)備、儀器的投資,形成固定基金,而固定基金的實(shí)物形態(tài)則是固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)價(jià)值在醫(yī)院全部資產(chǎn)價(jià)值中占用相當(dāng)?shù)姆蓊~,因此,固定資產(chǎn)審計(jì)是審計(jì)重要組成部分。盤盈、盤虧要及時(shí)、正確進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬賬、賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)結(jié)存的審查 審查固定資產(chǎn)的真實(shí)存在性,要經(jīng)過(guò)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)加以證實(shí),可以查閱以往的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)表,并結(jié)合重點(diǎn)抽查驗(yàn)證;審查固定資產(chǎn)三賬一卡的建立及定期核對(duì)制度的執(zhí)行情況,做到賬賬、賬實(shí)相符;審查固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的賬務(wù)處理是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定。醫(yī)院實(shí)現(xiàn)、歸集業(yè)務(wù)收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要體現(xiàn)在四個(gè)途徑上:門診掛號(hào)收入、門診診療化驗(yàn)和藥費(fèi)收入、住院各類收入、急救車及培訓(xùn)等其他收入。4.賬務(wù)處理控制 為保證業(yè)務(wù)收入核算的合規(guī)性和正確性,醫(yī)院應(yīng)按照《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的要求,合理地設(shè)置會(huì)計(jì)科目、賬薄和建立完整的核算流程,按規(guī)定的控制程序和方法進(jìn)行賬務(wù)處理,并檢驗(yàn)其執(zhí)行的正確性。3.發(fā)藥控制 為保證醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的完整性,應(yīng)建立健全藥品及其他物品的發(fā)出制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。五、 醫(yī)院業(yè)務(wù)收入審計(jì)醫(yī)院收入是醫(yī)院在完成醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防任務(wù)過(guò)程中勞動(dòng)消耗的價(jià)值補(bǔ)償。要注意捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)按同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格入帳;審查固定資產(chǎn)入賬前的質(zhì)量驗(yàn)收制度的建立與落實(shí)情況。并建立相應(yīng)的三賬一卡:財(cái)務(wù)科設(shè)總帳及按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定分五類賬(房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、圖書(shū)、其他),管理部門設(shè)明細(xì)賬,使用科室要建立固定資產(chǎn)卡片,實(shí)行賬、薄、卡相互制約。審計(jì)人員應(yīng)審查委托加工材料是否有嚴(yán)格的出入庫(kù)手續(xù),成品入庫(kù)是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,剩余材料是否退庫(kù);審查加工材料的成本核算與結(jié)轉(zhuǎn)情況,檢查其成本是否包括原材料與加工費(fèi)和運(yùn)費(fèi),收回的剩余材料是否沖減加工成本。2.藥品管理的審查 審查藥品出、入庫(kù)單是否有負(fù)責(zé)人、保管員和領(lǐng)藥人簽字;審查月末是否憑出、入庫(kù)單做匯總,與財(cái)務(wù)科核對(duì);審查病房醫(yī)囑與處方核對(duì)制度的執(zhí)行情況;審查藥房是否經(jīng)常清點(diǎn)、檢查有無(wú)應(yīng)退未退及積壓過(guò)久的藥品,避免損失和浪費(fèi);審查藥品盤盈、盤虧的審批手續(xù)是否合規(guī),正常損耗與非正常損耗的賬務(wù)處理是否正確;審查藥品價(jià)格調(diào)整,賬務(wù)處理是否及時(shí)準(zhǔn)確。2.實(shí)行授權(quán)管理 醫(yī)院藥品的購(gòu)入要有采購(gòu)計(jì)劃,并由授權(quán)人批準(zhǔn)后,才可從規(guī)定的進(jìn)貨渠道購(gòu)買藥品;出庫(kù)藥品必須遵照醫(yī)囑與處方,由藥劑人員準(zhǔn)確發(fā)放。三、 醫(yī)院藥品及在加工材料審計(jì)藥品是醫(yī)院為了開(kāi)展正常醫(yī)療業(yè)務(wù)工作,用于診斷、治療疾病的特殊商品。審計(jì)人員應(yīng)抽查若干月份的盤點(diǎn)記錄,確認(rèn)盤點(diǎn)結(jié)果與帳面余額的一致性。2.實(shí)行授權(quán)管理 醫(yī)院的庫(kù)存物資無(wú)論購(gòu)入還是發(fā)出,都必須層層授權(quán),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)才可辦理。二、 醫(yī)院庫(kù)存物資審計(jì)庫(kù)存物資是指醫(yī)院在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)幾其他中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等,是醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分。 (二)實(shí)質(zhì)性審查1.庫(kù)存現(xiàn)金的清查 對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金清查一般采用實(shí)地突然式盤點(diǎn)進(jìn)行審查。2.審批授權(quán)手續(xù) 貨幣資金各項(xiàng)業(yè)務(wù),都必須由部門或單位負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)、簽字蓋章以示授權(quán)后方可辦理。4. 審查經(jīng)濟(jì)合同履行情況及其效益。(四) 經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì) 經(jīng)濟(jì)合同是醫(yī)院與社會(huì)交往的紐帶。(6)審查評(píng)價(jià)效益實(shí)現(xiàn)情況及職工勞動(dòng)所得與勞動(dòng)成果的關(guān)系。審計(jì)應(yīng)包括:審查、評(píng)價(jià)和鑒證承包任務(wù)的完成情況,財(cái)務(wù)成果的確認(rèn);審查、評(píng)價(jià)承包或任職期各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;審計(jì)、評(píng)價(jià)醫(yī)院的發(fā)展和職工集體福利的提高;審查、鑒證醫(yī)院承包后資產(chǎn)的完整及增值情況的可靠性;監(jiān)督、核實(shí)承包雙方按合同規(guī)定的兌現(xiàn)情況,確保合同的法律效力。2.經(jīng)營(yíng)期中階段審計(jì)階段審計(jì)是指對(duì)承包合同執(zhí)行情況和完成能力的審計(jì),目的在于監(jiān)督合同的履行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和偏差,制止違紀(jì)行為,保證承包目標(biāo)的順利完成。2.醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍(1)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制審計(jì):院長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任人離任審計(jì)、屆中責(zé)任審計(jì)、醫(yī)院內(nèi)部部門承包審計(jì)等。2.醫(yī)療成果類指標(biāo)(1)平均日門急診人次=門急診總?cè)舜危諝v天數(shù)(2)平均住院日=治愈病人住院總天數(shù)/治愈病人數(shù) (3)每門診人次收入=(門診醫(yī)療收入+門診藥品收入)/總門診人次 (4)每床日收入=(住院醫(yī)療收入+住院藥品收入)/實(shí)際占用床日 (5)病床使用率=實(shí)際占用床日數(shù)/實(shí)際開(kāi)放床日數(shù)100% (6)病床周轉(zhuǎn)次數(shù)= 出院人數(shù)/實(shí)際開(kāi)放床位數(shù) 3.醫(yī)療效益指標(biāo)(1)每床位占用固定資產(chǎn)=固定資產(chǎn)總值/實(shí)際開(kāi)放床位(2)百元固定資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)務(wù)收入=業(yè)務(wù)收入合計(jì)/固定資產(chǎn)總值100(3)百元衛(wèi)生材料支出的醫(yī)務(wù)收入水平=醫(yī)務(wù)收入/衛(wèi)生材料支出100(4)藥品加成率=(藥品收入-藥品費(fèi))/藥品費(fèi)100%(5)預(yù)算補(bǔ)貼率=差額預(yù)算補(bǔ)助/收入合計(jì)100%(6)經(jīng)費(fèi)自給率=收入合計(jì)/支出合計(jì)100%(7)增收節(jié)支率=結(jié)余/支出100%4.勞動(dòng)效率指標(biāo)(1)人均工作量=(實(shí)際占用床日3+總門診人次)/職工人數(shù)(2)每職工創(chuàng)業(yè)務(wù)收入=業(yè)務(wù)收入/職工人數(shù)(3)人均結(jié)余額=結(jié)余/職工人數(shù)(4)周轉(zhuǎn)金周轉(zhuǎn)次數(shù)=(醫(yī)療收入+藥品收入)周轉(zhuǎn)金5.醫(yī)療工作質(zhì)量指標(biāo)(1)入出院診斷符合率=入院診斷愈出院診斷符合例數(shù)/(出院病人數(shù)-入院疑診例數(shù))(2)手術(shù)前后診斷符合率=手術(shù)前后診斷符合例數(shù)/(術(shù)后出院病人數(shù)-術(shù)前疑診例數(shù))(3)治愈率=治愈病人數(shù)/出院病人數(shù)100%(4)好轉(zhuǎn)率=疾病好轉(zhuǎn)人數(shù)/出院病人數(shù)100%(5)入院三日確診率=入院三日已確診病人數(shù)/(出院病人數(shù)-出院疑診人數(shù))(6)危重病人搶救成功率=危重病人搶救成功總例數(shù)/危重病人搶救總例數(shù)100%(7)陪護(hù)率=期內(nèi)陪護(hù)人數(shù)/期內(nèi)住院人數(shù)100%以上是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理綜合經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),是以當(dāng)年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的比率分析,如對(duì)醫(yī)院進(jìn)行多年度審計(jì),還應(yīng)進(jìn)行年度間的定基比率和環(huán)基比率的計(jì)算與分析,借以評(píng)價(jià)醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是指由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員,依據(jù)一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),就被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性進(jìn)行審查、測(cè)算和評(píng)價(jià),以幫助挖掘潛力,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。符合性測(cè)試有兩種方式:一種是業(yè)務(wù)程序測(cè)試,即選擇若干具體的典型業(yè)務(wù),沿著既定的處理程序進(jìn)行檢查,考察有關(guān)的控制點(diǎn)是否符合規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行,判斷各項(xiàng)控制措施的遵循情況,即縱向的測(cè)試。初評(píng)的內(nèi)容主要包括內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、完整性和合理性兩個(gè)方面。內(nèi)部控制系統(tǒng)評(píng)審,是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、制約和考核的工具,也是審計(jì)人員用來(lái)確定審計(jì)程序的重要依據(jù)。健全有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)建立在抽樣審計(jì)方法上的制度審計(jì)提供了可能和必要的條件。如果單位建立了一套行之有效的內(nèi)部控制制度,就可以通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)處理程序各環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)花控制,未減少錯(cuò)弊的發(fā)生,提高會(huì)計(jì)及其他信息資料的可信度,從而為決策者制定決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種現(xiàn)代化科學(xué)管理方法的采用,內(nèi)部牽制的范圍逐漸從會(huì)計(jì)方面擴(kuò)展到管理的各個(gè)方面。(四)審計(jì)檔案的借閱和保管工作 1.審計(jì)檔案借閱是有關(guān)人員根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)辦理規(guī)定的手續(xù),向檔案部門借閱已交存的檔案。(三)審計(jì)檔案的立卷方法 審計(jì)檔案立卷的主體,要本著“誰(shuí)審計(jì),誰(shuí)立卷”的原則,以保證立卷的質(zhì)量。3.審計(jì)通知書(shū)。審計(jì)檔案是在審計(jì)工作過(guò)程中形成的,經(jīng)過(guò)分類整理歸檔的審計(jì)文書(shū)案卷的總體。9.報(bào)告日期。(三)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容:1.標(biāo)題。集中審查全部證據(jù),精心篩選,確定與報(bào)告要用的材料,并研究或核實(shí)證據(jù)是否充實(shí)可靠。它的區(qū)別是:審計(jì)報(bào)告本身只反映審計(jì)事實(shí)和表達(dá)審計(jì)組的意見(jiàn),沒(méi)有法律上的約束力,只有審計(jì)機(jī)關(guān)以審計(jì)報(bào)告為基礎(chǔ)向被審計(jì)單位提出的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定才具有法律效力,被審單位必須接受和執(zhí)行。(八)分析性復(fù)核 分析性復(fù)核是審計(jì)人員通過(guò)被審計(jì)單位的重要比率或趨勢(shì)進(jìn)行分析而取得審計(jì)證據(jù)的方法。數(shù)額較大、有疑點(diǎn)的往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)采取積極函證方法,如果函證未得到回復(fù),審計(jì)人員應(yīng)采取其他替代方法予以查證。(四)觀察法 觀察法是審計(jì)人員通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位或部門的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,實(shí)物資產(chǎn)和有關(guān)業(yè)務(wù)流程及其內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地考察而取得審計(jì)證據(jù)的方法。6.其他書(shū)面資料之間的核對(duì) 其他書(shū)面資料包括預(yù)算、核算、分析等,應(yīng)將這些資料于其來(lái)源相核對(duì)。2.憑證與賬薄的核對(duì) 記賬憑證或匯總憑證同記賬薄核對(duì)。1.原始憑證的審閱 審閱原始憑證反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí)可靠,是否符合有關(guān)法律、規(guī)章和制度等。審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。2.?dāng)M定提綱,撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告 審計(jì)報(bào)告一般應(yīng)由審計(jì)組長(zhǎng)或主審人員組織全組人員參加討論編寫(xiě)提綱后起草、修改,集體認(rèn)定。(4)認(rèn)真編制審計(jì)工作底稿:審計(jì)工作底稿是審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中形成的與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的工作記錄。3.內(nèi)部控制的符合性測(cè)試 審計(jì)人員要對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行符合性測(cè)試,這是對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)健全性測(cè)試的繼續(xù)。4. 下達(dá)審計(jì)通知書(shū)根據(jù)審計(jì)方案,審計(jì)部門向被審單位發(fā)出審計(jì)通知書(shū)。審計(jì)立項(xiàng)的內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、被審計(jì)單位的立項(xiàng)依據(jù)、立項(xiàng)目的、審計(jì)時(shí)間等。因此,各地方政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位,凡是屬于審計(jì)法規(guī)定,應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位和部門,都要依法建立。我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)還具有雙重性的特征,即一方面內(nèi)部審計(jì)要在本部門,本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,代表本部門,本單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本部門本單位的其他機(jī)構(gòu),職能部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;另一方面,又要以國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)及制度為主要依據(jù),來(lái)監(jiān)督本部門,本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,合法性。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,根據(jù)其所隸屬企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的層次不同,可以分為以下幾種體制:1.董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制;2.監(jiān)事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制;3.總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)體制;4.財(cái)務(wù)付總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)體制;5.事業(yè)單位及行政機(jī)關(guān)一般為最高層的領(lǐng)導(dǎo)人或其副職領(lǐng)導(dǎo)體制。 會(huì)計(jì)師事務(wù)所是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),依法獨(dú)立承辦審計(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)咨詢,會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織。2.經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和有限司法相結(jié)合的模式。設(shè)置審計(jì)組織,必須符合審計(jì)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的性質(zhì)。3. 地位不同 會(huì)計(jì)是行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位之內(nèi)的職能部門,它參與本單位的管理與決策,是會(huì)計(jì)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的當(dāng)事人。8. 對(duì)基本建設(shè)和更新改造工程的監(jiān)督審計(jì)。衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)審計(jì)是一種行業(yè)審計(jì),以上各項(xiàng)任務(wù)除第一、第二兩項(xiàng)以外,均屬衛(wèi)生審計(jì)涉及的范圍。在審計(jì)工作中,首先對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行審查,有利于審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),以確定審計(jì)工作的重點(diǎn)和方向。企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支是否正常,不僅影響本身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事業(yè)任務(wù)的完成,而且還影響著宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。(三)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是指審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)資料及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查,并依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所查明的事實(shí)作出分析和判斷,肯定成績(jī),揭露矛盾,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而改進(jìn)工作,提高效益和效率的途徑。三、 審計(jì)的職能 審計(jì)職能是審計(jì)本身固有的、體現(xiàn)審計(jì)本質(zhì)屬性的內(nèi)在功能。第一節(jié) 審計(jì)的基本概念一、 審計(jì)的定義 國(guó)家審計(jì)署1995年提出的簡(jiǎn)明審計(jì)定義是獨(dú)立檢查會(huì)計(jì)賬目,監(jiān)督財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、有效的行為。二、 審計(jì)的對(duì)象(一)審計(jì)主體和審計(jì)客體 審計(jì)對(duì)象同審計(jì)主體、審計(jì)客體是息息相關(guān)的,審計(jì)主體通常是指審計(jì)關(guān)系中的審計(jì)人,即實(shí)施審計(jì)的主體,包括國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、部門或單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)組織。這三種職能的含義是:(一)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能是審計(jì)的基本職能,它主要是通過(guò)審計(jì)、監(jiān)察和督促被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在規(guī)定的范圍內(nèi)沿著正常的軌道健康運(yùn)行;檢查受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任人忠實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,借以揭露違法違紀(jì)、制止損失浪費(fèi)、查明錯(cuò)誤弊端,判斷管理缺陷,進(jìn)而追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。依照審計(jì)條例,我國(guó)社會(huì)主義審計(jì)的任務(wù)可以歸納為以下八個(gè)方面:(一)對(duì)各級(jí)政府的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督各級(jí)政府是各級(jí)財(cái)政的執(zhí)行者,對(duì)他們進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,就是要審查是否如實(shí)地執(zhí)行各級(jí)人大批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,積極地組織財(cái)政收入,合理地、節(jié)約地分配財(cái)政支出,作出的財(cái)政決算是否真實(shí),有無(wú)虛偽。對(duì)國(guó)家資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì),一方面要審查這些單位有無(wú)健全完整并能認(rèn)真實(shí)施的管理制度,同時(shí)要審查這些財(cái)產(chǎn)是否安全完整,有無(wú)因管理不善造成的損失,有無(wú)化公為私和貪污盜竊等現(xiàn)象。堅(jiān)決有利地打擊這些行為是當(dāng)前審計(jì)工作的主要任務(wù),也是審計(jì)工作貫徹“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),整頓經(jīng)濟(jì)秩序”方針的具體表現(xiàn)。3. 產(chǎn)的完整安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、 審計(jì)與會(huì)計(jì)的區(qū)別和聯(lián)系(一)審計(jì)與會(huì)計(jì)的區(qū)別1.性質(zhì)不同 會(huì)計(jì)屬于經(jīng)濟(jì)管理范疇,是經(jīng)濟(jì)管理的一部分;審計(jì)屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督范疇。(二)審計(jì)與會(huì)計(jì)的聯(lián)系1.審計(jì)與會(huì)計(jì)同屬經(jīng)濟(jì)范疇 審計(jì)雖處于監(jiān)督地位,但僅限于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,與會(huì)計(jì)同屬經(jīng)濟(jì)范疇。設(shè)置審計(jì)機(jī)關(guān),必須保證其在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系
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