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企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 單獨(dú)建檔管理5查重大危險(xiǎn)源檔案:1)無(wú)重大危險(xiǎn)源檔案,扣5分;2)重大危險(xiǎn)源未單獨(dú)建檔管理,扣3分;3)檔案內(nèi)容每遺漏一項(xiàng),扣1分十一、隱患排查與治理70分隱患排查①制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法10查隱患排查方案:1)無(wú)隱患排查方案,扣10分;2)方案內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣2分;3)排查方法不當(dāng),扣5分②每月至少開(kāi)展一次安全自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)51)查制度:未制定安全生產(chǎn)會(huì)議制度,扣 3分;制度不完善、內(nèi)容不全面,扣1分; 2)查安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)的會(huì)議記錄,未定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,扣2分;3)查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全工作例會(huì)記錄,未達(dá)到每月召開(kāi)一次安全工作例會(huì)的要求,扣2分;4)缺少上述相關(guān)會(huì)議記錄,缺一項(xiàng)扣1分管理人員配備①按規(guī)定足額配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員10★★★查任命書(shū)、安全生產(chǎn)責(zé)任制等文件:1)未配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、應(yīng)急管理人員,扣10分;2)未按要求配足專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,缺一人扣5分三、安全責(zé)任體系45分健全責(zé)任制①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并落實(shí)到位10★★★1)無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣10分;2)缺少安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)職責(zé),扣2分;3)缺少各級(jí)部門(mén)職責(zé),缺少1個(gè)部門(mén)扣2分;4)缺少各崗位職責(zé),缺少1個(gè)崗位扣1分;5)安全生產(chǎn)責(zé)任制中責(zé)任不清,一處扣1分;6)查安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),缺少安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(可與安全生產(chǎn)指標(biāo)責(zé)任書(shū)合并),扣3分;缺一項(xiàng)扣1分;7)對(duì)照企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,隨機(jī)詢(xún)問(wèn)安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員1名、安全生產(chǎn)管理部門(mén)成員1名、其他部門(mén)成員1名、從業(yè)人員2名各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,不清楚其安全職責(zé),1人次扣 1分②主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)5★★1)查安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,扣5分;2)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人不具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,扣5分;3)問(wèn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人《安全生產(chǎn)法》賦予的職責(zé),企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)其安全職責(zé)不清楚,扣2分;4)查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人述職總結(jié)、考核或其他可體現(xiàn)其全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作、履行安全生產(chǎn)義務(wù)的文件,企業(yè)負(fù)責(zé)人未全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作、未履行安全生產(chǎn)義務(wù),扣2分③分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任51)查安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)無(wú)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,扣5分;2)查安全生產(chǎn)責(zé)任制、考核或其他可體現(xiàn)其負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作、履行安全生產(chǎn)義務(wù)的文件和詢(xún)問(wèn),企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人未對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任,扣5分④其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)51)查安全生產(chǎn)責(zé)任制,未明確其他負(fù)責(zé)人和全體員工 “一崗雙責(zé)”,扣 5分; 2)查安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核文件,“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任不落實(shí),扣 2分; 3)隨機(jī)抽查 13名員工,不熟悉并理解“一崗雙責(zé)”內(nèi)容,一人次扣1分⑤安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位10查安全生產(chǎn)責(zé)任制:1)未制定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé),扣 10分;2)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)不清,扣 5分;3)抽查13名職工,相關(guān)人員不熟悉主要職責(zé),一人次扣 1分責(zé)任制考評(píng)①根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲,公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況10★★1)查安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,扣10分;2)未按考核制度定期進(jìn)行考核、予以獎(jiǎng)懲,扣5分;3)考核和獎(jiǎng)懲情況未進(jìn)行公告,扣2分四、法規(guī)和安全管理制度70分資質(zhì)①《港口經(jīng)營(yíng)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》合法有效,經(jīng)營(yíng)范圍符合要求5★★★1)查《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,缺少任意一項(xiàng),扣5分;2)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》未通過(guò)年審;《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《港口經(jīng)營(yíng)許可證》過(guò)有效期;企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)任意一項(xiàng),扣5分法規(guī)①及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范51)無(wú)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的制度,扣5分;制度中無(wú)責(zé)任部門(mén)、獲取渠道、方式,缺少一項(xiàng)扣1分;2)無(wú)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,扣1分;3)查適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單:有不適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,或已過(guò)期、失效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,一項(xiàng)扣1分;4)無(wú)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新記錄,扣1分②將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中51)查符合性評(píng)價(jià)記錄,沒(méi)有達(dá)到每年至少1次符合性評(píng)價(jià)的要求,扣5分; 2)未對(duì)新獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),缺一項(xiàng)扣1分;3)查規(guī)章制度:未及時(shí)將適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,缺一項(xiàng)扣1分③執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范51)查記錄或相關(guān)文件:轉(zhuǎn)化后的規(guī)章制度未及時(shí)貫徹落實(shí),扣5分;2)抽查13名員工,不了解相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,一人次扣1分④將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)51)查文件發(fā)放記錄/培訓(xùn)記錄/告知書(shū)/宣貫材料等,從未將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣貫和培訓(xùn),扣5分;參加培訓(xùn)的從業(yè)人員比例未達(dá)到95%以上,扣2分;培訓(xùn)不及時(shí),扣1分;2)隨機(jī)詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員是否接收到企業(yè)傳達(dá)的相關(guān)信息,相關(guān)人員未接收到或未掌握企業(yè)傳達(dá)的相關(guān)信息,一人扣1分安全管理制度①制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度,包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會(huì)制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度101)查安全生產(chǎn)管理制度及其清單,缺少一項(xiàng)相關(guān)的管理制度內(nèi)容(制度名稱(chēng)不要求一樣,但內(nèi)容應(yīng)涵蓋),扣2分;2)隨機(jī)抽查不少于制度總數(shù)1/3以上的管理制度,制度中無(wú)責(zé)任部門(mén)、職責(zé)、工作要求等內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣2分;3)管理制度不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,一處不符合扣2分;4)無(wú)安全生產(chǎn)管理制度清單,扣2分;5)查安全生產(chǎn)管理制度評(píng)審、修訂制度(可包含在其他相關(guān)制度中),制度不符合相關(guān)要求,一處扣1分;6)查安全生產(chǎn)管理制度評(píng)審、簽發(fā)和修訂記錄,未按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和修訂,缺一項(xiàng)扣1分;7)查修訂后的管理制度,無(wú)生效日期,一項(xiàng)扣1分②對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)51)查相關(guān)培訓(xùn)記錄,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),缺一項(xiàng)扣1分;2)無(wú)管理制度發(fā)放、簽收、培訓(xùn)記錄,缺一項(xiàng)扣1分;3)隨機(jī)詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的了解、掌握情況,從業(yè)人員不清楚企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,一人次扣1分;4)查給相關(guān)方發(fā)放相關(guān)規(guī)章制度的記錄,未將相關(guān)的規(guī)章制度及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方,扣1分崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程①制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工)10★★★1)查操作規(guī)程及其清單:其清單中操作規(guī)程未覆蓋企業(yè)的所有工作,缺一項(xiàng)扣2分; 2)隨機(jī)抽查不少于規(guī)程總數(shù)1/3以上的操作規(guī)程,操作規(guī)程存在缺陷,一項(xiàng)扣1分;3)無(wú)操作規(guī)程發(fā)放、簽收記錄,缺一項(xiàng)扣1分;4)查操作規(guī)程評(píng)審、修訂制度(可包含在其他相關(guān)制度中),制度不符合相關(guān)要求,一處扣1分;5)查操作規(guī)程評(píng)審、簽發(fā)和修訂記錄,未按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和修訂,缺一項(xiàng)扣1分;6)查修訂后的操作規(guī)程,無(wú)生效日期,一項(xiàng)扣1分②對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程51)查相關(guān)培訓(xùn)記錄,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),缺一項(xiàng)扣1分; 2)無(wú)操作規(guī)程培訓(xùn)記錄,缺一項(xiàng)扣1分;3)隨機(jī)詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員對(duì)相關(guān)操作規(guī)程的了解、掌握情況,從業(yè)人員不清楚相關(guān)操作規(guī)程或不按操作規(guī)程操作,一人次扣2分制度執(zhí)行及檔案管理①執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施51)查相關(guān)文件,未制訂落實(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的具體措施,扣5分;措施不具備針對(duì)性和可操作性,扣2分②每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查51)未對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,扣2分;2)未對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,扣1分;3)現(xiàn)場(chǎng)查看從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的遵守情況,發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定執(zhí)行的,1人次扣1分③建立和
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