【正文】 變，應(yīng)提出預(yù)留遷徙通道或建立新棲息地等保護(hù)及管理措施。從環(huán)境保護(hù)角度認(rèn)為，只要在建設(shè)和運(yùn)行過程中注重對(duì)自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的保護(hù)，大崗山水電站沒有重大環(huán)境制約因素，其建設(shè)是可行的。問題與思考1．水電工程的工期組成分幾個(gè)階段?(準(zhǔn)備期、籌建期、主體工程建設(shè)期、完建期)2．某環(huán)評(píng)單位在進(jìn)行某水電站的環(huán)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該電站在做“三通一平”的施工前期工作，環(huán)評(píng)單位該如何反映此事?(B、D、E)A．認(rèn)為該項(xiàng)目已經(jīng)違法開工，停止開展環(huán)評(píng)工作B．了解該項(xiàng)目是否已經(jīng)編制了施工準(zhǔn)備期的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)及環(huán)保主管部門的審批情況C“視而不見”，環(huán)評(píng)報(bào)告書編制時(shí)忽略或隱瞞該事實(shí)D通過了解發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目已開展施工前期的環(huán)評(píng)工作并通過相關(guān)部門的審批，報(bào)告書編制中對(duì)此有所反映，并闡述、分析已開展工程措施落實(shí)情況E．通過了解發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目施工前期未進(jìn)行任何環(huán)評(píng)工作，向有關(guān)部門上報(bào)反映此事3．簡(jiǎn)述開展引水式電站工程的環(huán)評(píng)工作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境問題。堤壩式水電廠又可分為壩后式、河床式及混合式水電廠等。2．水溫預(yù)測(cè)對(duì)水溫的影響：主要針對(duì)調(diào)節(jié)性能好的年調(diào)節(jié)、不完全年調(diào)節(jié)電站，明確下泄低溫水的沿程變化情況，評(píng)價(jià)低溫水對(duì)水生生物、用水單位(如農(nóng)灌作物)的不利影響。具體：從安置區(qū)土地承載力、環(huán)境容量等生態(tài)保護(hù)角度進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)移民安置的土地適宜性評(píng)價(jià)；新建、遷建城鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境的影響(污水處理廠、垃圾場(chǎng)選址等)；遷建工礦企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響（結(jié)合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策）；復(fù)建專項(xiàng)設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)水土保持方案提出的生態(tài)保護(hù)措施方案分析并進(jìn)行優(yōu)化。此外，要對(duì)施工期的輔助場(chǎng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)。2）評(píng)價(jià)期限分為施工期、運(yùn)行期評(píng)價(jià)，并進(jìn)行生態(tài)影響后評(píng)價(jià)。生態(tài)影響源：施工占地和坯方開挖對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響；產(chǎn)生的棄渣可能造成水土流失。大量移民造成新移居地土地、用水等壓力。需要注意的問題有：生態(tài)環(huán)境的森林植被影響及可能對(duì)重要物種的影響；森林生態(tài)系統(tǒng)切割(森林生境切割)與阻隔導(dǎo)致的野生動(dòng)物影響；對(duì)土地資源的影響，特別是農(nóng)業(yè)占地和占用基本農(nóng)田問題；取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等非永久占地的復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)(植被重建)；河流水生生態(tài)影響：影響因素；影響對(duì)象；重點(diǎn)是底棲生物和魚類；重要影響問題；產(chǎn)卵與卵孵化，回游通道、越冬及其他棲息地、水溫、水文情勢(shì)。2)了解河道管理范圍內(nèi)禁止的行為(第三十七條)禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。4．水電工程環(huán)評(píng)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)關(guān)注哪些方面?答：主要對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的陸生生態(tài)及生物多樣性和水生生態(tài)及生物多樣性進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，陸生生態(tài)要闡明植被類型、組成、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)，生物多樣性等；水生生態(tài)要闡明是否有魚類“三場(chǎng)”（產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)）、回游通道分布。經(jīng)初步調(diào)查該流域分布有國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)魚類和特有魚類數(shù)種，水庫(kù)淹沒線下零散分布10多顆名木古樹。 (4)移民安置工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要包括哪些內(nèi)容?答：主要包括對(duì)移民生活、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)狀況的影響，移民安置區(qū)土地開發(fā)利用對(duì)環(huán)境的影響。(2)該電站環(huán)評(píng)時(shí)需如何考慮對(duì)魚類的保護(hù)?答：對(duì)流域內(nèi)的國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)魚類和特有魚種等水生生物應(yīng)提出增殖放流、過魚設(shè)施、棲息地保護(hù)、設(shè)立保護(hù)區(qū)、跟蹤監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)魚政管理等措施加以保護(hù)。6．某電站為流域梯級(jí)開發(fā)中的龍頭水庫(kù)，壩高200 m，具有多年調(diào)節(jié)性能。要根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、生態(tài)以及景觀需水的要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益確定生態(tài)流量。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過魚、過船、過木設(shè)施，或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)采取其他補(bǔ)救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護(hù)、航運(yùn)和竹木流放，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。運(yùn)行期關(guān)注水環(huán)境保護(hù)(水資源利用及合理開發(fā))、水土保持(土壤環(huán)境保護(hù)主要采取砌漿片石、砌塊石、設(shè)置臨時(shí)攔擋及排水設(shè)旆等工程措施以及復(fù)耕、覆土造地、綠化等生態(tài)措施)、生物保護(hù)及其他生態(tài)保護(hù)、下游生態(tài)流量(保證減少河段水生生物的生存)、在適宜河段和庫(kù)區(qū)投放魚苗。(3)防洪構(gòu)筑物為防洪而建設(shè)的構(gòu)筑物破壞了洪水的天然模式，會(huì)使原來(lái)洪水泛濫的平原土地退化，土壤肥力下降；使野生動(dòng)物生存環(huán)境改變而數(shù)量下降；大規(guī)模的水利工程也會(huì)有水體流失問題。聲污染源：爆破、砂石骨料加工、運(yùn)輸、振動(dòng)機(jī)械。(2)跨流域調(diào)水跨流域或跨省份調(diào)水一般屬于1級(jí)項(xiàng)目。六、結(jié)論及建議1．結(jié)論2．建議七、復(fù)習(xí)要點(diǎn)以水利發(fā)電、防洪、農(nóng)業(yè)灌溉為目的的水利水電工程項(xiàng)目包括蓄水工程(水庫(kù)、水壩)、排洪和引水線路工程等。陸生生態(tài)保護(hù)措施：對(duì)珍稀瀕危、國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種、名木古樹提出工程防護(hù)、移栽、引種繁殖栽培、種質(zhì)庫(kù)保存及掛牌保護(hù)等措施。(五)社會(huì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)一般包括工程施工對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ǖ挠绊懀こ淌┕?、電站運(yùn)行對(duì)土地利用的影響，電站運(yùn)行對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)機(jī)會(huì)的影響。具體：引水式和部分混合式電站，明確減脫水河段長(zhǎng)度，評(píng)價(jià)對(duì)該河段生態(tài)、用水單位、景觀的影響；日調(diào)節(jié)電站，分析對(duì)下游河道流量、水位日內(nèi)變化情況，評(píng)價(jià)對(duì)下游用水設(shè)施(尤其生活用水)、航運(yùn)等敏感保護(hù)目標(biāo)的不利影響；調(diào)節(jié)性能好的年調(diào)節(jié)、不完全年調(diào)節(jié)電站，明確下泄低溫水的沿程變化情況，評(píng)價(jià)低溫水對(duì)水生生物、用水單位(如農(nóng)灌作物)的不利影響。水力發(fā)電廠的幾種類型及特點(diǎn)：根據(jù)水力樞紐布置不同，主要可分為堤壩式、引水式、抽水蓄能水電廠等。分析：結(jié)論應(yīng)對(duì)整個(gè)報(bào)告明確工程建設(shè)是否存在重大環(huán)境制約因素，其建設(shè)的環(huán)境可行性。移民安置區(qū)措施：重點(diǎn)考慮安置區(qū)特別是集中安置點(diǎn)的生活污水、生活垃圾處理處置措施，生產(chǎn)及生活配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如水源)、遷建企業(yè)、復(fù)建工程(如公路、水利復(fù)建等)等過程中需采取“三廢”治理、生態(tài)保擴(kuò)(包括水土保持)等措施，遷建企業(yè)時(shí)需結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，如屬“十五小”等企業(yè)應(yīng)關(guān)停并轉(zhuǎn)。運(yùn)營(yíng)期，有下泄低溫水影響下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和魚類繁殖、生長(zhǎng)的，要提出分層取水和水溫恢復(fù)措施，并從工程設(shè)計(jì)和管理上給以保證；造成減脫水河段，要根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、生態(tài)以及景觀需水的要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，確定生態(tài)流量，并有泄水建筑物以確保生態(tài)流量下泄。(二)移民安置部分結(jié)合安置區(qū)實(shí)際情況，選用修建戶用沼氣池處理安置區(qū)生活污水，各安置點(diǎn)生盾垃圾運(yùn)往各縣垃圾場(chǎng)處理。五、環(huán)境保護(hù)措施(一)環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的生產(chǎn)廢(污)水和生活垃圾，通過對(duì)砂石骨料生產(chǎn)廢水采取“絮凝+濃縮+脫水+回用”，混凝土拌和樓洗滌廢水采取沉淀處理，修理系統(tǒng)含油污水采用“絮凝沉淀+成套油水分離設(shè)備”，生活污水采用二級(jí)生物處理“SBR”工藝，生活垃圾處理采用運(yùn)往石棉縣垃圾填埋場(chǎng)的方式。(2)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)一般包括工程施工對(duì)地形地貌的影響，工程施工對(duì)水土流失的影響，大壩阻隔和水環(huán)境改變對(duì)水生生態(tài)及魚類的影響。(1)水環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)。但因大崗山水電站施工期物質(zhì)運(yùn)輸量大，對(duì)外交通主要依靠省道211公路，如不采取有效措施，容易在施工期造成旅游交通堵塞。(3)生態(tài)環(huán)境用水由于龍頭石水電站先于大崗山水電站建成發(fā)電，因此大崗山水電站壩下即為龍頭石庫(kù)區(qū)，由于大崗山水庫(kù)為日調(diào)節(jié)運(yùn)行，不會(huì)改變龍頭石水庫(kù)入庫(kù)徑流的年際，年內(nèi)和月內(nèi)水量分配，大崗山電站與龍頭石水電站聯(lián)合運(yùn)行對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行日調(diào)節(jié)，龍頭石水庫(kù)及壩下河段水文情勢(shì)受龍頭石水電站日調(diào)節(jié)運(yùn)行控制。8．水土流失預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)主體工程施工期間潛在最大水土流失場(chǎng)所為棄渣場(chǎng)，其次為施工圍堰。在建設(shè)過程中及壩庫(kù)建成蓄水后，一些河谷灌叢林地、部分支溝灌叢及林地和農(nóng)田區(qū)域陸生脊椎動(dòng)物的棲息地將會(huì)損失，使這些環(huán)境中的陸生脊椎動(dòng)物上移或遷徙它地。3．對(duì)景觀生態(tài)體系的影響分析從自然規(guī)律的角度來(lái)講，大崗山水電站的開發(fā)建設(shè)使該段位大渡河河流生態(tài)系統(tǒng)從一條自然河流演變?yōu)槿斯た刂坪恿?，失去了河流生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，如河流水資源自然流動(dòng)的河川水文學(xué)特征、流域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的原始特征、水域陸岸水分和物質(zhì)元素循環(huán)交流等。工程施工將使省道211道路兩旁交通噪聲在現(xiàn)有噪聲值的基礎(chǔ)上有所增加。(二)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)施工區(qū)環(huán)境空氣敏感對(duì)象為挖角鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，距大壩工區(qū)和棱子壩料場(chǎng)分別為3km和6km。類比龔嘴水電站(《四川省大渡河干流水電規(guī)劃調(diào)整報(bào)告》中從下往上的第二個(gè)梯級(jí)，位于大渡河中游下段)，大崗山水庫(kù)下泄水經(jīng)龍頭石水庫(kù)后將平均增溫約0．3℃，大崗山水庫(kù)3月份下泄低溫水經(jīng)龍頭石水庫(kù)增溫作用后在龍頭石壩下為9．04~C，比天然水溫降低約1．4℃。四、環(huán)境影。7個(gè)集中安置點(diǎn)土地利用主要為園地、荒山荒坡、旱地、未利用地等，均需進(jìn)行改土改田和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃面積11 055km2,其中風(fēng)景區(qū)面積6724km2，外圍保護(hù)地帶面積4331km2。(三)聲環(huán)境根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，雖工程涉及河段區(qū)域無(wú)固定工礦噪聲源分布，但受大渡河水流聲、省道211公路交通噪聲的影響，位于省道211公路旁和大渡河干流附近的居民點(diǎn)、小學(xué)晝間和夜間噪聲監(jiān)測(cè)值超過《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096—93)1類標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)有發(fā)生。：對(duì)于抽水蓄能電站(主要為上庫(kù))，可能會(huì)對(duì)區(qū)域景觀、旅游資源產(chǎn)生影響。主要采用縣內(nèi)與外遷相結(jié)合，集中改土改田與分散調(diào)整土地相結(jié)合的方式安置移民，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)環(huán)境均有一定影響。雖受場(chǎng)地制約，施工企業(yè)(挖角村砂石加工廠)布置不滿足環(huán)保要求，但可通過措施予以彌補(bǔ)。分析：工程開發(fā)背景中需簡(jiǎn)要說明流域自然概況、流域水電開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)現(xiàn)狀(說明梯級(jí)已建、在建工程)、規(guī)劃環(huán)評(píng)的開展情況、工程開發(fā)在流域中的作用及流域開發(fā)存在的環(huán)境問題。壩頂長(zhǎng)度622．42m，最大壩高210．00m。2005年9月，《四川省大渡河干流水電規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報(bào)告書》通過了由四川省環(huán)境保護(hù)局會(huì)同四川省發(fā)展和改革委員會(huì)主持召開的審查會(huì)。大崗山水電站壩址位于大渡河中游上段的石棉縣挖角鄉(xiāng)境內(nèi)，壩址控制流域面積62 727km2，占大渡河流域面積的81％。鑒于大崗山水電站涉及風(fēng)景名勝區(qū)的外圍保護(hù)地帶，2006年1月編制完成了《大渡河大崗山水電站對(duì)貢嘎山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)影響專題評(píng)價(jià)報(bào)告》，已通過四川省建設(shè)廳評(píng)審，同意項(xiàng)目實(shí)施。施工期建設(shè)征地面積共計(jì)690．48hm2，工程永久占地和水庫(kù)淹沒及影響面積共1 444．15hm2，不涉及基本農(nóng)田。簡(jiǎn)述水庫(kù)淹沒與移民安置規(guī)劃方案(包括淹沒面積、人口，搬遷、生產(chǎn)安置人口，遷建、新建城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)情況，復(fù)建專項(xiàng)設(shè)施等)。工程開挖、棄渣、占地以及“；三廢”及噪聲排放等施工活動(dòng)，將擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被、新增水土流失，并降低工程周圍環(huán)境質(zhì)量，對(duì)施工區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境產(chǎn)生一定影響，同時(shí)對(duì)交通、旅游、土地資源利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人群健康等產(chǎn)生一定的影響。明確水庫(kù)、電站的運(yùn)行方式，給出典型斷面工程典型日、年流量水位過程線。施工期主要在掌握主體工程施工內(nèi)容、工程量、施工時(shí)序及施工方法的基礎(chǔ)上識(shí)別丁能引發(fā)環(huán)境影響的環(huán)節(jié)。工程河段河谷低海拔地帶受人為活動(dòng)影響，土壤主要有水稻土、沖積土等，有機(jī)質(zhì)含量豐富，多呈微堿性至中性，土壤侵蝕較為嚴(yán)重；植被以灌叢和栽培植物為主；受人類活動(dòng)頻繁影響，水庫(kù)淹沒影響區(qū)和施工區(qū)野生動(dòng)物以常見小型獸類為主，無(wú)大型野生動(dòng)物及珍稀保護(hù)動(dòng)物出沒；生境在森林地區(qū)但常到河谷區(qū)域覓食的有7種國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)鳥類鳶、普通焉、雀鷹、松雀鷹、紅隼、楔尾綠鳩、灰頭鸚鵡和兩種四川省重點(diǎn)保護(hù)的鳥類鷹鵑、棕腹杜鵑。大崗山水電站位于風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景