【正文】 析評估情況整理匯總后，寫出分析評估結(jié)論，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后存檔。落實情況作為專項工作計入考核得分，納入年終綜合考核。（三）開展崗位風(fēng)險教育，充分利用電教設(shè)施組織干部收看反腐倡廉電教片和聽取先進(jìn)人物事跡報告、到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)并結(jié)合對稅務(wù)系統(tǒng)一線執(zhí)法人員發(fā)生的典型案例剖析，在全局集中開展一次“查找分析稅收業(yè)務(wù)流程中容易產(chǎn)生職務(wù)違法違紀(jì)行為的崗位、環(huán)節(jié)及其原因、后果和防范措施”的執(zhí)法風(fēng)險防范活動，舉辦一期廉政風(fēng)險防范專題教育講座，進(jìn)行一次中層以上干部集體廉政談話。做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)懲一起、教育一片。 （二）彭陽縣國稅局預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓“五要”彭陽縣國稅局把預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，立足稅收工作實際，著眼于長期防范，全體干部職工在彭陽縣黨員教育基地現(xiàn)場接受警示教育 針對稅務(wù)機(jī)關(guān)自身的職責(zé)和特點，提出了預(yù)防職務(wù)犯罪工作要著力抓好“五要”的工作舉措。要按照彭陽縣國稅局黨風(fēng)、黨性、黨紀(jì)專題教育講座現(xiàn)場上級局關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的統(tǒng)一要求，結(jié)合彭陽縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作考核辦法，認(rèn)真做好預(yù)防職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)，及時安排部署工作任務(wù)，在抓好個案預(yù)防的同時，抓好系統(tǒng)預(yù)防和專項預(yù)防工作，有針對性地開展調(diào)研活動，做好預(yù)防工作宣傳。康熙在繁榮經(jīng)濟(jì)，改革稅制的同時，獎勵清正廉潔，懲罰貪污受賄，對稅收征管中貪污舞弊的官員處罰極嚴(yán)，從不手軟。為此，康熙皇帝下令一律取消功名，其中3000人交刑部議處。后干脆封閉了其他港口，只準(zhǔn)廣州一處通商。————彭陽縣國家稅務(wù)局法規(guī)科科長王建東自重、自省、自警、自律方能立黨為公；慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲才可執(zhí)政為民。 ————彭陽縣國家稅務(wù)局稽查局局長王國海索賄受賄，為名為利，只是一時的風(fēng)光，但他的代價卻是一生的牢獄生涯。之后，以英國為首的西方殖民者在我國沿海進(jìn)行走私鴉片等一系列非法活動。　?。ㄅ园祝骸翱滴醪槎惽椋交ɑ帕松?；　一厘還一文，照樣丟功名；　　民謠警后人，看你值幾文？　　之三、“康乾盛世”的關(guān)稅私設(shè)稅種，加重老百姓負(fù)擔(dān)的行為，說大一點的后果就是“禍國殃民”。 　康熙是我國封建社會歷史上一個英明的君主。要將預(yù)防職務(wù)犯罪工作置于當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、置于廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督之下，在上級局的指導(dǎo)和縣局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各成員單位的密切配合下，充分發(fā)揮稅收服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，使預(yù)防工作成為稅收工作“新的增長點”。同時，我局向全體干部提出三項要求：一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，加強自身學(xué)法守法意識，增強稅收執(zhí)法風(fēng)險防范能力；二是加強自身修養(yǎng)，樹立良好心態(tài)，自覺接受監(jiān)督，珍惜來之不易的工作崗位。三、幾點要求（一）本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各稅務(wù)分局、稽查局和機(jī)關(guān)各科室的負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強對干部的教育管理和監(jiān)督，查找和排除存在于日常稅收工作中的執(zhí)法隱患，增強執(zhí)法風(fēng)險防范意識。由縣局黨總支牽頭、監(jiān)察室配合組織實施。將分析評估辦法的落實情況，納入縣局工作績效管理考核，由縣局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核工作。分局、科室人員互相分析評估，分局、科室負(fù)責(zé)人分析評價。根據(jù)《固原市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)部門內(nèi)控機(jī)制風(fēng)險分析評估辦法（試行）》（固國稅發(fā)〔2010〕138號）文件精神，結(jié)合我局的工作實際，特制定《彭陽縣國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)部門內(nèi)控機(jī)制風(fēng)險分析評估辦法（試行）》。要堅持查辦職務(wù)犯罪是預(yù)防職務(wù)犯罪的主要方式，要認(rèn)識到?jīng)]有打擊的預(yù)防，是軟弱無力的預(yù)防，只預(yù)防不打擊，則會出現(xiàn)防不勝防。沒有制度約束，監(jiān)督制約措施不力，職務(wù)犯罪將是不可避免的，必須要用制度來規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)。近年來，稅務(wù)人員涉嫌職務(wù)犯罪被檢察機(jī)關(guān)立案查處的屢見不鮮，對稅務(wù)部門而言，稅務(wù)人員職務(wù)犯罪是一個不得不面對而又十分沉重的話題，如何預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪，已成為擺在稅務(wù)系統(tǒng)面前急待研究和解決的重大課題之一。四、進(jìn)一步鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作成果要處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，要在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對行政審批、資格認(rèn)定、稅額核定、金稅運行、行政處罰等高風(fēng)險行政行為，要設(shè)置 “警戒線”，防止脫軌運行。第三，要嚴(yán)格執(zhí)行稅收工作紀(jì)律，堅決杜絕各種形式的不廉行為。稅收法律法規(guī)是進(jìn)行稅收管理的根本依據(jù)，我們要嚴(yán)格貫徹落實“公開、公平、公正”的基本原則，堅持“重調(diào)查、重事實、重證據(jù)”和依法辦事。市、縣兩級局紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要樹立能有作為、敢有作為的思想，密切關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新趨勢、新動向，探索黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新方法、新途徑，立足本職崗位，切實負(fù)起責(zé)任，扎實做好教育、制度、監(jiān)督和案件查辦工作，努力為稅收工作保駕護(hù)航?！　〕浞职l(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用。要增強紀(jì)律意識，嚴(yán)格遵守日常工作紀(jì)律，自覺做到不遲到、不早退、不曠工，杜絕自由散漫的行為習(xí)慣。嚴(yán)格責(zé)任過錯追究。結(jié)合國稅系統(tǒng)的實際，以依法履行職權(quán)、切實規(guī)范自由裁量權(quán)、進(jìn)一步完善執(zhí)法程序、建立健全對稅收執(zhí)法權(quán)的制約機(jī)制、不斷改進(jìn)稅收執(zhí)法方式為重點，采取有力措施進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高依法行政的質(zhì)量和水平。要繼續(xù)深入開展理想信念教育、風(fēng)險防范教育和警示教育。國稅機(jī)關(guān)大部分人員手中都有一定的權(quán)力，特別是基層稅收執(zhí)法人員和稅收管理人員分布在眾多的點、面上獨立執(zhí)法，在實際工作中容易出現(xiàn)“上面管到看不到，下面看到管不到”的現(xiàn)象，使其權(quán)力運行脫離監(jiān)督。 劉金良局長在彭陽縣國稅局視察工作　　一、提高思想認(rèn)識，增強做好反腐倡廉工作的堅定性和自覺性　　認(rèn)識到位、思想重視是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提，認(rèn)真分析系統(tǒng)內(nèi)外發(fā)生的一些典型案件，個別稅務(wù)干部之所以走上涉稅犯罪的道路，一個至關(guān)重要的原因就是認(rèn)識模糊、思想滑坡。征納關(guān)系本質(zhì)上是一對利益博弈關(guān)系。對此，各級國稅局一定要增強緊迫感，從關(guān)心愛護(hù)干部的角度出發(fā)，把反腐倡廉建設(shè)與隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，加強對干部的教育、監(jiān)督和管理，確保干部廉潔從政。要樹立和堅持從嚴(yán)管理的理念，采取切實措施，有效解決隊伍管理中失之于軟、失之于寬的問題。要有效發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制的監(jiān)督制約作用。對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，因失察失管致使下屬出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的，在依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處當(dāng)事人的同時，要按規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，單位領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要樹立每一個國稅部門都是窗口，每一個國稅干部都是形象的理念。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，任務(wù)繁重，工作辛苦，對他們政治上要嚴(yán)格要求、工作上要大力支持、生活上要熱情關(guān)心，進(jìn)一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。更有甚者一些個別人員為了謀取私利，抱著僥幸心理，與不法分子沆瀣一氣，監(jiān)守自盜，走上了歧路。嚴(yán)禁擅自放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)辦理涉稅事項，嚴(yán)禁不給好處不辦事，