【正文】 的住房收入己經(jīng)成為農(nóng)民收入的一個部分。這己經(jīng)超過了發(fā)達國家的水平。盡管農(nóng)民人均住房面積已達27平方米，但東西部還有一定差別，從總體上說，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民居住面積比中西部農(nóng)民更為寬敞。該村95%以上的家庭都有房屋出租。其中，昆山市有近萬家外資、民營企業(yè)和超過50萬的外來人口，近年來隨著城市化進程的加快，全市僅2003年被征用的建設(shè)用地為25000畝，有2. 5萬農(nóng)民失去土地。在一些經(jīng)濟發(fā)展快的地區(qū)，農(nóng)民房屋出租的戶均年收入也可達1500元左右。由于農(nóng)村流動人口對房屋檔次和房屋裝修、擺設(shè)等沒有過多的要求，屬于低消費水平，因而租金收入量較小，出租房屋月價多數(shù)在幾十元到幾百元之間。由于受“地少人多”的基本國情等社會因素影響，農(nóng)村中的富余勞動力必然要向城市轉(zhuǎn)移。因為農(nóng)民賣房受到較大的限制。而面向農(nóng)民出售房屋，價格相對較為低廉，沒有出現(xiàn)城市里經(jīng)常有的“火爆價格”，每平米僅以幾十元計價的較為多見，甚至出現(xiàn)賣房并不按面積算，而僅以房屋間數(shù)來大致計量售房價格。2002年以來，黨中央、國務(wù)院采取一系列有效措施，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷，大力清理拖欠拆遷補償款。按期搬遷的農(nóng)民，每人補償1. 5萬元。據(jù)有關(guān)專家估算，從建國以來到現(xiàn)在，特別最近改革開放20多年來的積累，我國農(nóng)民人均累積資產(chǎn)額度在1500美元左右，其中有近八分之一以現(xiàn)金的方式存在。據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點對2萬多農(nóng)戶的調(diào)查，2003年的農(nóng)戶借款中，銀行信用社貸款僅占32. 7%，私人借款占65. 97%，其他占1. 24%。這是較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)籌集資金采用的方式。債券反映的是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。股票的收益不穩(wěn)定，可能收益高，但同時風(fēng)險大。 農(nóng)民財產(chǎn)性收入的理論基礎(chǔ) 改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)民收入水平有了較大幅度的提高。相比之下，轉(zhuǎn)移性收入和家庭財產(chǎn)性收入數(shù)量甚微，兩項收入合在一起在農(nóng)民總收入中僅占6%左右的比例，這是多年來較為穩(wěn)定的情況。從1997年的23. 61元增長到2007年的128. 22元，11年間增加104. 62元，增長4. 43倍。如表33所示，在1996年到2007年的12年中，對農(nóng)民總收入增長貢獻率最大的是工資性收入，年平均貢獻率達65. 9%，且貢獻穩(wěn)定，是促進農(nóng)民收入增長的主要部分，不象其它三項，從未出現(xiàn)負貢獻，這當(dāng)然與改革開放的深化促使農(nóng)民外出務(wù)工有關(guān)。這主要是由于市場不完善，投資工具稀少，我國居民獲得財產(chǎn)性收入渠道少。實物資產(chǎn)從214. 65元增加到4625. 86元，占總資產(chǎn)的比重從92. 12%下降到77. 62%；但金融資產(chǎn)的比重不斷提高，僅在19781997年間，農(nóng)民財產(chǎn)中人均金融資產(chǎn)從18. 36元增加到1333. 96元，比重從7. 88%提高到22. 38%。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，伴隨著經(jīng)濟的高速增長，居民收入不斷提高，生活水平得到進一步改善。盡管農(nóng)民的財產(chǎn)性收入從全國范圍內(nèi)平均來看，無法成為農(nóng)民收入的主要組成部分，但由于其基數(shù)較低及種種歷史和現(xiàn)實原因，當(dāng)前農(nóng)民的財產(chǎn)性收入對總收入增長的貢獻，仍處于極不穩(wěn)定的狀態(tài)，波動性較強。 造成農(nóng)民財產(chǎn)性收入偏低的主要因素分析中國2000多年封建統(tǒng)治遺留下的小農(nóng)意識深深影響到農(nóng)民，農(nóng)民小富即安，安于現(xiàn)狀，懼怕投資風(fēng)險的心理非常嚴重。據(jù)《2007年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》顯示，截止到2007年6月，在7. 37億農(nóng)村居民中，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3 741萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5. 1%；而同期我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達到1. 25億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率已達到21. 6%，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯。如“農(nóng)村土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體”，但農(nóng)民個人能不能擁有土地所有權(quán)，這一個重要問題沒有明確回答。但按字面上理解，可以賣給集體內(nèi)部的村民，而能不能賣給村民，法律沒有明確規(guī)定。另外，2006年2月27日《第一財經(jīng)日報》又報道，最貧困的10%的人口，所得的收入僅占國民收入總額的1. 8%，而最富有的10%的人口，所得的收入?yún)s占國民收入總額的將近30%。因此，農(nóng)村居民收入增長速度遠沒有城鎮(zhèn)居民收入增長快。而其他組都低于全國平均水平。而且從地區(qū)差異來看，純收入水平越高，生產(chǎn)經(jīng)營中對財產(chǎn)的依賴越強，財產(chǎn)性收入占比也就越高。另外，因為海南省市地級劃分規(guī)模比其他省要小得多，所以直接把海南省整體作為廣東省的一個市來進行分析。如，2003年農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的環(huán)比增幅為29. 74%，%； 2007年農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性收入的環(huán)比增幅為27. 58%，而城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入的環(huán)比增幅則高達42. 83%。0的富人所擁有，在城鎮(zhèn)居民儲蓄存款不斷擴大的條件下，利息收入成為城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入差異的一個重要因素。近兩年城鎮(zhèn)居民廣泛參與實業(yè)投資、金融產(chǎn)品投資(包括債券、保險和股票等)等多種投資，獲得的收益比重在不斷提高，城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入的渠道不斷拓寬。城鎮(zhèn)居民的人均財產(chǎn)性收入一直是農(nóng)民的人均財產(chǎn)性收入的2倍以上，差距最大的1997年甚至達到5. 27倍。但是，為了進行省內(nèi)差距(省內(nèi)各市地之間的差距)的分析，把上海、北京、天津三個自轄市包含在臨近省內(nèi)作為該省的一個市。表3—5 2007年全國及各地區(qū)農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入及占純收入比重對比地區(qū)全國東北東部中部西部財產(chǎn)性收入（元）占純收入比重（%）　數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒》2008年　　在31個省(區(qū)、市)中，農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入名列前茅的是北京(803. 22元)、上海(690. 06元)和浙江(362. 74元)等東部經(jīng)濟發(fā)達省份，而排名靠后的為甘肅(23. 20元)、廣西(29. 13元)、湖北(37. 70元)和湖南(39. 91元)等經(jīng)濟發(fā)展較為落后的中西部省份，全國平均水平之下的18個省級行政區(qū)除海南(66. 11元)、河北(115. 80元)外，全部處于中西部地區(qū)。最低收入戶的人均財產(chǎn)性收入從2002年的7. 23元增加到2007年的29. 89元，提高了3. 13倍，占純收入的比例由2002年的0. 84%提高到2007年的2. 22%；最高收入戶的人均財產(chǎn)性收入從2002年的193. 27元增加到2007年的451. 50元，提高了1. 34倍，占純收入的比例由2002年的3. 28%提高到2007年的4. 61%，但農(nóng)民財產(chǎn)性收入在不同的收入群體中，差距是明顯的。所以，國家統(tǒng)計局副局長邱曉華說:“賬面上是3: 1，實際差距應(yīng)該是5: 1甚至6: 1。因此，要從法律上切實保護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，就必須健全和完善保障農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益的法律條款。三是有關(guān)規(guī)定函待完善。 保護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的有關(guān)法律制度不健全對于保護農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益方面來說，有的有法律規(guī)定，但制度不健全，有漏洞；有的則沒有法律規(guī)定，形成空白。農(nóng)村電話和電視目前都沒有完全普及，網(wǎng)絡(luò)普及率更低。而面對不合理的補償，農(nóng)民怨聲載道，且無處申冤。農(nóng)民近十多年來的收入都有著類似的情況。近幾年，電話、空調(diào)和計算機也進入了農(nóng)民的家庭。農(nóng)村居民財產(chǎn)權(quán)利的恢復(fù)使得被長期壓抑的積累財富的欲望得到滿足，家庭資產(chǎn)存量增長十分迅速。到2006年末，家庭戶增加到87戶，金額2317萬元，實現(xiàn)收入3187萬元，占其財產(chǎn)性收入的19. 79%。財產(chǎn)性收入的顯著增加，與我國改革開放后經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，這導(dǎo)致農(nóng)村居民動產(chǎn)和非動產(chǎn)財富明顯增加，為財產(chǎn)性收入的增加奠定了較為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。事實表明，農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性收入占其純收入的比例有不斷增加的趨勢，這反映了財產(chǎn)性收入在農(nóng)民純收入中有較大的發(fā)展?jié)摿Α?中國農(nóng)民財產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀分析 農(nóng)民財產(chǎn)性收入份額小盡管自古以來財產(chǎn)性收入就已經(jīng)出現(xiàn)，但從來沒有成為人們收入的主要部分，不管是絕對數(shù)額還是在人們收入中的相對比重都是極小的，甚至可以略去不計，最多是人們收入的一點補充。在廣東珠江三角洲一帶，參股入股的農(nóng)民越來越多，農(nóng)民的股息收入大幅度增長，在2001年前三季度農(nóng)民的財產(chǎn)性收入大幅度增長，收入達80. 41元?；鹗且环N集合投資方式，投資者持有基金是面向證券市場(間接面對眾多企業(yè)或機構(gòu))的一種投資行為。股票、證券和債券三者的內(nèi)涵是不同的。股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人發(fā)行的股份憑證。1999年，農(nóng)戶通過民間借貸市場獲得的貸款占農(nóng)戶貸款總數(shù)的69. 41%，平均每戶1008. 56元。儲蓄是廣大農(nóng)民資金收入的最為普通和常見的資金投向。廣東省東莞市在征地拆遷中，除按國家政策支付補償費外，還制定了一系列優(yōu)惠措施。按國家有關(guān)規(guī)定，宅基地被征用的農(nóng)戶要得到一定的補償。事實業(yè)已證明，即使賣給市民也得不到產(chǎn)權(quán)證，是得不到法律保護的。賣了房子，也必然帶來相應(yīng)的收入，也成為他們財產(chǎn)性收入的組成部分。農(nóng)民賣房是我國伴隨著農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移過程中的一種普遍的現(xiàn)象。二是租用檔次低。在上海農(nóng)民財產(chǎn)性收入獲得多途徑增長。其中農(nóng)民財產(chǎn)性收入人均94元，增加32元、增長52。如其中一個城中村共有約400戶1400多本村戶籍人口。它即體現(xiàn)了農(nóng)民居住條件的改善，也反映出農(nóng)民收入逐漸出現(xiàn)質(zhì)的變革，實際上也從一個側(cè)面折射出時代的進步。房屋的出租與出售都是住房商品交換必不可少的形式。不僅有農(nóng)戶間的自發(fā)流轉(zhuǎn)，而且地方政府和鄉(xiāng)村組織也積極參與，直接操作。至2004年8月，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國農(nóng)村以各種形式流動使用權(quán)的耕地約占全國承包耕地總面積的5%6%，不超過10%。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指在農(nóng)村土地承包期內(nèi)，承包方以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股、互換等方式，將承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為。截至2004年2月份，全國共查出拖欠農(nóng)民征地補償安置費達98. 8億元，現(xiàn)經(jīng)清欠措施發(fā)到農(nóng)民手中的就有59. 9億元。 中國農(nóng)民財產(chǎn)性收入主要構(gòu)成 在一般情況下，能為農(nóng)民帶來財產(chǎn)性收入的財產(chǎn)類別，主要就是土地、房屋、資金，這三類也就構(gòu)成農(nóng)民財產(chǎn)性收入的最主要來源。農(nóng)民的房屋是蓋在宅基地之上的，和農(nóng)民承包的土地類似，宅基地所有權(quán)并不屬于農(nóng)民，而是屬于農(nóng)村集體的。二是租金收入，指農(nóng)民出租自己的住房及其他財產(chǎn)所得到的租金收入。財產(chǎn)收入是指財產(chǎn)所有者通過對財產(chǎn)的直接經(jīng)營或讓渡財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)而獲得的經(jīng)濟利益，是財產(chǎn)所有權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn)。僅依賴市場價格效應(yīng)形成的資產(chǎn)升值，屬于持有資產(chǎn)損益，它在一定程度上是通過市場進行資產(chǎn)再分配的結(jié)果，這種價差收益雖然產(chǎn)生在資產(chǎn)之上，不能計入國民經(jīng)濟核算中的財產(chǎn)性收入。這種占有表現(xiàn)為獨占性、排他勝，只要這種排他性的占有權(quán)存在，也就是事實上存在財產(chǎn)所有權(quán)，法律上的承信和保護只是使其合法化。2 農(nóng)民財產(chǎn)性收入問題的理論述評 農(nóng)民財產(chǎn)性收入內(nèi)涵 財產(chǎn) 財產(chǎn)，從總體上來說是指財富。通過實地調(diào)研與抽樣調(diào)查戶進行財產(chǎn)性收入問題的深度交流。 論文采用的研究方法第一，文獻法和問卷調(diào)查法相結(jié)合。關(guān)于農(nóng)民財產(chǎn)性收入的主要內(nèi)容方面其他學(xué)者也主要是從這幾個方面展開研究的。肖紅華，劉吉良從以下幾個方面論述了提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入的途徑：一是明晰農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)，二是完善保護農(nóng)民住房權(quán)益的法律，保障農(nóng)民住房財產(chǎn)性收入，三是重視農(nóng)村金融理財，增加農(nóng)民的資金財產(chǎn)性收入提高農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。尊重、維護、保障農(nóng)民的憲法權(quán)利和法定權(quán)利,既是9 億農(nóng)民求平等、求發(fā)展的需要,也是實現(xiàn)社會公平、構(gòu)建和諧社會的需要。劉飛 ,謝建文研究認為影響農(nóng)民財產(chǎn)性收入增加的因素有農(nóng)民理財方式和觀念落后、農(nóng)村信息化建設(shè)滯后、農(nóng)村金融市場不夠發(fā)達和農(nóng)民缺少投資理財?shù)南嚓P(guān)知識。它一般指家庭擁有的動產(chǎn)如銀行存款、有價證券等，不動產(chǎn)如房屋、車輛、土地、收藏品等所獲得的收人。因此，他們的收入結(jié)構(gòu)大部分相同，同時，影響他們的收入，從而影響其財產(chǎn)性收入的因素也是完全不同的。鑒于此，進行系統(tǒng)地研究不同區(qū)域的農(nóng)民財產(chǎn)性收入的影響因素，既能滿足對增加農(nóng)民特別是中西部地區(qū)的農(nóng)民的財產(chǎn)性收入的理論指導(dǎo)，又能夠完善國家財政支農(nóng)的實踐的迫切需要。毫無疑問，深入且全面地對農(nóng)民財產(chǎn)性收入進行深入研究，不斷引導(dǎo)和幫助農(nóng)民合法合理地得到財產(chǎn)性收入，不僅是經(jīng)濟學(xué)理論發(fā)展的需要，也是建設(shè)小康社會實踐的強烈呼喚。投資經(jīng)濟學(xué)家夏普、米勒、馬克維茲都對居民投資問題有所貢獻等。因此，只有對農(nóng)民財產(chǎn)性收入問題進入研究，充分認識它的基本規(guī)律，才能切實維護農(nóng)民的根本利益。根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，一個國家越富裕，居民個人的金融資產(chǎn)等非勞動收入部分占了全部收入的很大部分，財產(chǎn)性收入的比重逐步提高。在市場經(jīng)濟體制下，民間投資是社會固定資產(chǎn)投資的主體。一個國家的國民生產(chǎn)總值(或國內(nèi)生產(chǎn)總值)從最終使用的角度看是由消費、投資和凈出口三部分組成的，消費是其中的主要部分。特別是隨著我國證券市場的繁榮和資產(chǎn)價格的暴漲，我國居民最近的財富增值很快，而居民從財產(chǎn)中所獲得的收入也越來越多。居民財產(chǎn)性收入的多少，甚至可以成為國家和民族是否富強一個重要標志。盡管近幾年農(nóng)民的收入維持著上漲的態(tài)勢，2007年，城市居民的收入增長仍快于農(nóng)民，城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴大，:1。房屋是農(nóng)民主要的有形財產(chǎn), 但由于房產(chǎn)租賃和買賣市場的落后, 也只能閑置。這種不均等既存在于不同地區(qū)之間的居民，又存在于同一地區(qū)的居民之間。本研究希望通過對不同區(qū)域的農(nóng)民財產(chǎn)性收入不均等的深層次分析，找到增進農(nóng)民財產(chǎn)性收入，并且縮小財產(chǎn)性收入不均等的對策。因此，消費作為需求力量，對經(jīng)濟增長起著拉動作用。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的同時，以市場行為主體而出現(xiàn)的農(nóng)民就成了社會資源配置的一個相對獨立的部分，共同參與市場經(jīng)濟運行中的生產(chǎn)、流通、分配、消費、投資活動。例如，1989年城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)收入比重還不到1%，而2000年已經(jīng)達到了2%。農(nóng)民，是居民的一個組成部分。 中國經(jīng)濟學(xué)界由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟觀念的束縛，在改革開放以前并沒有重視居民經(jīng)濟利益，更談不上對居民經(jīng)濟學(xué)的獨立研究，農(nóng)民的財產(chǎn)性收入也基本上沒有專門著述。并且從公平的角度講也應(yīng)該讓農(nóng)民分享中國經(jīng)濟發(fā)展的成果。本文則用定性與定量相結(jié)合的分析方法研究不同區(qū)域農(nóng)民財產(chǎn)性收入的差異及其決定，以彌補以往研究理論分析不足。Daniel Gaido研究了從價值的勞動理論的觀點來看，有田地的財產(chǎn)的美國體制影響了資本的發(fā)展。王歧紅、陳善步認為導(dǎo)致農(nóng)民財產(chǎn)性收入低的主要的原因是農(nóng)民的資本持有結(jié)構(gòu)簡單、財產(chǎn)性生產(chǎn)要素的擁有量少，農(nóng)民的資本持有結(jié)構(gòu)以住房和儲蓄存款為主，農(nóng)民的財產(chǎn)性生產(chǎn)要素擁有量少，制度不完善阻礙了農(nóng)民