【正文】 ，而進(jìn)口不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，其結(jié)果是可以節(jié)約社會(huì)資源，提高產(chǎn)出水平。WTO規(guī)定，確定產(chǎn)品正常價(jià)值可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有：原產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；第三國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和成本加費(fèi)用和利潤(rùn)的標(biāo)準(zhǔn)。反傾銷稅的納稅人是傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口商，出口商不得直接或間接替進(jìn)口商承擔(dān)反傾銷稅。公共物品的需求顯示通過具有強(qiáng)制性的政治交易實(shí)現(xiàn)。（亞當(dāng)斯密稱為“看不見的手”）供給大于需求，價(jià)格下降，庫存增加，生產(chǎn)低迷；供給小于需求，價(jià)格上漲，庫存減少，生產(chǎn)增長(zhǎng)。理論基石個(gè)人主義方法論經(jīng)濟(jì)人假設(shè)作為一種交易的政治過程考點(diǎn)七：政府失靈的表現(xiàn)形式“理性的無知”與“理性的非理性”（政黨）選票極大化官僚在給定需求約束和成本約束條件下，最大化本部門的總預(yù)算。（3）健全中央和地方財(cái)力和事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。包括政府消費(fèi)性支出和投資性支出。A財(cái)政支出增長(zhǎng)的彈性系數(shù)（增長(zhǎng)率比）財(cái)政支出增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之比，彈性系數(shù)大于1表明財(cái)政支出增長(zhǎng)速度快于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度。鮑莫爾非均衡增長(zhǎng)理論政府部門的投資效率偏低導(dǎo)致政府支出規(guī)模不斷擴(kuò)大。考點(diǎn)七：財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)（1）含義財(cái)政支出績(jī)效財(cái)政支出目標(biāo)完成所取得的效果、影響及其效率。（3）指標(biāo)選擇：確定合理的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)是財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)的關(guān)鍵?？键c(diǎn)二：衡量財(cái)政收入的不同口徑口徑類型財(cái)政收入內(nèi)容最小口徑稅收收入。無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，是區(qū)分稅收收入與其他財(cái)政收入形式的重要特征。稅率的高低，體現(xiàn)著征稅的深度。：包括資源稅和土地使用稅。如流轉(zhuǎn)稅（增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等）。后轉(zhuǎn)又稱逆轉(zhuǎn)或向后轉(zhuǎn)嫁在納稅人前轉(zhuǎn)稅負(fù)存在困難時(shí)，納稅人通過壓低購(gòu)入商品或者生產(chǎn)要素進(jìn)價(jià)的方式，將其繳納的稅收轉(zhuǎn)給商品或者生產(chǎn)要素供給者的一種稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。二、影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素影響因素具體影響應(yīng)稅商品供給與需求的彈性（關(guān)鍵因素）（1）需求彈性較大，供給彈性較小，稅負(fù)不容易轉(zhuǎn)嫁；（2）需求彈性較小，供給彈性較大，稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁?；I集建設(shè)資金調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率（1）國(guó)債是一種收入穩(wěn)定，無風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)較低的投資工具，因此有“金邊國(guó)債”之稱。是研究控制債務(wù)問題和防止出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的重要依據(jù)。李嘉圖認(rèn)為發(fā)行國(guó)債會(huì)助長(zhǎng)政府的浪費(fèi)心理，認(rèn)為國(guó)債是有害的，反對(duì)發(fā)行國(guó)債。在證券交易所內(nèi)進(jìn)行的國(guó)債交易按國(guó)債交易成交訂約和清算的期限劃分，可以分為：①現(xiàn)貨交易方式：證券交易中最古老的交易方式，也是國(guó)債交易方式中最普通、最常用的交易方式。二、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的主要措施。從政治方面看政府預(yù)算是重大的政治行為?？煽啃栽瓌t也稱為“謹(jǐn)慎性”原則，支出預(yù)算安排要真實(shí)、可靠，既不能不切實(shí)際的把支出盤子打得很大，無法完成，也不能留下硬缺口，將執(zhí)行中一定要發(fā)生的支出不列入預(yù)算，人為縮小支出規(guī)模。①經(jīng)常預(yù)算主要以稅收為收入來源，以行政事業(yè)項(xiàng)目為支出對(duì)象；②資本預(yù)算主要以國(guó)債為收入來源，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目為支出對(duì)象。按預(yù)算收支平衡狀況分類平衡預(yù)算差額預(yù)算按預(yù)算項(xiàng)目是否直接反映經(jīng)濟(jì)效益分類投入預(yù)算用來控制各項(xiàng)支出用途和金額的預(yù)算。具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；提出本級(jí)預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，并對(duì)所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算。政府預(yù)算制度是財(cái)政制度的核心，一般是通過“預(yù)算法”的形式予以確定。預(yù)算執(zhí)行制度（是預(yù)算實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)）建立國(guó)庫集中收付制度（1）建立國(guó)庫單一賬戶體系。政府預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的中心環(huán)節(jié)。中央財(cái)政與地方財(cái)政之間、地方上級(jí)財(cái)政與下級(jí)財(cái)政之間沒有整體關(guān)系，政府間的財(cái)政聯(lián)系主要依靠分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度來實(shí)現(xiàn)。（3）證券交易印花稅：中央97%，地方3%。（2）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付：是指中央財(cái)政為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以及對(duì)委托地方政府代理的一些事務(wù)或中央地方共同承擔(dān)事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的補(bǔ)助資金，需要按規(guī)定用途使用。擴(kuò)大支出規(guī)模，保持一定赤字規(guī)模。提高投資支出水平。中性財(cái)政政策實(shí)施財(cái)政收支基本平衡或者動(dòng)態(tài)平衡財(cái)政政策。調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能擴(kuò)張性財(cái)政政策增加和刺激社會(huì)總需求（多花錢）。轉(zhuǎn)移性支出：政府補(bǔ)助支出；捐贈(zèng)支出；債務(wù)利息支出。（2）目標(biāo)：促進(jìn)充分就業(yè)；物價(jià)基本穩(wěn)定；國(guó)際收支平衡；經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。（1）增值稅：中央75%；地方25%。即收入結(jié)構(gòu)劃分以中央政府為主，支出結(jié)構(gòu)劃分則以地方政府為主。（1）廣義的財(cái)政管理體制包括預(yù)算管理體制、稅收管理體制、公共部門財(cái)務(wù)管理體制等。②項(xiàng)目預(yù)算要進(jìn)行科學(xué)論證和合理排序。，但一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算可補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)金。政府性基金預(yù)算、收費(fèi)以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。各級(jí)人民政府組織編制本級(jí)預(yù)算草案、本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案、本級(jí)決算草案；向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告；組織本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行；決定本級(jí)政府預(yù)備費(fèi)動(dòng)用；監(jiān)督本級(jí)各部門和下一級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行；改變和撤銷本級(jí)各部門和下一級(jí)人民政府關(guān)于預(yù)算方面的不恰當(dāng)?shù)臎Q定和命令。多年預(yù)算預(yù)算有效期為幾年（多為三年至五年）的政府預(yù)算。但沒有區(qū)分各項(xiàng)財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，不利于政府對(duì)復(fù)雜的財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行深入分析、管理和監(jiān)督?？键c(diǎn)二：政府預(yù)算原則原則具體內(nèi)容完整性原則所有法律準(zhǔn)許的政府財(cái)政活動(dòng)，都要在預(yù)算中清楚的列出，不應(yīng)另設(shè)其他財(cái)政收支賬目；政府所有的財(cái)政活動(dòng)都不能脫離預(yù)算管理，非政府交易活動(dòng)必須排除在外。從內(nèi)容上看政府預(yù)算是政府對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排?；蛴胸?fù)債政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的負(fù)債政府提供擔(dān)保，當(dāng)某個(gè)被擔(dān)保人無力償還時(shí)，政府需要承擔(dān)連帶責(zé)任的債務(wù)。（1）國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)又稱國(guó)債一級(jí)市場(chǎng)，主要參與者包括作為國(guó)債發(fā)行者的中央政府、發(fā)行中介機(jī)構(gòu)和投資購(gòu)買者。（4）國(guó)際公認(rèn)的債務(wù)依存度警戒線在15%~20%之間。：國(guó)債相對(duì)規(guī)模具體內(nèi)容國(guó)債負(fù)擔(dān)率（1）又稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受能力，是指國(guó)債累計(jì)余額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重。國(guó)債功能具體內(nèi)容彌補(bǔ)財(cái)政赤字（1）財(cái)政赤字可以通過向中央銀行借款；增加稅收；發(fā)行國(guó)債方式彌補(bǔ)。稅收資本化也稱“資本還原”生產(chǎn)要素購(gòu)買者將所購(gòu)買的生產(chǎn)要素未來應(yīng)當(dāng)繳納的稅款，通過從購(gòu)入價(jià)格中預(yù)先扣除的方法，向后轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)要素的出售者?？键c(diǎn)七：拉弗曲線與征稅的限度拉弗曲線稅收收入0 100%稅率考點(diǎn)八：稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁一、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式具體含義前轉(zhuǎn)又稱順轉(zhuǎn)或向前轉(zhuǎn)嫁納稅人將其所納稅款通過提高其所提供商品的價(jià)格方法，向前轉(zhuǎn)移給商品的購(gòu)買者或者最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的一種形式。按稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁劃分，不發(fā)生稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁關(guān)系的稅收，即納稅人就是負(fù)稅人，如個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)稅。：包括個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅。稅目代表征稅的廣度?？键c(diǎn)三：財(cái)政集中度與宏觀稅負(fù)財(cái)政集中度，通俗地稱為宏觀稅負(fù)，是指國(guó)家通過各種形式，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)收支環(huán)流中截取并運(yùn)用的資金占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重。第十三章 財(cái)政收入考點(diǎn)一：政府收入的分類國(guó)際貨幣基金組織稅收；社會(huì)繳款；贈(zèng)與收入；其他收入。：指目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度和從事一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)期望取得的成果和實(shí)際取得的成果之間的關(guān)系。社會(huì)性支出的比重較低在消費(fèi)性支出上，要從嚴(yán)控制行政性公共消費(fèi)。中期階段：政府投資比重有所下降。財(cái)政支出總量是不斷增長(zhǎng)的，這是由經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長(zhǎng)所決定。我國(guó)支出經(jīng)濟(jì)分類的項(xiàng)目包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出。（2）建設(shè)有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系。機(jī)制和手段，關(guān)注如下幾點(diǎn)：（1）通過稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長(zhǎng)；（2）通過稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)。其他方式特許經(jīng)營(yíng)、合同委托。非排他性指出了通過市場(chǎng)機(jī)制提供公共物品的潛在困難。反傾銷稅是一種附加稅。該理論認(rèn)為：大規(guī)模的生產(chǎn)可以降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。三、菲利普斯曲線：菲利普斯曲線表示通貨膨脹率和失業(yè)率之間的替代關(guān)系。需求不足型失業(yè)（非自愿失業(yè)、周期性失業(yè)） 指勞動(dòng)者在現(xiàn)行工資水平下找不到工作的狀況，或是指總需求相對(duì)不足減少勞動(dòng)力派生需求所導(dǎo)致的失業(yè)?？键c(diǎn)三：價(jià)格總水平變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（1）價(jià)格總水平變動(dòng)對(duì)工資的影響。第九章 價(jià)格總水平和就業(yè)、失業(yè)考點(diǎn)一：價(jià)格總水平的含義及度量：價(jià)格總水平也叫一般價(jià)格水平，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)各類商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)狀態(tài)的平均或綜合，一般用價(jià)格指數(shù)來度量。（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗和能源消耗向主要依靠科學(xué)進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。滯后指標(biāo)對(duì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)出現(xiàn)的峰谷的確定。：周期長(zhǎng)度平均約為8年，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響較大且較為明顯。（2）短期來看，總需求和總供給共同影響價(jià)格總水平。（3）出口效應(yīng)：由價(jià)格總水平通過匯率變動(dòng)影響出口需求的變化并與總需求成反方向變化的現(xiàn)象。政府購(gòu)買同向變化：政府購(gòu)買增加，會(huì)促使總需求增加，反之亦然。（二）莫迪利安尼的生命周期理論該理論認(rèn)為：各個(gè)家庭的消費(fèi)要取決于他們?cè)谏芷趦?nèi)所獲得的收入與財(cái)產(chǎn)，也就是說消費(fèi)取決于家庭所處的生命周期階段?！咀?】營(yíng)業(yè)盈余：從總產(chǎn)出中扣除中間投入、勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅凈額后的余額，大致相當(dāng)于營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，但要扣除從利潤(rùn)開支的工資和福利費(fèi)。道德風(fēng)險(xiǎn)由于信息不對(duì)稱，市場(chǎng)一方不能觀察另一方的行動(dòng)，另一方就可能采取不利于對(duì)方的行動(dòng)。具有一定程度的擁擠性。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的。 消除外部性的傳統(tǒng)方法：稅收補(bǔ)貼；合并相關(guān)企業(yè)。（二）分類，外部性分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。經(jīng)濟(jì)效率帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱作經(jīng)濟(jì)效率。邊際產(chǎn)品價(jià)值=邊際物質(zhì)產(chǎn)品*產(chǎn)品價(jià)格邊際要素成本（MFC）增加單位要素投入所帶來的成本增量。考點(diǎn)五：寡頭壟斷市場(chǎng)中上價(jià)格形成的模型價(jià)格形成模型具體內(nèi)容協(xié)議價(jià)格制其方式是限制各生產(chǎn)者的產(chǎn)量，使行業(yè)邊際收益等于行業(yè)邊際成本。彈性低，壟斷者可以確定較高的價(jià)格；隨著需求價(jià)格彈性增高，則價(jià)格將逐漸接近于邊際成本。完全壟斷市場(chǎng)①只有一個(gè)生產(chǎn)者，因而它是價(jià)格的決定者；②完全壟斷者的產(chǎn)品是沒有合適替代品的獨(dú)特性產(chǎn)品；③其他企業(yè)進(jìn)入這一市場(chǎng)非常困難。，也就是可變成本的增加額（因?yàn)槎唐趦?nèi)固定成本不隨產(chǎn)量的變化而變化）。顯成本企業(yè)購(gòu)買或租用生產(chǎn)要素所實(shí)際支付的貨幣支出。二、企業(yè)形成理論。需求曲線是通過價(jià)格—消費(fèi)曲線推導(dǎo)出來。收入增加使預(yù)算線向右平移，收入減少使預(yù)算線向左平移。無差異曲線從左向右下傾斜，凸向原點(diǎn)，斜率為負(fù)?？蓚鬟f性可以保證消費(fèi)者偏好的一致性。效用消費(fèi)者在消費(fèi)商品或服務(wù)時(shí)所能感受到的滿足程度，是人們的心理感覺，是主觀評(píng)價(jià)，沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)。（3）Es=1，供給單位彈性。綜上，企業(yè)對(duì)于需求富有彈性的商品適用實(shí)行薄利多銷的方法。 商品的重要性生活基本必需品，需求彈性??；非必需的高檔商品，需求彈性大。只宜在少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品上實(shí)行。由政府為某種產(chǎn)品規(guī)定一個(gè)具體的價(jià)格，市場(chǎng)交易只能在這一價(jià)格之上進(jìn)行。（2）需求變動(dòng)：由于消費(fèi)者收入和消費(fèi)者偏好等 因素的變化引起需求的相應(yīng)變化，這種變化表現(xiàn)為需求曲線的位移）。市場(chǎng)需求是消費(fèi)者需求的總和。（2）供給變動(dòng)：由于價(jià)格以外的其他因素如成本變動(dòng)引起供給的相應(yīng)變動(dòng)，這種變動(dòng)表現(xiàn)為供給曲線的位移。（保護(hù)買方利益）保護(hù)生產(chǎn)者的利益或支持某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。【注2】點(diǎn)彈性適用價(jià)格和需求變動(dòng)較小的場(chǎng)合；弧彈性適用價(jià)格和需求變動(dòng)較大的場(chǎng)合。四、需求價(jià)格彈性和總銷售收入的關(guān)系需求價(jià)格彈性系數(shù)類型關(guān)系Ed＞1需求富有彈性的商品價(jià)格上升會(huì)使銷售收入減少，價(jià)格下降會(huì)使銷售收入增加。高檔品；奢侈品收入彈性低，即需求數(shù)量的相應(yīng)增加小于收入的增加。八、影響供給價(jià)格彈性的因素影響供給價(jià)格彈性的因素對(duì)供給價(jià)格彈性的影響。邊際效用：消費(fèi)者增加一個(gè)單位商品消費(fèi)時(shí)所帶來的滿足程度的增加或者效用的增量?？键c(diǎn)三：無差異曲線的概念和特征一、無差異曲線的概念——用來描述消費(fèi)者偏好無差異曲線是一條表示能夠給消費(fèi)者帶來相同滿足程度的兩種商品的所有組合的曲線，在這條曲線上的所有各點(diǎn)的兩種商品組合帶給消費(fèi)者的滿足程度是完全相同的，消費(fèi)者對(duì)這條曲線上各個(gè)點(diǎn)的偏好程度是無差異的?！咀?】無差異曲線上某一點(diǎn)的邊際替代率就是無差異曲線上該點(diǎn)的切線斜率的絕對(duì)值。（3）兩種商品的價(jià)格同比例同方向變化，會(huì)使預(yù)算線平移，同比例上升使預(yù)算線向左移，同比例下降，預(yù)算線向右移。：指在名義收入不變時(shí)，因?yàn)樵撋唐穬r(jià)格的變化，而導(dǎo)致消費(fèi)者實(shí)際收入發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)者所購(gòu)買的該商品數(shù)量的變化。考點(diǎn)二：一種可變要素的生產(chǎn)函數(shù)及其曲線一、生產(chǎn)函數(shù)生產(chǎn)函數(shù)表示一定時(shí)期內(nèi)，在技術(shù)不變的情況下，生產(chǎn)中所使用的各種生產(chǎn)要素的數(shù)量與所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量之間的函數(shù)關(guān)系。正常利潤(rùn)企業(yè)對(duì)自己所提供的企業(yè)家才能的報(bào)酬支付。第四章 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論考點(diǎn)一：劃分市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)（1）本行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)者數(shù)目或企業(yè)數(shù)目；（2）本行業(yè)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品的差別程度；（3）進(jìn)入障礙的大小?？键c(diǎn)三：完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、完全壟斷市場(chǎng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)需求曲線、決策原則及收益曲線項(xiàng)目整個(gè)行業(yè)需求曲線個(gè)別企業(yè)的需求曲線利潤(rùn)最大化原則完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)向右下方傾斜一條平行于橫軸的水平線邊際收益=邊際成本完全壟斷市場(chǎng)向右下方傾斜向右下方傾斜邊際收益=邊際成本壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)向右