【正文】 扶持政策是有意義的。　　（4）重視人才引進(jìn)。軟件盜版是世界性的問題?！笆晃濉睍r期成為新中國成立以來，中國計算機產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、技術(shù)創(chuàng)新水平最高、服務(wù)水平提升最顯著的時期?！　。ㄈ?產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有升　　“十一五”期間，通過計算機產(chǎn)業(yè)專項及示范工程的實施，擴大了對于計算機產(chǎn)業(yè)的投資需求，引導(dǎo)了社會資源的投向；形成了以項目為載體，政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行貸款和其他資金廣泛參與的多渠道、多層次投融資體系，充分發(fā)揮了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項和示范工程引導(dǎo)投資、以點帶面、優(yōu)化資源配置的積極作用。該系統(tǒng)的研制成功，對推動中國民族高性能計算機事業(yè)的發(fā)展和國家安全都具有重要的意義。產(chǎn)品的多樣化、產(chǎn)業(yè)鏈的完善以及自主標(biāo)準(zhǔn)的國際化，為WAPI進(jìn)一步市場化、商業(yè)化、國際化奠定了基礎(chǔ)。神州龍芯在國家加大自主創(chuàng)新技術(shù)推廣和扶持力度的背景下，在國家有關(guān)部門及中科院計算所、綜藝股份雙方股東的大力支持下，突出龍芯自主安全、經(jīng)濟好用、節(jié)能環(huán)保的特性，按照軍民并舉，錯位競爭，打破Wintel體系對產(chǎn)業(yè)的壟斷，加大產(chǎn)品開發(fā)和市場推廣力度，在龍芯產(chǎn)業(yè)化方面取得了重大進(jìn)展，推出神州龍芯云終端產(chǎn)品?！　〖合到y(tǒng)：我國集群通信市場巨大，而數(shù)字集群采用數(shù)字調(diào)制技術(shù)，既能實現(xiàn)頻率資源的共享，又能實現(xiàn)無線信道動態(tài)分配的功能，因此數(shù)字集群是當(dāng)今集群市場的首選。其系統(tǒng)性能和成熟度都處于國際領(lǐng)先水平，2008年獲信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明獎。其基于低成本、可伸縮網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，采用增強型智能天線和碼擴正交頻分多址等先進(jìn)技術(shù)，在5兆赫茲帶寬內(nèi)提供15兆比特每秒的數(shù)據(jù)凈吞吐量，全面支持語音、寬帶數(shù)據(jù)和多媒體接入。從2010年1月開始，數(shù)字對講機已開始在我國使用，五年過渡期后，數(shù)字對講機將完全取代模擬對講機。在重點支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新方面，計算機產(chǎn)業(yè)重點突破共性技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，推動提高機械、冶金、石化、紡織等領(lǐng)域的智能化、數(shù)字化水平，提升企業(yè)信息化水平和市場競爭力。隨著西部大開發(fā)的深入，中西部地區(qū)的人才優(yōu)勢、交通條件、配套環(huán)境等逐步提高，加上成本優(yōu)勢，內(nèi)地計算機制造業(yè)得到了快速發(fā)展，川渝地區(qū)正在逐漸形成規(guī)模。同時，WAPI的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用也取得突破，目前WAPI產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員發(fā)展到72家，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，涵蓋無線局域網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)研究、芯片設(shè)計、加工制造、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用軟件、運營服務(wù)等各個方面，成員包括國內(nèi)外主流WLAN芯片及設(shè)備廠商?；邶埿?E/F CPU的低成本計算機實現(xiàn)萬套規(guī)模生產(chǎn)和銷售，多核處理器龍芯3B/C也即將投放市場，與國外先進(jìn)技術(shù)的差距逐步減小?！　。ǘ┊a(chǎn)業(yè)覆蓋面進(jìn)一步擴大，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴張　　當(dāng)前，信息技術(shù)對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著舉足輕重的作用，信息化已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟發(fā)展跟上全球潮流的迫切需要和必要保證，計算機是信息化的基礎(chǔ)，計算機產(chǎn)業(yè)已成為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)的各個領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，中國計算機產(chǎn)業(yè)發(fā)展又邁上一個新的臺階。鼓勵計算機業(yè)特別是計算機服務(wù)業(yè)與電信業(yè)的融合。　　（3）繼續(xù)深化科技體制改革,不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。表現(xiàn)之三是民族企業(yè)逐步按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和經(jīng)營。　?、诰W(wǎng)絡(luò)化給社會生活注入了新的活力和生機。軟件市場大致可分為應(yīng)用軟件、系統(tǒng)軟件和工具軟件。目前,我國的計算機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點還在硬件制造業(yè)上,約占計算機產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的65%左右。　　　2 我國計算機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r　　　中國計算機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚,從引進(jìn)前蘇聯(lián)的計算機技術(shù)開始到目前形成比較完整的計算機產(chǎn)業(yè)體系,大致經(jīng)歷了四個發(fā)展階段:1956年至1965年的萌芽階段。80年代,微型計算機生產(chǎn)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化平臺產(chǎn)生,有了大規(guī)模生產(chǎn)的可能。隨著計算機技術(shù)、通信技術(shù)以及遍布全球的計算機國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、普及,人們可以跨越時空的阻隔,以極快的速度獲取大量的信息,真正做到了“信息共享”、“資源共享”,世界經(jīng)濟一體化的進(jìn)程明顯加快，全球經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)化與一體化成為時代特征?！　?）政策重點是鼓勵企業(yè)提高技術(shù)開發(fā)水平， 需要研究及可采取的政策包括國家對企業(yè)的重大的技術(shù)開發(fā)項目給予包括資金在內(nèi)的各種支持；進(jìn)一步深化科技體制改革，鼓勵發(fā)展更緊密的包括讓科研機構(gòu)進(jìn)入企業(yè)在內(nèi)的各種形式的科研機構(gòu)和企業(yè)的合作；借鑒美、日、韓等的經(jīng)驗，鼓勵存在競爭關(guān)系的中國企業(yè)在基礎(chǔ)技術(shù)或重要樣機的開發(fā)方面合作；聯(lián)合開發(fā)可由信息產(chǎn)業(yè)部、中科院的研究所和企業(yè)共同進(jìn)行。　　　　　關(guān)于發(fā)展計算機業(yè)政策的若干設(shè)想　　1）要繼續(xù)加快改革，讓企業(yè)真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度， 建立充分公平競爭的市場秩序，改革宏觀和行業(yè)管理體制，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的機制和環(huán)境。表8為信息產(chǎn)業(yè)部的資料， 可以看到外商企業(yè)中獨資企業(yè)的份額高達(dá)40％以上?！　∮嬎銠C業(yè)企業(yè)規(guī)模擴大。（2）1980、1985年的國有指全民所有制企業(yè)。限于資料，本文僅從規(guī)模結(jié)構(gòu)效率、資源配置效率、技術(shù)進(jìn)步能力三方面對計算機業(yè)的市場績效略評論?！　?）投資購并　　實力逐漸雄厚的主要計算機廠商都重視通過兼并收購擴張。目前中國國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)在銷售網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)、新產(chǎn)品的推廣及營銷等方面，在中國本土市場上，已有一定的優(yōu)勢?！　釯T業(yè)大公司都在中國建廠，民族品牌企業(yè)在計算機軟件硬件各細(xì)分市場上也正在發(fā)展，競爭十分激烈。這種變化似乎表明業(yè)內(nèi)主要大企業(yè)由于技術(shù)，經(jīng)營能力、資金籌措能力較強已加快發(fā)展。如表2 示大數(shù)外設(shè)和零部件位居前位的企業(yè)都為外商及臺商企業(yè)，盡管財務(wù)軟件和排版系統(tǒng)軟件中國產(chǎn)品牌占有80％以上的份額，但軟件市場份額份居前3位的企業(yè)分別是美國Oracle、微軟、IBM在中國的子公司。出口占銷售額的比例，％，％（美、日差別主要源于日本高比例的零部件出口份額）；％。90年代以來中國計算機產(chǎn)業(yè)的形成與中國計算機產(chǎn)業(yè)國際化程度日益提高密切相關(guān)。　　　　　中國計算機業(yè)基本形成，民族品牌發(fā)展很快， 但與國外公司相比仍有較大差距。C　為估計數(shù)。中國計算機市場以硬件為主，到1997年硬件銷售額仍占計算機市場的80％，軟件、服務(wù)業(yè)的規(guī)模份額分別只有8. 7％％?！　「鶕?jù)信息產(chǎn)業(yè)部的數(shù)據(jù)，中國1997年硬件市場各類產(chǎn)品的份額為：計算機整機43％，外部設(shè)備26％，耗材和零配件17％，應(yīng)用產(chǎn)品10％，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品4％；計算機整機的主體是微機。此外計算機市場中微機所占比例中國高于美、日約70％。 而根據(jù)第三次工業(yè)普查的數(shù)據(jù)， 到1995年計算機及其相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、咨詢服務(wù)的企事業(yè)單位已達(dá)15000家，從業(yè)人員30萬人，其中制造業(yè)1000余家， 從業(yè)人員10萬人，軟件企業(yè)1000余家，從業(yè)人員8萬人，營銷、服務(wù)業(yè)13000家，從業(yè)人員12萬人。90年代中期以后，包括風(fēng)險投資在內(nèi)的境外金融投資者也開始向中國計算機投資。同時，整機廠的零部件主要靠進(jìn)口和國內(nèi)外資企業(yè)供貨，也推動了各企業(yè)按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和采購?！　　　　∈袌鼋Y(jié)構(gòu)　　1）一般集中度　　一般集中度用產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、銷售額或資產(chǎn)中最大的數(shù)家企業(yè)所占的份額表示，它反映業(yè)內(nèi)主要大企業(yè)對產(chǎn)業(yè)或市場的綜合影響能力。1997年最大的4 家集團(tuán)公司及其銷售額分別為聯(lián)想（125億元，集團(tuán)銷售額，后同）、四通（ 億元）、方正（）長城（），而在1992年這4 、僅5年4家公司銷售客分別增長約12倍、15倍、19倍和5倍。從總體上看，計算機業(yè)是產(chǎn)品差別較大的產(chǎn)業(yè)，計算機器件及外設(shè)的產(chǎn)品差別主要是技術(shù)性的。進(jìn)入障礙對市場壟斷和競爭的關(guān)系有較大影響，是決定市場結(jié)構(gòu)的主要因素：經(jīng)濟規(guī)模障礙；必要投資規(guī)模障礙；產(chǎn)品差別進(jìn)入障礙；政策法規(guī)進(jìn)入障礙（見表6）　　表6　計算機業(yè)進(jìn)入障礙 經(jīng)濟規(guī)模　　必要投資　　　　　產(chǎn)品差別PC機　　　　　　 小到中等　　小到中等　 大(主要基于品牌和服務(wù))外設(shè)和主要零部件　 大　　　　中等到大　 大(主要基于技術(shù)、質(zhì)量)系統(tǒng)軟件　　　　　 大　　　　中等到大　　　　　　 大應(yīng)用軟件　　　　　 小　　　　小到中等　　　　　　 大　政策法規(guī)PC機　　　　　　　　　　　　小外設(shè)和主要零部件　　　　　　小系統(tǒng)軟件　　　　　　　　　　小應(yīng)用軟件　　　　　　　　　　小　　　　　　　市場行為和市場績效　　1）價格行為和非