【正文】 圍及被調查人員情況 ???????????? 129 第二節(jié) 公眾對工程建設的觀點分析????????????????? 130 第三節(jié) 公眾參與調查結論? ??????????????????? 131 第十七章 評價結論與建議 第一節(jié) 評價結論 ????????????????????????? 132 第二節(jié) 對策建議????????????????????????? 135 萊蕪市生活垃圾處理場項目 環(huán)境影響報告書 萊蕪市環(huán)境保護科學研究所 6 第一章 總論 第一節(jié) 編制依據(jù) 一、《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 二、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》； 三、《中華人民共和國水污染防治法》； 四、《中華人民共和國噪聲污染防治法》； 五、中華人民共和國國務院令（ 1998） 253 號《建設項目環(huán)境保護管理條例》； 六、山東省人大常委會 2020 年 12 月 7 日通過的《山東省環(huán)境保護條例》； 七、 全國人大常委會 2020年 10 月 28日第三十次會議通過并發(fā)布的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》； 八、 中華人民共和國主席令第七十二號《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》； 九、《環(huán)境影響評價技術導則》 (HJ/～ ， HJ/)； 十、中華人民共和國建設部制定的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術標準》(CJJ1788)； 十一、《生活垃圾填埋污染控制標準》 (GB168891997)； 十二、中華人民共和國建設部制定的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設標準》建標 2020101； 十三、建設部、國家環(huán)?？偩?、科技部三部門發(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》 。 充分利用已有資料，在保證報告書質量的前提下，盡量縮短評價周期。擬建場址屬國有土地。生產(chǎn)區(qū)主要為填埋場和污水處理場，其中填埋場位于廠區(qū)中部，污水處理場位于廠區(qū)西部。 表 21 垃圾處 理場人員編制表 編制 工作內容 數(shù)量 廠長 行政總管與生產(chǎn)調度 2 技術員 全廠技術 2 財務 財務、出納 2 總務 后勤、行政 2 保衛(wèi) 消防、安全 2 計量工 車輛過磅記錄 1 計算機工 調度控制 2 推土機駕駛員 垃圾推平、鏟運 3 壓實機駕駛員 垃圾或覆土壓實 2 挖掘機駕駛員 用挖掘機于填埋前挖土 2 裝載機駕駛員 裝土、運土 3 自卸車駕駛員 運土 1 場地管理工 填埋卸土現(xiàn)場指揮、檢查質量 1 除害滅蠅工 噴藥消毒、滅蠅滅鼠等 2 綠化工 場地綠化管理 1 污水 處理工 滲濾液處理系統(tǒng)管理 3 環(huán)境監(jiān)測工 場地及周圍大氣、水質、沼氣監(jiān)測 2 電工 變配電設備和外線系統(tǒng)維修 2 機修工 工程機械、車輛維修管理 5 輔助工 場區(qū)清潔 1 洗車工 出廠車輛清洗 2 總計 43 萊蕪市生活垃圾處理場項目 環(huán)境影響報告書 萊蕪市環(huán)境保護科學研究所 12 七、垃圾產(chǎn)量、成分預測及 垃圾收運體系現(xiàn)狀 1．垃圾產(chǎn)量預測 ①現(xiàn)狀 2020 年，萊蕪市城區(qū)人口為 21 萬人，日產(chǎn)生活垃圾 231 噸。 表 22 萊蕪市生活垃圾組成表 單位 :% 成份 廢品類 有機物 無機物 紙類 塑料 紡織 纖維 玻璃 金屬 木質雜草 廚渣 果皮 其它有 機物 陶石 灰土 其它無 機物 含量 30 合計 萊蕪市生活垃圾處理場項目 環(huán)境影響報告書 萊蕪市環(huán)境保護科學研究所 13 ②預測 根據(jù)萊蕪市城市熱力規(guī)劃（ 2020 年 2020 年），至 2020 年，萊蕪市工業(yè)熱化率達到 100%，采暖熱化率達到 60%。根據(jù)部頒標準，城市垃圾收集點至垃圾場距離超過 20km 時，應建立大、中型垃圾運轉站，因此本項目無需建設大、中型垃圾轉運站，按總 體規(guī)劃在城區(qū)內建設若干小型垃圾中轉站，配合自壓縮式垃圾運輸車即可滿足垃圾轉運要求。 ③防止填埋場垃圾滲濾液對地下水污染是垃圾填埋場最重要的環(huán)節(jié)之 萊蕪市生活垃圾處理場項目 環(huán)境影響報告書 萊蕪市環(huán)境保護科學研究所 15 一，填埋場場底防滲有水平防滲和垂直防滲兩種方式。為防止?jié)B濾液對地下水的污染，需在填埋場底部設有不透水的防水層、集液管、集液井等設施，將產(chǎn)生的 滲濾液進行收集，然后集中統(tǒng)一處理。 生化處理可分為好氧生化處理和厭氧生化處理兩種方法。 垃圾焚燒的優(yōu)點是能顯著地減容，節(jié)省填埋空間，此外可以進行余熱回收利用。因此，近期內生活垃圾不適合進行焚燒 處理，今后當經(jīng)濟發(fā)展水平大大提高、有足夠資金，垃圾成份有較大變化時，可以對生活垃圾中可燃部分進行焚燒處理。經(jīng)調查，萊蕪雖然 是著名的糧菜果畜生產(chǎn)基地 ，對肥料 萊蕪市生活垃圾處理場項目 環(huán)境影響報告書 萊蕪市環(huán)境保護科學研究所 18 有較大的市場需求，但由于觀念的限制，人們仍大多熱衷于傳統(tǒng)肥料的使用，對垃圾生化處理后的腐殖質持懷疑和抵制態(tài)度，不受歡迎市場需求量較小。 各年生活垃圾產(chǎn)生量、填埋場容積及使用年限預測 見表 22。截洪溝的溝底坡度為 。主要是利用水泥漿液、粘土漿液或其它化學漿液，通過灌注壓入、高壓噴射或機械攪拌，將漿液和土顆粒膠結合起來，改善地基土的物理和力學性質，增加密實度，達到防滲目的。天然防滲是利用填埋場的自然隔水層進行防滲，當場底為完整的不透水巖層或滲透系數(shù)小于 107cm/s、厚度大于 2m 的粘土時，可采用天然防滲；人工防滲是在水平方向鋪設人工襯層進行防滲。填埋體內部的滲濾液大部分匯集于 垂直收集系統(tǒng)（導氣石籠），并下滲到水平收集系統(tǒng)，經(jīng)水平收集系統(tǒng)排至輸送系統(tǒng)，經(jīng)輸送系統(tǒng)排至污水調節(jié)池，在污水處理廠進行污水處理。 ③填埋氣體控制及處理系統(tǒng) 填埋氣體的導排方式有多種，考慮到今后填埋氣體的進一步利用，利用導氣石籠做填埋氣體收集系統(tǒng)。主要建筑物面積見表 24。 ②水源 垃圾處理場準備從萊蕪市開發(fā)區(qū)接自來水管線，供全場新鮮水用量。由于廠址距周圍村莊距離較遠，產(chǎn)生的揚 塵對周圍居民影響不大。垃圾處理場污水是否收集起來并經(jīng)過處理，是衡量垃圾處理場是否符合環(huán)保標準的指標之一。 由于本項目未進行水質試驗，其污水水質的確定是參照國內自然條件相近的已投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場的實測資料，確定本填埋場的污水設計水質如表 26。 因此，擬建工程污水產(chǎn)生總量為 。 污水處理廠主要工藝參數(shù) ①設計水量 按日最大降雨量計算的垃圾滲濾液量及其他污水量為 ，據(jù)有當?shù)貧夂虮尘瓣P資料，萊蕪地區(qū)蒸發(fā)量較大而降雨量較小，污水回灌可以達到 8m3/。 160 新鮮水 15 生活用水 15 中水池 污水處理廠 污水調節(jié)池 生活污水 損耗 填埋場滲濾液 車輛沖洗 30 消防水補給 3 填埋場降塵 道路防塵 綠化噴灑 蒸 發(fā) 新鮮水 污水回灌 填埋場 圖 25 擬建項目全廠水平衡圖 （單位： t/d） 萊蕪市生活垃圾處理場項目 環(huán)境影響報告書 萊蕪市環(huán)境保護科學研究所 32 ②中水池設計 根據(jù)污水處理廠設計水量和中水出路，在污水處理廠南側設中水池，設計存水 20d，需要容積為 6000m3，在正常降雨年份下，經(jīng)處理達標的污水可全部在填埋場內部消化，不外排。假設：填埋氣體產(chǎn)生過程中無能量損失； 有機物全部生成 CH4和 CO2。填埋氣體收集率跟填埋場覆蓋率和收集系統(tǒng)效率有關，一般條件下，填埋覆蓋率可達 80%，系統(tǒng)收集效率可達 75%，因此，總的收集率為 60%（ 80% 75%）。 Ⅱ .粉塵、輕物質飄逸和臭氣主要產(chǎn)生在垃圾有落差運動、滾動的地方，擬采用集氣罩收集夾帶粉塵和臭氣的空氣，經(jīng)空氣管理系統(tǒng)進入袋式空氣凈化裝置（凈化效率 %）進行處理后排放。由于擬建工程距居民區(qū)較遠（＞ 1km），且沿途居民區(qū)較少，處理場 噪聲對周圍居民的不利影響較小。在填埋工段，每鋪一層垃圾，均需采用噴藥車噴灑藥水，消殺病菌， 然后壓實，達一設計厚度后，及時覆土壓實，一方面可以防止塵土飛揚，病菌漫延，另一方面，可通過厭氧殺菌作用，消滅部分病菌和蟲卵?？梢?75 勒克斯照度以下為滅蠅的最佳時間。 ，是采用科學方法滅蠅的前提。 對于場外帶進的或場內產(chǎn)生的蠅、蚊、鼠類等帶菌體，特別是蠅類，一方面組織人員噴紅殺滅，另一方面加強填埋場作業(yè)的管理，消除場內積滯污水的地帶，及時清掃散落的垃圾。 Ⅵ .廠區(qū)四周設置 綠化帶；填埋場邊坡及時種植被；填埋場與生活管理區(qū)之間，廣種灌木、喬木綠化，生活管理區(qū)進行園林化設計，創(chuàng)造優(yōu)美的生活管理環(huán)境；在污水處理區(qū)重點綠化，以減少污水處理臭味對周圍環(huán)境的影響。 表 28 廢氣污染物排放參數(shù)表 ③廢氣污染防治措施 Ⅰ .由上述可知，垃圾填埋后產(chǎn)生大量以甲烷為主的氣體并含有一定量的有毒有害成分，為阻止填埋場氣體的直接向上或是通過填埋場周圍土壤的填埋氣體 氣量 排放 高度 排放 方式 排放 溫度 源強 NH3 H2S SO2 粉塵 104m3/a m ℃ t/a t/a t/a t/a 非點燃狀態(tài) 1 面源 常溫 點燃狀態(tài) 800 G η i mi 365 24 萊蕪市生活垃圾處理場項目 環(huán)境影響報告書 萊蕪市環(huán)境保護科學研究所 35 側向和豎向遷移，進而通過擴散進入大 氣層，必須進行適當處理，一般通過填埋場內設有的氣體控制系統(tǒng)，把產(chǎn)生的氣體收集起來，并將其用于生產(chǎn)能量或是在有控條件下放空或火化。填埋氣體年產(chǎn)生量為 萬 m3。 垃圾填埋場的產(chǎn)氣量、成分受到各種因素的影響，如垃圾成分、填埋年限、溫度、濕度等，垃圾的產(chǎn)氣量是一個累積量，它與垃圾有機碳含量、生物分解溫度、時間等有關。 ◆填埋區(qū)降塵 填埋區(qū)面積 202000m2，每年灑水 200d，按 1t 水可灑面積 500m2計算，一年內填埋場噴灑區(qū)用水量為： 202000 200247。 污水調節(jié)池容量計算 因萊蕪地區(qū)降雨量的不均衡，干旱季節(jié)甚至沒有污水產(chǎn)生，而在豐水季節(jié)污水處理廠又不能及時處理，因此 ，在場區(qū)設計一污水調節(jié)池，一方面對滲濾液量大時起緩沖作用，另一方面，在填埋初期不需要運行污水處理廠，因此，設計污水調節(jié)池，用于儲存填埋初期的污水。 按垃圾處理規(guī)模計量其他污水量，標 準為 ，取均值 m3/ 計算。 污水水質 污水水質隨垃圾成分、垃圾數(shù)量、垃圾填埋方式、填埋時間以及當?shù)厮牡刭|和氣象條件等而異。 ㈡營運期 ⑴廢水 概述 生活垃圾處理場污水主要包括垃圾滲濾液、生產(chǎn)污水、生活污水等。車間及生活區(qū)放置滅火器。全廠新鮮水用量為 ，詳見水平衡圖 25。機械設備配置如表 23。 ②填埋氣體回 收利用 填埋氣體的利用是一個復雜的問題，受到眾多因素的影響，而且只有地填埋垃圾達到一定數(shù)量時，才有利用價值。根據(jù)該項目工程特點及要求，將采用水平防滲為主，垂直防滲為輔的防滲方案，以達到預期的防滲效果。 采用灌漿法或高壓噴射注漿法防滲已在國內一些山谷型垃圾填埋場防滲中得到應用。 垂直防滲的方式有多種，防滲幕墻是垂直防滲的主要方式。生活垃圾衛(wèi)生填埋工藝流程如圖23 所示。人均日垃圾產(chǎn)量近期（ 2020 年）按 計算，遠期（ 2020年以后）按 計算。但要最終確定該城市生活垃圾能否采用生化處理工藝進行處理，一個非常重要的制約因素是生化處理產(chǎn)品的銷路。據(jù)介紹，建設一座日處理能力為 100t 的焚燒廠，一次性投資需 8000 萬元 10000 萬元，萊蕪市目前日產(chǎn)生活垃圾 左右，且每年以較快的速度增長，如果這些垃圾全部進行焚燒，