【正文】 些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域。（四）企業(yè)文化 企業(yè)文化建設(shè)比較滯后。（3）管理創(chuàng)新能力比較弱。對(duì)于沒有條件設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員的小規(guī)模企業(yè)，應(yīng)從稅務(wù)咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員建帳核算。（3）政府建立的中小企業(yè)團(tuán)體組織較少。（2）小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃：它是美國(guó)國(guó)會(huì)于1982年建立的，以鼓勵(lì)有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)積極承擔(dān)聯(lián)邦政府研究和發(fā)展任務(wù)的組織。日本的中小企業(yè)對(duì)提高日本大公司的生產(chǎn)效率和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。其次，建立企業(yè)診斷制度，成立中小企業(yè)診斷機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)。（二） 借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展從主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于發(fā)展中小企業(yè)的政策措施中，我們不難發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家具有如下的共性：(1)這些國(guó)家都設(shè)立專門的政府機(jī)構(gòu)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行管理和扶助；(2)都制定頒布法律，以保護(hù)中小企業(yè)利益，用經(jīng)濟(jì)立法形式扶助中小企業(yè)；(3)普遍運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段扶持中小企業(yè)；(4)注重采取各種措施，在信息情報(bào)、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)、咨詢、人員培訓(xùn)等方面為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，應(yīng)盡快加強(qiáng)立法，建立健全法律體系，在法律中明確中小企業(yè)的基本方針、政策、發(fā)展方向和管理原則，解決中小企業(yè)在管理上無法可依的問題，特別是對(duì)中小企業(yè)的扶持，以使得對(duì)中小企業(yè)的援助走上法制軌道。同時(shí)，各大商業(yè)銀行也應(yīng)積極為中小企業(yè)的融資提供支持。 (5)是允許中小企業(yè)以股票、債券等非信貸方式融資。鼓勵(lì)社會(huì)各界加大對(duì)中小企業(yè)的資本性投資，企業(yè)和個(gè)人以固定資產(chǎn)投資入股開辦中小企業(yè)的，以及從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、出口產(chǎn)品生產(chǎn)、挽救古老手工技藝的生產(chǎn)等，應(yīng)在一定期限內(nèi)減稅或免稅；對(duì)于應(yīng)納稅但暫時(shí)有困難的，可以緩交。通過把過去由各部門、各行業(yè)分頭管理中小企業(yè)的相關(guān)職能集中上來，由中小企業(yè)司協(xié)調(diào)政府各部門有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)改革、發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的法律、政策和管理問題，反映中小企業(yè)的要求，引導(dǎo)中小企業(yè)的發(fā)展方向，幫助中小企業(yè)解決資金、人才、技術(shù)等問題。目的是促進(jìn)科技人員向中小企業(yè)流動(dòng)，對(duì)中小企業(yè)所聘技術(shù)人員提供一定數(shù)量的工資補(bǔ)助。（五）建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)、管理培訓(xùn)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。另外，日本搞好中小企業(yè)的協(xié)同組合經(jīng)驗(yàn), 同樣值得借鑒。致謝 在本篇論文完成的同時(shí)，我首先要感謝我的導(dǎo)師老師。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。感謝同學(xué)和家人在這期間的大力支持。大、中、小企業(yè)間要加強(qiáng)組織聯(lián)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)展。時(shí)下，許多大中專畢業(yè)生畢業(yè)后不愿到中小企業(yè)工作，而且企業(yè)中的員工也不安心工作的境況，有很大一部分原因是由于小企業(yè)缺乏社會(huì)保障制度，而且社會(huì)地位低。以上措施，能使中小企業(yè)盡快掌握新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。德國(guó)政府就非常關(guān)注中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，并對(duì)中小企業(yè)采取了一系列措施。這表明，成立一個(gè)專門的、強(qiáng)有力的、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)家一級(jí)行政管理部門，是中小企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是執(zhí)行國(guó)家的中小企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的需要。建議采取鼓勵(lì)貸款的激勵(lì)機(jī)制，可采取無息、貼息、低息等各種方式支持中小企業(yè)自主開業(yè)，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)貸款，特別是信用保證貸款的利率幅度應(yīng)該下浮，要簡(jiǎn)化中小企業(yè)貸款抵押手續(xù)和條件，允許固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)作為抵押物。在一些農(nóng)村，農(nóng)民自愿入伙建立的農(nóng)業(yè)互助基金會(huì)已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了積極地作用。(2)是建立中小企業(yè)銀行，鼓勵(lì)開辦多種經(jīng)營(yíng)模式的金融機(jī)構(gòu)。改革開放以來，我國(guó)也為中小企業(yè)制定了一些法律（如有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)的專門立法等），但是我國(guó)的中小企業(yè)立法還遠(yuǎn)不完善。（3）鼓勵(lì)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：在《1990—1993年中小企業(yè)參與歐共體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)計(jì)劃》中，政府規(guī)定每年撥款2500～2700萬馬克為中小企業(yè)提供咨詢和信息服務(wù)，協(xié)助中小企業(yè)建立同歐企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和參加各種展覽會(huì)、洽談會(huì)等。日本政府制定了許多制度和措施，以促進(jìn)中小企業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化。由于這些服務(wù)組織對(duì)小企業(yè)提供的服務(wù)幫助，使得美國(guó)小企業(yè)年銷售額自1993年以來增加340億美元，并不斷增加了新的就業(yè)機(jī)會(huì)。（一） 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中小企業(yè)的扶持政策與措施 目前，美國(guó)有小企業(yè)2000萬家左右，占其企業(yè)總數(shù)的99%，占其國(guó)民生產(chǎn)總值的39%，且其新就業(yè)亦來自中小企業(yè)。由于僧多粥少，中小企業(yè)貸款來源很不穩(wěn)定，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)變化。目前相當(dāng)部分中小企業(yè)由于客觀和人為因素沒有建立起完整的會(huì)計(jì)核算制度，這些企業(yè)中雖然有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好，但由于申請(qǐng)信貸時(shí)不能提供健全的財(cái)務(wù)報(bào)表和貸款資金營(yíng)運(yùn)分析，使銀行難以了解它們的財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)營(yíng)發(fā)展前景，并增大了貸款風(fēng)險(xiǎn)，因此很難獲得銀行的信貸支持。企業(yè)要參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，就必須首先建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制。大企業(yè)持續(xù)正常的運(yùn)作必須依靠完善的制度，中小企業(yè)往往對(duì)個(gè)體的力量依賴性更大。而且，一般來講中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差，不管內(nèi)部還是外部環(huán)境的變化，對(duì)中小企業(yè)的影響比對(duì)大企業(yè)的影響大的多，所以對(duì)于人才而言，在中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)要高于在大企業(yè)。由此可見，無論從企業(yè)總數(shù)還是從成長(zhǎng)型企業(yè)數(shù)量方面來看，私營(yíng)中小企業(yè)都已經(jīng)成為企業(yè)類型中的翹楚。這個(gè)成績(jī)基本上是在我們沒有自覺采取政策措施扶植中小企業(yè)發(fā)展的情況下取得的。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，大力發(fā)展中小型企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)，培養(yǎng)一大批有活力的中小企業(yè)，充分發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)，使其向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，能夠在一定程度上抵御類似前次亞洲金融危機(jī)的沖擊，分散和化解風(fēng)險(xiǎn)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。同為市場(chǎng)主體，如果說大企業(yè)是實(shí)力所在，那么，中小企業(yè)則是活力之源。其中流動(dòng)資金、技術(shù)改造資金和新產(chǎn)品開發(fā)資金缺口。但同時(shí)，中小企業(yè)的生存環(huán)境和管理健康狀況堪憂。首先，本文從中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，與大型企業(yè)對(duì)比較效率高，反應(yīng)敏銳；緩解我國(guó)就業(yè)壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序幾方面認(rèn)識(shí)中小企業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)刻不容緩。與此同時(shí)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行論證與組織，接著向指導(dǎo)老師請(qǐng)教不明白的專業(yè)知識(shí)，參考指導(dǎo)老師的指正意見